明年安排2億民企擔保基金

　　□江蘇省省委書記李源潮

　　江蘇是民族工業的發源地，是中國鄉鎮企業的發祥地，也是中國民營經濟發展最快的地區之一。改革開放以來，江蘇繼鄉鎮企業家創業之后，又涌動了民營企業家創業、科技企業家創業的新的大潮。推動和指導非公有制經濟尤其是民營經濟快速健康發展是中央的戰略之舉，也是江蘇的必然選擇。從有益補充到有生力量，在今天擔當主力的發展軌跡表明，民營經濟正以強大的生命力，給我們帶來深刻的觀念變革。

　　根據黨中央的富民政策和《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》，江蘇發展民營經濟的方針很明確，主要是有四條：

　　一是堅持“一個統領”，就是以科學發展觀為統領，引導非公有制企業嚴格遵守國家政策，依法經營、誠實守信、健全管理，推動民間投資向政策鼓勵的產業領域集聚，依靠科技進步和自身的優勢，做大做強，走又好又快的發展道路。

　　二是實行“兩個毫不動搖”。就是毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟，在這一方面江蘇過去五年國有經濟的總資本增加了4600億，所以發展民營經濟一點也沒有減少國有經濟的發展，而是加速了國有經濟的發展；另一個是毫不動搖的鼓勵支持和引導非公有制經濟發展，在“守規守法”的前提下對民營經濟實行“六放”：觀念上放心放低，工作上放手放開，政策上放寬放活。2000年和2004年省委省政府先后兩次召開全省民營經濟工作會議，制定了23套鼓勵政策，放寬準入領域，加大財稅金融的支持。省人大通過了中小企業促進條例，作出了保護民營企業合法權益的十不準規定，省財政明年安排2億元民營企業擔保基金，省級機關連續三年，在年初召開的省級機關作風大會，邀請民營企業家參加的活動，營造各種所有制經濟平等競爭的最佳權利。

　　三是推動“三個解放”，就是解放思想、解放人才、解放科技生產力，我們專門召開了有3000人參加并且向全省做電視現場直播的《學習浙江經驗報告會》，同時認真總結推廣本地民營企業的先進典型，堅決沖破束縛民眾創新創業的思想障礙，堅持革除民營經濟發展的體制弊端，努力為民營資本創造商機，積極為創業人才搭建舞臺。

　　第四是倡導“四個創業”，就是大力倡導全民創業、自主創業、艱苦創業、和諧創業。我們在群眾中大力弘揚創業文化，在干部中著力建設廉政文

　　化，在全社會進一步強化“想創業、敢創業、會創業、創大業”的發展氛圍，使更多的江蘇人崇尚創新創業而不是崇尚讀書做官；敢于闖蕩天下而不是守土戀家；勇于先富快富而不是小富即安。現在“創業、創新、創優”的“三創”精神已成為新江蘇精神的主旋律。