新浪財(cái)經(jīng)訊 2014年“兩會(huì)”召開之際,新浪財(cái)經(jīng)聯(lián)合北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院獨(dú)家推出“兩會(huì)專家筆談”欄目,邀請(qǐng)北大的專家教授與各位網(wǎng)友共談兩會(huì)熱點(diǎn)。趙曉軍在文章中著重論述了在中國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷增長(zhǎng)的過程中如何發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在資源配置中的基礎(chǔ)作用。為我國(guó)下一步經(jīng)濟(jì)改革政策提供了些許理論支撐。
以下是趙曉軍文章原文:
市場(chǎng)資源配置方式與我國(guó)改革思考
北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)系
我國(guó)從1978年改革開放以來,就不斷引入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)元素,突破傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)弊端,引領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷增長(zhǎng)。這其中主要發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在資源配置中的基礎(chǔ)作用,然而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主要有哪幾種資源配置方式?這些不同的資源配置方式是如何結(jié)合?這些不同的資源配置方式在我國(guó)改革歷程中分別發(fā)揮如何功能?下一步改革我國(guó)該發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的何種資源配置方式功能?對(duì)于這些問題的思考成為本文的立論之基,也為我國(guó)下一步經(jīng)濟(jì)改革政策提供些許理論支撐。
一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的資源配置方式分類
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主要特征是資源分配通過交換方式實(shí)現(xiàn)。從最初的生產(chǎn)要素到最終的產(chǎn)品,資源經(jīng)歷了生產(chǎn)部門、流通部門和產(chǎn)品部門,在每一部門資源實(shí)現(xiàn)了增值,當(dāng)產(chǎn)品最終成為商品時(shí),資源的價(jià)值最終實(shí)現(xiàn)。這一過程體現(xiàn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的第一種基礎(chǔ)功能:資源的跨部門分配。資源跨部門配置滿足“邊際法則”:在產(chǎn)品市場(chǎng),個(gè)人在各類產(chǎn)品花費(fèi)的資金滿足單位價(jià)格的邊際效用相等;在生產(chǎn)上,廠商雇傭各種要素滿足的法則是單位要素成本的邊際產(chǎn)出相等原則。一般意義上,資源跨部門配置滿足資源在流轉(zhuǎn)過程中單位價(jià)值比率相等原則。資源跨部門分配的實(shí)現(xiàn)途徑為各類產(chǎn)品市場(chǎng),因此要發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的資源跨部門配置作用,需要各類不同產(chǎn)品市場(chǎng)的參與。我國(guó)改革開放36年以來,出現(xiàn)一系列新型產(chǎn)品市場(chǎng),極大豐富和發(fā)揮了市場(chǎng)的資源跨部門配置功能。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的第二種資源配置功能為資源的跨期配置功能。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,資源在不同時(shí)點(diǎn)上具有不同的價(jià)值,因此需要市場(chǎng)來調(diào)節(jié)使得資源實(shí)現(xiàn)跨期配置。資源跨期配置結(jié)合產(chǎn)權(quán)處置,就使得資源能夠被跨地區(qū)處置和分配,實(shí)現(xiàn)資源的高效流動(dòng)。資源跨期配置滿足的法則為不同時(shí)間點(diǎn)上單位資源價(jià)格的邊際價(jià)值相等原則,不同時(shí)點(diǎn)資源的價(jià)格不同,這之間存在利率,今天的資源相對(duì)于明天等量資源價(jià)格為合成利率。一般而言,資源都會(huì)增殖,于是利率都大于零,而增殖是通過將資源再經(jīng)歷跨部門配置實(shí)現(xiàn),因此資源跨期配置與跨部門配置總是結(jié)合一起,加快了資源跨部門配置進(jìn)度。資源跨期配置實(shí)現(xiàn)途徑是各類金融市場(chǎng),因此要加跨經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,就必須正確發(fā)揮資源跨期配置功能,建立能適應(yīng)國(guó)際形勢(shì)的各類金融市場(chǎng)。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的第三種資源配置功能是資源的跨狀態(tài)配置。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的參與主體在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中總是受到各種隨機(jī)沖擊,為了平滑自己在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的連續(xù)性,于是呼喚有這樣一種機(jī)構(gòu)存在,使得不同狀態(tài)下資源的配置有連續(xù)性。通過在好狀態(tài)時(shí)節(jié)流資源以補(bǔ)充不好狀態(tài)時(shí)的資源不足,這就是資源的跨狀態(tài)配置。在人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上,資源跨狀態(tài)配置存在已久,資源跨狀態(tài)配置的實(shí)現(xiàn)途徑是保險(xiǎn)市場(chǎng),資源跨狀態(tài)配置滿足的法則是單位狀態(tài)價(jià)格下資源的邊際價(jià)值相等。各類保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在市場(chǎng)中收集了大量的資源,它需要增殖,而實(shí)現(xiàn)的途徑就是通過資源跨期配置,因此保險(xiǎn)市場(chǎng)和金融市場(chǎng)天然聯(lián)系一起,以至于現(xiàn)代保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)都可以視為金融機(jī)構(gòu)。發(fā)揮保險(xiǎn)市場(chǎng)作用,不但實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)個(gè)體的資源配置平滑,在社會(huì)主義國(guó)家,資源的跨狀態(tài)配置還有調(diào)節(jié)貧富差距作用,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的功能。因此正確發(fā)揮資源跨狀態(tài)配置功能,在平滑經(jīng)濟(jì)個(gè)體資源配置同時(shí),結(jié)合資源的跨期配置,將進(jìn)一步促進(jìn)資源跨部門配置,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。
現(xiàn)實(shí)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)各類配置都是以上三種基礎(chǔ)配置的組合,資源的跨部門配置是資源分配的主體,是社會(huì)財(cái)富積累的唯一途徑;資源跨期配置的效果依賴于與跨部門配置結(jié)合的程度,因此金融資產(chǎn)需要高度結(jié)合實(shí)體資產(chǎn),才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)有效發(fā)展;而資源跨狀態(tài)配置在兼顧效率的同時(shí),考慮了社會(huì)公平問題,它與跨期配置結(jié)合,增加了資源跨期配置手段,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)資源高效配置。因此當(dāng)一個(gè)經(jīng)濟(jì)體正確發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)上述資源配置基礎(chǔ)功能,這個(gè)經(jīng)濟(jì)體將是高速發(fā)展?fàn)顟B(tài),并且還維持一定的社會(huì)公平。
二、我國(guó)下一步經(jīng)濟(jì)改革思考
通過以上關(guān)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)資源配置方式的討論,我們簡(jiǎn)要復(fù)述36年以來的經(jīng)濟(jì)改革事實(shí),以此分析我國(guó)在經(jīng)濟(jì)改革的歷程中,發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的何種資源配置功能。我國(guó)的改革始于上世紀(jì)八零年代的“價(jià)格雙軌制”,通過計(jì)劃價(jià)格和市場(chǎng)價(jià)格兩套機(jī)制,培育產(chǎn)品市場(chǎng),為資源的跨部門配置建立基礎(chǔ)。九零年代的國(guó)企改革提出“股份制”,嘗試引入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的資源跨期配置作用,結(jié)合實(shí)體資本,實(shí)現(xiàn)資源跨期配置與跨部門配置結(jié)合。然而金融市場(chǎng)的引入缺乏必要的經(jīng)驗(yàn),尤其在我國(guó)長(zhǎng)期資本市場(chǎng)封閉運(yùn)行的情況下,我國(guó)的大多金融機(jī)構(gòu)缺乏嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)管控能力。積累至今,我國(guó)的金融市場(chǎng)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系不是很密切,沒有充分發(fā)揮資源跨期配置帶動(dòng)資源跨部門配置的引擎作用。進(jìn)入二十一世紀(jì)以來,由于原有的市場(chǎng)資源配置體系并不完整,并且在資源跨部門配置上還沒能充分發(fā)揮,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有所放緩。這段時(shí)期我國(guó)采用大規(guī)模政府投資帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),以此作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)推動(dòng)力,但是收效也不是很明顯。總結(jié)36年以來的經(jīng)濟(jì)改革事實(shí),我國(guó)主要發(fā)揮了市場(chǎng)的資源跨部門配置作用,包括對(duì)各類要素資源的使用,促成了我國(guó)36年以來的高速增長(zhǎng)奇跡;部分發(fā)揮了資源的跨期配置功能,但作用有限;很少發(fā)揮資源的跨狀態(tài)配置功能。在三種資源配置功能結(jié)合上,我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革沒有很好地實(shí)現(xiàn),因此下一步經(jīng)濟(jì)改革應(yīng)著重放在疏通資源流通中的各類環(huán)節(jié),著重發(fā)展資源的跨期和跨狀態(tài)配置功能,注重三種基本資源配置的結(jié)合。
第一繼續(xù)發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的資源跨部門配置功能,著力疏導(dǎo)資源在各部門的流通環(huán)節(jié),使得資源實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙流轉(zhuǎn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一切成果都將通過這種配置方式實(shí)現(xiàn),因此要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還需要在資源跨部門配置中將各個(gè)部門加強(qiáng)。在生產(chǎn)部門,要大量引入技術(shù)進(jìn)步;在流通部門要建立現(xiàn)代流通體系;在產(chǎn)品部門要實(shí)現(xiàn)多渠道的市場(chǎng)途徑。尤其我國(guó)改革36年以來,以外貿(mào)出口實(shí)現(xiàn)資源的最終價(jià)值為主,下一步改革中,我們也要不斷擴(kuò)大內(nèi)需市場(chǎng),以多渠道方式實(shí)現(xiàn)資源的終極價(jià)值,提高國(guó)民福利。
第二全面發(fā)揮資源的跨期配置功能,資源的跨期配置功能使得資源的獲得渠道增多,并使得人類生產(chǎn)的成果能夠更大范圍共享。人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史告訴我們,資源的跨期配置是國(guó)民財(cái)富加速積累的引擎,因此正確發(fā)揮資源跨期配置就是建立各類具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的金融市場(chǎng)體系,帶動(dòng)全球資源助推中國(guó)發(fā)展。上海自貿(mào)區(qū)的設(shè)立就是在這一背景下的重要舉措,以此倒逼內(nèi)地金融機(jī)構(gòu)加快改革步伐。2013年中國(guó)共產(chǎn)黨十八屆三中全會(huì)召開,提出全面深化改革的施政主張,在經(jīng)濟(jì)體制改革方面,有2點(diǎn)尤其引起筆者關(guān)注:一是設(shè)立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組;二是確立完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系,健全多層次資本市場(chǎng)體系。建立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,主要目的在于使各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)改革制度快速高效執(zhí)行,避免既得利益者的阻攔。而健全多層次資本市場(chǎng)體系,表明中國(guó)決策層已經(jīng)把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,意識(shí)到下一步應(yīng)該發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的跨期配置功能。
第三正確發(fā)揮資源跨狀態(tài)配置功能,并以此結(jié)合現(xiàn)代金融市場(chǎng),共同助推資源跨部門配置,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再建引擎。同時(shí)關(guān)注各類社會(huì)不平等現(xiàn)象,著重通過市場(chǎng)的手段消除經(jīng)濟(jì)沖擊帶來的社會(huì)不平等。在有能力的情況下,結(jié)合政府資源,部分減弱由稟賦差異帶來的不平等現(xiàn)象。