民營企業重復交稅應廢除

　　□北京視野信息咨詢中心主任鐘朋榮

　　隨著經濟快速增長，稅收增長非常快。最近五年，我們發現稅收增長大大快于GDP增長，稅收增長平均每年17%左右，稅收增長是GDP增長的兩倍，稅收增長是來自于工資的增長。我們的稅負還是比較重的。政府的收入包括社保資金等方面的收入占GDP的比重大約在30%-35%之間。

　　新增加的GDP里，1994年、1996年稅利分別是7.1、8.4和9.2。整個社會稅負較重的情況下，民營企業的稅負更重，因為對國有企業來講政府投資也是獲利的，政府對國有企業既是爹又是媽，民營企業交了33%，以后還要多交一份。

　　重稅降低了企業內源融資能力。企業融資分為內源融資、外源融資。內源融資指用折舊和積累進行投資；外源融資指對外募股和負債進行融資。過多的外源融資導致貸款增長快于經濟增長。貸款快速增長其結果是大量的產出需要支付多利息，企業利潤因此減少。過高的外源融資使企業面臨三大困難：

　　一、中小企業的融資主要依賴貸款，許多縣、市銀行基本成了單純的存款銀行，中小企業貸款難。

　　二、過多的貸款加大了企業的融資成本。

　　三、過高的負債率加大了企業的風險。

　　稅負過重，不利于提高，企業自主創新能力。重稅負不利于調動人們創造財富的積極性。建公路、電站、學校、

　　1.大量收稅、財政投資，政府或國有企業建。

　　2.藏富于民，人民公路人民修，人民學校人民建。

　　創造一個“紙”與社會財富良性循環的機制，這個紙是一個魔紙。重稅負不利于打造廉潔高效的政府，這一年來稅收大幅度增長。稅負過重，使職工收入難以快速增長，這些問題很多，不利于勞動力的擴大再生產、不利于技術創新、不利于調動勞動者的積極性、不利于擴大再就業。

　　因此，我提三點建議：

　　第一，大幅度降低企業所得稅率，同時，國家參與國企利潤分配。投資1個億干嗎不分紅呢？第二，消除民營企業及其老板重復交稅的現象。1.企業對職工工資的重復交稅；2.企業所得的重復交稅。第三，對小型個體工商戶實行免稅。我國的農業免稅，大得人心，效果很好，我們也要看到小型個體工商戶比農民更艱難，他們早晨6點鐘起來，晚上12點鐘關門，生活還很艱難。因此我建議對年營業額10萬元以下的個體工商戶免除一切稅費。