明年底前配售政策房5萬套；廉租房門檻擬從580元提至800元以上

　　昨天上午，北京市十三屆人大常委會第七次會議舉行，會議審議通過了關(guān)于市十三屆人大二次會議于2009年1月12日召開的決定。會議還聽取并審議了市政府關(guān)于“加快保障住房建設(shè)，解決中低收入群體住房困難”的議案辦理情況；聽取并審議了市人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查《中華人民共和國勞動合同法》實施情況的報告；審議了《北京市實施〈中華人民共和國義務(wù)教育法〉辦法》(修訂草案修改稿)。

　　本報訊 在北京市第十三屆人代會常務(wù)委員會第七次會議上，副市長陳剛表示，北京將采取建設(shè)與收購并舉的措施，對于符合條件的中低價位、中小套型的普通商品住房，收購一部分轉(zhuǎn)化為保障性住房或限價房。

　　至明年底，保障性住房和限價房將竣工200萬平米；預(yù)計將完成保障性住房和限價房配售5萬套，可實現(xiàn)銷售額200億元，占全市商品住宅銷售額的20%。

　　今年1至10月，北京包括現(xiàn)房和期房在內(nèi)的商品房，成交量下降了40%。

　　昨日，北京市建委主任隋振江表示，目前相關(guān)部門正在考察一些中低價位、中小戶型的普通商品住房項目，如果市場運作過程中，出現(xiàn)資金斷鏈或銷售不力等諸多問題，政府部門將通過收購或委托的方式對其進行盤活。除了盤活部分項目外，合適的現(xiàn)房項目也納入此范疇。回購的項目，會根據(jù)不同特點，用做限價房、廉租房、政策性租賃房都有可能。

　　隋振江表示，收購項目的價格成本、地理位置等要適合用于限價房或保障房，一些價格過高的項目，不可能納入收購的范疇。

　　據(jù)陳剛介紹，預(yù)計截至年底，三類住房銷售額將達(dá)到150億元，占全市商品住宅銷售額的15%。預(yù)計明年年底，政策性住房在施工面積可達(dá)到2000萬平方米，約占全市住房在施工面積的30%。

　　勞動合同法實施情況

　　勞動爭議案將比去年增150%

　　過半系勞動者追溯加班費；北京將規(guī)范“勞務(wù)派遣”

　　在昨日召開的市十三屆人大常委會第七次會議上，北京市勞動局副局長郭克利表示，今年的勞動爭議案件預(yù)計比去年增加150%，其中一半以上的案件集中在勞動者追溯加班費和工資。此外，針對部分單位通過勞務(wù)派遣的方式規(guī)避員工福利待遇等情況，北京將對勞務(wù)派遣進行規(guī)范。

　　北京市人大常委會提出，目前，北京勞務(wù)派遣工與正式合同工“同工不同酬”，有的單位通過勞務(wù)派遣的方式，規(guī)避應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的員工工資福利待遇。對此郭克利表示，目前勞務(wù)派遣被濫用，主要是因為法律不明確。

　　他介紹說，法律規(guī)定的勞務(wù)派遣是用于臨時性、輔助性和替代性的三類崗位。但這幾類崗位怎么界定并無規(guī)定，導(dǎo)致一些企業(yè)鉆空子。比如銀行的前臺工作人員、石油行業(yè)的加油站工作人員等，大量都是以勞務(wù)派遣的形式在用工。而事實上，他們的崗位應(yīng)該不屬于勞務(wù)派遣的范疇。他表示，這類用工人員數(shù)量非常大，目前勞動部門正在進行相關(guān)調(diào)查，北京將對“勞務(wù)派遣”進行規(guī)范；對中央在京企業(yè)、全國性的企業(yè)的管理，還需要與國家有關(guān)部門商議后再定。

　　義務(wù)教育法實施

　　政府負(fù)責(zé)為新小區(qū)配建學(xué)校

　　配套學(xué)校與居民區(qū)同步建；新增校舍安全條款

　　新建、改建居民區(qū)需要設(shè)置學(xué)校的，應(yīng)與居民區(qū)的建設(shè)同步進行，市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)對所需建設(shè)用地依法劃撥，對所需資金予以保障，學(xué)校建設(shè)由區(qū)、縣人民政府負(fù)責(zé)組織實施。具體辦法由市政府制定。昨天上午，提交北京市人大常委會第七次會議審議的北京市實施《中華人民共和國義務(wù)教育法》辦法(修訂草案修改稿)中作出了此項規(guī)定。

　　針對目前北京在新建、改建居民區(qū)配套學(xué)校建設(shè)方面，由于開發(fā)商建設(shè)造成學(xué)校產(chǎn)權(quán)不清、交付不及時；以及缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，達(dá)不到辦學(xué)條件等問題。修改稿規(guī)定，新建、改建居民區(qū)需要設(shè)置學(xué)校的，應(yīng)當(dāng)納入教育設(shè)施專項規(guī)劃，學(xué)校建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)，并與居民區(qū)的建設(shè)同步進行。

　　吸取汶川地震的教訓(xùn)，修改稿新增了關(guān)于加強校舍安全的條款，其中規(guī)定，新建、改建、擴建學(xué)校應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，保障學(xué)生和教職工安全。區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織對學(xué)校校舍的安全檢查，對需要維修、改造的及時予以維修和改造。

　　- 關(guān)鍵詞

　　【經(jīng)適房定價】 推“大成本價” 避免價格畸形

　　現(xiàn)有的經(jīng)濟適用房定價機制將改變。隋振江表示，當(dāng)前，每個經(jīng)適房項目都是單個申報、單個審批。由于每個項目建設(shè)時序、成本不一，加上一些偶然因素，導(dǎo)致不能形成合理的比價，比如三環(huán)內(nèi)的經(jīng)適房比四環(huán)的便宜，這樣出現(xiàn)價格畸形，形成人為供求的不平衡。

　　為此，目前北京將修改此定價機制，推行大成本價，而不僅僅是局限于一個點。也就是說，在同一個區(qū)域和時段內(nèi)推出的經(jīng)適房，根據(jù)其不同的區(qū)位，推出符合實際的價格。如南三環(huán)一年或一個銷售期內(nèi)，推出的經(jīng)適房價格應(yīng)該較為一致；而同等時間內(nèi)南四環(huán)的經(jīng)適房，則須比三環(huán)內(nèi)低。對于推行此政策的時間，隋振江表示還需要發(fā)改委批準(zhǔn)。