提出八個(gè)如何思考未來改革
120年前的那個(gè)甲午年，中日海戰(zhàn)爆發(fā)，中國(guó)戰(zhàn)敗。之后梁?jiǎn)⒊谄洹陡母锲鹪础分羞@樣寫到：“喚起吾國(guó)四千年之大夢(mèng)，實(shí)自甲午一役始也”；60年前的那個(gè)甲午年，第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在北京召開，毛澤東當(dāng)選為中華人民共和國(guó)主席。從此，“站起來了的中國(guó)人”開始了創(chuàng)業(yè)與奮斗、榮耀與奇跡、紛爭(zhēng)與探索縈繞的崢嶸歲月；2014，又一個(gè)甲午年，中國(guó)在經(jīng)歷了30多年的改革開放以后，伴隨著國(guó)際上的贊譽(yù)與質(zhì)疑，帶著光榮與夢(mèng)想、再次踏上了全面深化改革之路。
千百年來，中國(guó)人一直在尋夢(mèng)與筑夢(mèng)。近三十多年來，中國(guó)從改革開放之初占世界經(jīng)濟(jì)份額的1.8%提高到今天的11.5%，重回世界經(jīng)濟(jì)中心舞臺(tái)地位的事實(shí)，讓國(guó)人看到：“中國(guó)現(xiàn)在比歷史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)”。
黨的十八大以來，中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)，改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。但面對(duì)世界，展望未來，我們對(duì)當(dāng)今的改革一定要有清醒的認(rèn)識(shí)。
中國(guó)改革再出發(fā)，要有歷史的視角與長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。
140年多前，晚清重臣李鴻章在一篇奏折中說道：“中國(guó)正面臨三千年未有之變局”。這個(gè)局，是“鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)前我們不肯給外國(guó)平等待遇，鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后他們不肯給我們平等待遇”的屈辱境地；這個(gè)局，是西風(fēng)東漸與閉關(guān)鎖國(guó)的撞擊融合；這個(gè)局，是現(xiàn)代價(jià)值觀與封建意識(shí)的激烈沖突；這個(gè)局，是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)與機(jī)器大工業(yè)的最后一搏；這個(gè)局，也是大國(guó)之夢(mèng)在世界列強(qiáng)面前的堅(jiān)韌抗?fàn)帯?/p>
大約30年后，歷史上執(zhí)掌北大時(shí)間最長(zhǎng)的蔣夢(mèng)麟校長(zhǎng)曾這樣描繪他的家鄉(xiāng)在辛亥革命前夕的社會(huì)變化：“有的人發(fā)大財(cái)，有的人則豐衣足食。際遇比較差的可就落了伍，有的依舊種地耕田，有的則守在舊行業(yè)里謀生。田地的出息有限，舊行業(yè)在外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)之下又一落千丈，于是舊有的經(jīng)濟(jì)制度很快的就開始崩潰了。結(jié)果是一大群人無可避免地失了謀生糊口的機(jī)會(huì)。這些不幸的人，一方面嫉妒新興的暴發(fā)戶，一方面又不滿于舊日的行業(yè)，或者根本喪失了舊有的職業(yè)，結(jié)果就鋌而走險(xiǎn)。”
我之所以做如此大篇幅的引用是想表明，歷史其實(shí)還未曾走遠(yuǎn)。回溯30多年來的改革開放、60多年前新中國(guó)的成立、100多年前的辛亥革命、150多年前的洋務(wù)運(yùn)動(dòng)……，中國(guó)的現(xiàn)代化之路不斷燃起希望，但也荊棘叢生。從某種意義上說，100多年前的中國(guó)社會(huì)格局，我們直到今天也沒有徹底地沖破：經(jīng)濟(jì)發(fā)展與政治改革、官督商辦與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、階層分化與貧富差距、中體西用與儒學(xué)復(fù)興，這些政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、軍事、外交、文化各個(gè)領(lǐng)域的問題，始終纏繞在中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的左右，顯示出改革的艱巨性、復(fù)雜性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性，對(duì)此，我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí)和充分的思想準(zhǔn)備。
中國(guó)改革再出發(fā)，要有全球化的思維和本土化的行動(dòng)。在很長(zhǎng)的一個(gè)歷史時(shí)期，中國(guó)曾經(jīng)是世界的中心，中國(guó)的皇帝曾傲視天下。2013年5月，英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》雜志曾發(fā)表過一篇題為“習(xí)近平與中國(guó)夢(mèng)(Xi Jinping and the Chinese Dream”的文章。作者寫道：“1793年，英國(guó)使節(jié)馬嘎爾尼公爵帶著一些精心挑選的禮物前來覲見中國(guó)皇帝，謙卑地希望在中國(guó)設(shè)立大使館。當(dāng)時(shí)的中國(guó)占有世界GDP總值的三分之一。乾隆皇帝輕慢地打發(fā)了這位使節(jié)并在給喬治三世的信中寫道：‘貴國(guó)的誠(chéng)意與順從已經(jīng)明了，但中國(guó)根本不需要你們的產(chǎn)品。’19世紀(jì)30年代，英國(guó)帶著炮艇再次來到中國(guó)，以武力迫使中國(guó)開放對(duì)外貿(mào)易，而中國(guó)對(duì)改革的嘗試也最終在衰敗與恥辱中化為泡影”。經(jīng)過最近30多年的改革開放，中國(guó)重回世界大國(guó)的地位，在全球化體系中的地位越來越重要。大國(guó)崛起和強(qiáng)國(guó)之路必然會(huì)帶來內(nèi)力的擴(kuò)張，原有的國(guó)際平衡被打破，由此對(duì)世界產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。近些年來，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、軍事等綜合實(shí)力的提升，國(guó)際上不斷出現(xiàn)“中國(guó)威脅論”的聲音就是明證。怎樣處理好內(nèi)部張力與外部壓力之間的關(guān)系；如何利用世界話語(yǔ)在平等互利的前提下開展對(duì)外交往，塑造國(guó)際形象，擔(dān)負(fù)大國(guó)責(zé)任；如何在堅(jiān)守“共同但有區(qū)別的責(zé)任原則”的前提下，逐步實(shí)現(xiàn)從“差別原則”到“共同責(zé)任”的轉(zhuǎn)變；如何應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜的局面，化解各種矛盾和沖突，實(shí)在是今日中國(guó)在改革征程上面臨的重大課題。
中國(guó)改革再出發(fā)，既要有破釜沉舟的勇氣，也要有超越意識(shí)形態(tài)的包容。在人類社會(huì)的現(xiàn)代發(fā)展史上，沒有哪個(gè)經(jīng)濟(jì)體能像中國(guó)這樣，將以下如此令人震撼的數(shù)據(jù)和事實(shí)交織在一起：五千年的厚重歷史；占全世界人口總數(shù)近20%，文化習(xí)俗、教育程度、收入水平均呈現(xiàn)巨大差異的近14億人口；計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的艱難轉(zhuǎn)變；30多年來國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)近10%；經(jīng)濟(jì)總量居世界第二，但人均GDP卻在世界排名90位左右……。同時(shí)，盡管經(jīng)過了30多年的改革，但如同十八大報(bào)告所指出的那樣，“我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒有變，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒有變，我國(guó)是世界最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒有變”。要在這樣的一個(gè)復(fù)雜、多樣的大國(guó)中深化改革絕非易事。正因?yàn)槿绱耍⒍?1世紀(jì)第一個(gè)“甲午之年”中國(guó)的全面深化改革之舉令世界關(guān)注。我們的改革一方面要有破釜沉舟的勇氣；另一方面要有超越意識(shí)形態(tài)的包容。發(fā)展無極限、改革無止境、探索無禁區(qū)。
2014年是落實(shí)十八屆三中全會(huì)后各項(xiàng)政策、深化各項(xiàng)改革的首年，也是完成“十二五”規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)的關(guān)鍵一年。在未來的改革中，中國(guó)如何走出經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型調(diào)整的陣痛，避免“中等收入陷阱”；如何通過催生新一輪的技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新、尋求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力；如何在讓金融創(chuàng)新走得更快的同時(shí)，更好地為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)；如何在保證市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的同時(shí)，有效發(fā)揮政府應(yīng)有的作用；如何在全面深化改革，特別是“攻堅(jiān)克難”的戰(zhàn)役中保持較高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率；如何在建立社會(huì)公平保障體系的同時(shí)，加快新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)；如何在保持經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)的同時(shí)，保持生態(tài)平衡；如何正確處理公平與效率的關(guān)系，縮小巨大的貧富差距，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧……，都是大家在思考并試圖給出答案的問題。
改革的成功需要獲得廣大民眾的支持，需要匯集廣大民眾的智慧，作為中國(guó)高等教育史上的第一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科，作為在百余年的發(fā)展歷程中為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革做出過重大貢獻(xiàn)的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，北大經(jīng)濟(jì)學(xué)院的學(xué)者更當(dāng)“躍馬橫戈”，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。在2014年“兩會(huì)”即將召開之際，我院特推出“‘兩會(huì)’專家筆談”，通過這種方式，各個(gè)領(lǐng)域的學(xué)者來共同探討中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展中的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)與難點(diǎn)問題，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展與制度創(chuàng)新提供智力支持，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)學(xué)院作為國(guó)家智庫(kù)的重要作用。
通過全面深化改革促進(jìn)人的全面發(fā)展
35年前，當(dāng)我第一次在大學(xué)課堂上學(xué)習(xí)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的時(shí)候，馬克思有關(guān)“人的全面發(fā)展的學(xué)說”給我留下了深刻的印象。30多 年之后，當(dāng)黨的十八屆三中全會(huì)明確提出“要以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為深化改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；要堅(jiān)持以人為本，尊重人民主體地位，發(fā)揮群眾首 創(chuàng)精神，緊緊依靠人民推動(dòng)改革，促進(jìn)人的全面發(fā)展”時(shí)，我感到一種久違的親切。促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉，促進(jìn)人的全面發(fā)展，這即是中國(guó)改革的目 標(biāo)，也是人類發(fā)展的終極目的。2014年的“兩會(huì)”，也必然繼續(xù)聚焦于“人的全面發(fā)展”、“民生”等問題。
在我看來，人的全面發(fā)展是一個(gè)內(nèi)涵非常豐富的概念。它包括所有個(gè)人在生活上的富足、精神上的富有、體魄上的強(qiáng)健；它包括所有個(gè)人在法律范圍內(nèi)對(duì)權(quán)利的行使，對(duì)責(zé)任的擔(dān)當(dāng)、對(duì)社會(huì)的奉獻(xiàn)、對(duì)文明的遵循和對(duì)法律的敬畏；它包括人與人、人與社會(huì)、人與自然關(guān)系的和諧共生。由此可見，人的全面發(fā)展是與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化、生態(tài)文明等全面發(fā)展相統(tǒng)一的發(fā)展。這也正是此次十八屆三中全面所強(qiáng)調(diào)的全面深化改革的基本內(nèi)涵。
始于36年前的改革開放，開啟了國(guó)人對(duì)幸福美好生活的憧憬與熱切追求。中國(guó)以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)9.8%，其高速增長(zhǎng)期持續(xù)的時(shí)間和增長(zhǎng)速度均超過經(jīng)濟(jì)起飛時(shí)期的日本和亞洲“四小龍”，創(chuàng)造了人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上的奇跡。
然而，伴隨著GDP的增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)總量的增大和國(guó)力的增強(qiáng)，我們也看到目前社會(huì)上普遍存在的、以人為核心所凸顯的以下三個(gè)嚴(yán)重問題：
首先，從人與人的關(guān)系來看，不平等現(xiàn)象加劇，社會(huì)矛盾增多。
居民收入增長(zhǎng)滯后于GDP的增長(zhǎng)，勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中比重偏低，貧富差距不斷拉大，社會(huì)矛盾明顯增多，教育、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境等關(guān)系群眾切身利益的問題突出。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)：我國(guó)的基尼系數(shù)從2003年的0.479到2008年的0.491,再到2013年的0.473。雖然數(shù)據(jù)有起有落，但仍然保持在高位。一些專門研究收入分配的學(xué)者認(rèn)為，因?yàn)橐恍╇[性收入沒有考慮進(jìn)來，以上數(shù)據(jù)實(shí)際上可能被低估。但即使不考慮隱性收入的因素，我國(guó)的基尼系數(shù)也已經(jīng)超過了國(guó)際公認(rèn)的警戒線。
其次，從人與社會(huì)的關(guān)系來看，公民的素質(zhì)下降，道德水準(zhǔn)滑坡。
我曾經(jīng)非常信奉“衣食足而知榮辱，倉(cāng)廩時(shí)而知禮節(jié)”的古訓(xùn)，但在我們的經(jīng)濟(jì) 總量不斷超越發(fā)達(dá)國(guó)家，人們的住房越來越大，食品越來越好，生活越來越舒適，國(guó)外名牌產(chǎn)品的購(gòu)買力不斷攀升甚至躍居全球第一的同時(shí)，社會(huì)上出現(xiàn)的許多讓人 無奈、讓人悲哀、讓人憤怒的不文明、反文明的事例，包括一再發(fā)生的在公交車、地鐵、飛機(jī)等公共場(chǎng)所的斗毆，一再挑戰(zhàn)社會(huì)公德底線的假冒偽劣和坑蒙拐騙，一 再出現(xiàn)的對(duì)需要救助者的冷漠等社會(huì)現(xiàn)象，讓我們不得不深刻反思：到底是我們的古訓(xùn)錯(cuò)了，還是我們這個(gè)社會(huì)錯(cuò)了？當(dāng)“老人摔倒了該不該扶”都成了一個(gè)全社會(huì) 討論的話題時(shí)，當(dāng)“不要與陌生人說話”成為孩子成長(zhǎng)中的諄諄教導(dǎo)時(shí)，當(dāng)“規(guī)則意識(shí)”和“契約精神”還是稀缺資源時(shí)，當(dāng)一個(gè)社會(huì)的公民缺乏基本的安全感和信 任感時(shí)，何談社會(huì)和諧？何談人的全面發(fā)展？
再次，從人與自然的關(guān)系來看，生態(tài)環(huán)境惡化，人們的自然生存環(huán)境質(zhì)量下降。長(zhǎng)期以來，我國(guó)采取的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)以資源的大量消耗和環(huán)境的過度破 壞為代價(jià)。大量研究表明，我國(guó)因工業(yè)化所引起的環(huán)境污染速度已大大超出工業(yè)化自身的速度，水土流失加劇、森林資源銳減、地下水位下降、大氣污染嚴(yán)重，現(xiàn)在 許多地方已經(jīng)到了人們不得不與PM2.5每 天親密接觸的地步。各種自然災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟(jì)損失逐年上升，人們的自然生存環(huán)境越來越惡劣，讓我國(guó)持續(xù)面臨三重挑戰(zhàn)：一是人們的健康受損，導(dǎo)致隱形的和 顯性的醫(yī)療費(fèi)用上升，加劇業(yè)已非常緊張的醫(yī)療資源的消耗，二是影響和威脅中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展；三是受到國(guó)際社會(huì)的輿論壓力。
造成上述問題的原因大都與市場(chǎng)化改革不徹底、政府與市場(chǎng)的關(guān)系失當(dāng)、政治體 制改革滯后等密切相關(guān)。十八屆三中全會(huì)《決定》從“人的全面發(fā)展”的角度，提出了今后改革的宗旨、動(dòng)力、任務(wù)和目標(biāo)，我認(rèn)為這是全會(huì)最大的亮點(diǎn)之一。今后 的改革，不管是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，政治領(lǐng)域，還是社會(huì)領(lǐng)域、文化領(lǐng)域和生態(tài)文明領(lǐng)域，都必須緊緊圍繞這個(gè)核心來進(jìn)行。為了實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與人、人與社 會(huì)、人與自然的和諧共生，我們應(yīng)當(dāng)按照十八屆三中全會(huì)提出的全面深化改革的要求，特別是在經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)等方面進(jìn)行深入的改革。
第一， 經(jīng)濟(jì)體制改革。發(fā)展仍然是硬道理，沒有發(fā)展就沒有人民富裕的先決條件。而在現(xiàn)有資源稟賦約束下加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高效率的正確途徑就是要真正做到讓“資源配置 的效率”說話，而不是讓資源使用者的“身份”和“地位”說話。在資源配置中強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)的決定性作用，將有助于解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的諸多失衡和低效問題，包括區(qū)域 發(fā)展的不平衡、嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩、稀缺資源的浪費(fèi)等，由此“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展”。
第二， 社會(huì)體制改革。近些年來，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，影響社會(huì)公平正義的各種矛盾和問題也日益突出。這里既有歷史方面的原因，也有一些制度和政策方面的缺陷。 例如，中國(guó)的財(cái)政分權(quán)體制以及地方政府可用資源與社會(huì)支出責(zé)任的不協(xié)調(diào)，導(dǎo)致在社會(huì)福利事業(yè)方面各地方的人均政府開支存在很大差異，進(jìn)而造成了人們?cè)讷@得 服務(wù)方面的巨大差別。這些差別進(jìn)而導(dǎo)致了就業(yè)機(jī)會(huì)以及最終收入的不平等。再如，一些制度安排和政策人為加劇了不平等，如因戶籍制度造成城鄉(xiāng)居民的社會(huì)權(quán)利 不同。這種深層次的不公平問題如果不能得到根本扭轉(zhuǎn)，勢(shì)必會(huì)危害到社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。解決這一問題，涉及到經(jīng)濟(jì)、金融、自然、社會(huì)、政治等各個(gè)方面，而 就當(dāng)前來說，亟需在建立以完善的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理制度安排、均等化的基本公共服務(wù)體系為核心的社會(huì)公平保障體系方面取得重大進(jìn)展和突破。
第三，政治體制改革。目前社會(huì)上出現(xiàn)了許多值得我們重視和深思的現(xiàn)象：越來 越多的學(xué)生畢業(yè)選擇報(bào)考公務(wù)員，越多越多的有錢人選擇移民海外，越來越多的海外留學(xué)人員歸國(guó)愿意選擇去國(guó)有企業(yè)而非私營(yíng)企業(yè)或者個(gè)人創(chuàng)業(yè)，越來越多的商人 抱怨“設(shè)租”、“尋租”這一商業(yè)環(huán)境的常態(tài)化……如果政府這支“看得見”的手總是閑不住，那么，市場(chǎng)這只“看不見的手”就不可能有效發(fā)揮作用；如果不改變 以GDP評(píng)價(jià)政府官員政績(jī)的做法(2013年12月9日 《中組部發(fā)布關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核工作的通知》，明確要求從制度層面糾正單純以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度評(píng)定政績(jī)的偏向。希望這一點(diǎn)真正能夠落 實(shí))，那么，以對(duì)環(huán)境的掠奪和破壞為代價(jià)來獲得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的頑癥就不可能得到遏制；如果靠腐敗和商業(yè)賄賂能做到一本萬利，那么，沒有人愿意去承受創(chuàng)新可能帶 來的巨大風(fēng)險(xiǎn)；如果玩“空手道”能使人一夜暴富，那么，誰(shuí)也不會(huì)甘愿辛苦地靠鋼筋、水泥等實(shí)體經(jīng)濟(jì)賺錢；如果民主法制不能成為維護(hù)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本保 障，那么，誰(shuí)也不敢對(duì)未來進(jìn)行投資和經(jīng)營(yíng)。如果“以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法”的問題得不到根治；如果不能真正做到“政企分開、政資分開、政事分開、政 社分開”；如果不能真正“建立健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行”，就不可能建立起真正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。由此可見，政治體 制改革是經(jīng)濟(jì)體制改革成功與否的關(guān)鍵。就像早在上個(gè)世紀(jì)80年代鄧小平所強(qiáng)調(diào)的那樣：“政治體制改革同經(jīng)濟(jì)體制改革應(yīng)該相互依賴，相互配合。只搞經(jīng)濟(jì)體制改革，不搞政治體制改革，經(jīng)濟(jì)體制改革也搞不通，因?yàn)槭紫扔龅饺说恼系K”。“我們所有的改革最終能不能成功，還是取決于政治體制改革”。
總之，我們要“通過尊重人民主體地位，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神”，讓改革之路 更加順暢；要“通過發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源中的決定性作用，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流”；要“通過建立社會(huì)公平的保障體系，讓發(fā)展成果更多更公平惠及 全體人民”；要“通過全面深化改革，最終增進(jìn)人民福祉，促進(jìn)人的全面發(fā)展”。
作者：孫祁祥。北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授，院長(zhǎng)
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