新浪財(cái)經(jīng)訊 2014年“兩會”即將召開，新浪財(cái)經(jīng)聯(lián)合北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院獨(dú)家推出“兩會專家筆談”欄目，邀請北大的專家教授與各位網(wǎng)友共談兩會熱點(diǎn)。北大經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長孫祁祥在為欄目所作的序言中提出八個(gè)如何思考未來改革。她表示，中國改革再出發(fā)，要有歷史的視角與長期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備；既要有破釜沉舟的勇氣，也要有超越意識形態(tài)的包容。

　　以下是孫祁祥院長序言全文：

    甲午之年——中國改革再出發(fā)

　　——北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院“兩會”專家筆談代序 

　　孫祁祥

　　(北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授，院長)

　　120年前的那個(gè)甲午年，中日海戰(zhàn)爆發(fā)，中國戰(zhàn)敗。之后梁啟超在其《改革起源》中這樣寫到：“喚起吾國四千年之大夢，實(shí)自甲午一役始也”；60年前的那個(gè)甲午年，第一屆全國人民代表大會第一次會議在北京召開，毛澤東當(dāng)選為中華人民共和國主席。從此，“站起來了的中國人”開始了創(chuàng)業(yè)與奮斗、榮耀與奇跡、紛爭與探索縈繞的崢嶸歲月；2014，又一個(gè)甲午年，中國在經(jīng)歷了30多年的改革開放以后，伴隨著國際上的贊譽(yù)與質(zhì)疑，帶著光榮與夢想、再次踏上了全面深化改革之路。

　　千百年來，中國人一直在尋夢與筑夢。近三十多年來，中國從改革開放之初占世界經(jīng)濟(jì)份額的1.8%提高到今天的11.5%，重回世界經(jīng)濟(jì)中心舞臺地位的事實(shí)，讓國人看到：“中國現(xiàn)在比歷史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)”。

　　黨的十八大以來，中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)，改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。但面對世界，展望未來，我們對當(dāng)今的改革一定要有清醒的認(rèn)識。

　　中國改革再出發(fā)，要有歷史的視角與長期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。

　　140年多前，晚清重臣李鴻章在一篇奏折中說道：“中國正面臨三千年未有之變局”。這個(gè)局，是“鴉片戰(zhàn)爭前我們不肯給外國平等待遇，鴉片戰(zhàn)爭后他們不肯給我們平等待遇”的屈辱境地；這個(gè)局，是西風(fēng)東漸與閉關(guān)鎖國的撞擊融合；這個(gè)局，是現(xiàn)代價(jià)值觀與封建意識的激烈沖突；這個(gè)局，是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)與機(jī)器大工業(yè)的最后一搏；這個(gè)局，也是大國之夢在世界列強(qiáng)面前的堅(jiān)韌抗?fàn)帯?/p>

　　大約30年后，歷史上執(zhí)掌北大時(shí)間最長的蔣夢麟校長曾這樣描繪他的家鄉(xiāng)在辛亥革命前夕的社會變化：“有的人發(fā)大財(cái)，有的人則豐衣足食。際遇比較差的可就落了伍，有的依舊種地耕田，有的則守在舊行業(yè)里謀生。田地的出息有限，舊行業(yè)在外國競爭之下又一落千丈，于是舊有的經(jīng)濟(jì)制度很快的就開始崩潰了。結(jié)果是一大群人無可避免地失了謀生糊口的機(jī)會。這些不幸的人，一方面嫉妒新興的暴發(fā)戶，一方面又不滿于舊日的行業(yè)，或者根本喪失了舊有的職業(yè)，結(jié)果就鋌而走險(xiǎn)。”

　　我之所以做如此大篇幅的引用是想表明，歷史其實(shí)還未曾走遠(yuǎn)。回溯30多年來的改革開放、60多年前新中國的成立、100多年前的辛亥革命、150多年前的洋務(wù)運(yùn)動……，中國的現(xiàn)代化之路不斷燃起希望，但也荊棘叢生。從某種意義上說，100多年前的中國社會格局，我們直到今天也沒有徹底地沖破：經(jīng)濟(jì)發(fā)展與政治改革、官督商辦與民營經(jīng)濟(jì)、階層分化與貧富差距、中體西用與儒學(xué)復(fù)興，這些政治、經(jīng)濟(jì)、社會、軍事、外交、文化各個(gè)領(lǐng)域的問題，始終纏繞在中國現(xiàn)代化進(jìn)程的左右，顯示出改革的艱巨性、復(fù)雜性和長遠(yuǎn)性，對此，我們一定要有清醒的認(rèn)識和充分的思想準(zhǔn)備。

　　中國改革再出發(fā)，要有全球化的思維和本土化的行動。在很長的一個(gè)歷史時(shí)期，中國曾經(jīng)是世界的中心，中國的皇帝曾傲視天下。2013年5月，英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》雜志曾發(fā)表過一篇題為“習(xí)近平與中國夢(Xi Jinping and the Chinese Dream”的文章。作者寫道：“1793年，英國使節(jié)馬嘎爾尼公爵帶著一些精心挑選的禮物前來覲見中國皇帝，謙卑地希望在中國設(shè)立大使館。當(dāng)時(shí)的中國占有世界GDP總值的三分之一。乾隆皇帝輕慢地打發(fā)了這位使節(jié)并在給喬治三世的信中寫道：‘貴國的誠意與順從已經(jīng)明了，但中國根本不需要你們的產(chǎn)品。’19世紀(jì)30年代，英國帶著炮艇再次來到中國，以武力迫使中國開放對外貿(mào)易，而中國對改革的嘗試也最終在衰敗與恥辱中化為泡影”。經(jīng)過最近30多年的改革開放，中國重回世界大國的地位，在全球化體系中的地位越來越重要。大國崛起和強(qiáng)國之路必然會帶來內(nèi)力的擴(kuò)張，原有的國際平衡被打破，由此對世界產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。近些年來，隨著中國經(jīng)濟(jì)、政治、軍事等綜合實(shí)力的提升，國際上不斷出現(xiàn)“中國威脅論”的聲音就是明證。怎樣處理好內(nèi)部張力與外部壓力之間的關(guān)系；如何利用世界話語在平等互利的前提下開展對外交往，塑造國際形象，擔(dān)負(fù)大國責(zé)任；如何在堅(jiān)守“共同但有區(qū)別的責(zé)任原則”的前提下，逐步實(shí)現(xiàn)從“差別原則”到“共同責(zé)任”的轉(zhuǎn)變；如何應(yīng)對各種復(fù)雜的局面，化解各種矛盾和沖突，實(shí)在是今日中國在改革征程上面臨的重大課題。

　　中國改革再出發(fā)，既要有破釜沉舟的勇氣，也要有超越意識形態(tài)的包容。在人類社會的現(xiàn)代發(fā)展史上，沒有哪個(gè)經(jīng)濟(jì)體能像中國這樣，將以下如此令人震撼的數(shù)據(jù)和事實(shí)交織在一起：五千年的厚重歷史；占全世界人口總數(shù)近20%，文化習(xí)俗、教育程度、收入水平均呈現(xiàn)巨大差異的近14億人口；計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的艱難轉(zhuǎn)變；30多年來國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長近10%；經(jīng)濟(jì)總量居世界第二，但人均GDP卻在世界排名90位左右……。同時(shí)，盡管經(jīng)過了30多年的改革，但如同十八大報(bào)告所指出的那樣，“我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變”。要在這樣的一個(gè)復(fù)雜、多樣的大國中深化改革絕非易事。正因?yàn)槿绱耍�注定�?1世紀(jì)第一個(gè)“甲午之年”中國的全面深化改革之舉令世界關(guān)注。我們的改革一方面要有破釜沉舟的勇氣；另一方面要有超越意識形態(tài)的包容。發(fā)展無極限、改革無止境、探索無禁區(qū)。

　　2014年是落實(shí)十八屆三中全會后各項(xiàng)政策、深化各項(xiàng)改革的首年，也是完成“十二五”規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)的關(guān)鍵一年。在未來的改革中，中國如何走出經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型調(diào)整的陣痛，避免“中等收入陷阱”；如何通過催生新一輪的技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新、尋求經(jīng)濟(jì)增長的新動力；如何在讓金融創(chuàng)新走得更快的同時(shí)，更好地為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)；如何在保證市場在資源配置中起決定性作用的同時(shí)，有效發(fā)揮政府應(yīng)有的作用；如何在全面深化改革，特別是“攻堅(jiān)克難”的戰(zhàn)役中保持較高的經(jīng)濟(jì)增長率；如何在建立社會公平保障體系的同時(shí)，加快新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)；如何在保持經(jīng)濟(jì)較快增長的同時(shí)，保持生態(tài)平衡；如何正確處理公平與效率的關(guān)系，縮小巨大的貧富差距，實(shí)現(xiàn)社會和諧……，都是大家在思考并試圖給出答案的問題。

　　改革的成功需要獲得廣大民眾的支持，需要匯集廣大民眾的智慧，作為中國高等教育史上的第一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科，作為在百余年的發(fā)展歷程中為中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革做出過重大貢獻(xiàn)的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，北大經(jīng)濟(jì)學(xué)院的學(xué)者更當(dāng)“躍馬橫戈”，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。在2014年“兩會”即將召開之際，我院特推出“‘兩會’專家筆談”，通過這種方式，各個(gè)領(lǐng)域的學(xué)者來共同探討中國經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展中的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)與難點(diǎn)問題，為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展與制度創(chuàng)新提供智力支持，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)學(xué)院作為國家智庫的重要作用。