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編者按

  •     兩會之后,地王兇猛。城頭地王大旗不斷變換,土地日漸集中于央企之手。正如馮侖所說:房地產業出現的國進民退現象,將讓市場交易制度從競爭向壟斷演變,使房價更加剛性。如果市場不好,民營地產公司會以市場成本價甚至更低的價格賣掉房子;如果是央企拿地,即使市場不好,成本在那兒,央企不會降到成本以下去承擔國有資產流失的責任。央企供應量越大,房產價格越來越剛性化,消費者得不到好處……[滾動][評論]

又見地王 均由央企制造

78家央企退出就行了嗎

楊宇東:央企為何如此兇猛?不外乎以下幾點:房地產市場暴利,央企也需要追逐利潤;央企手頭寬裕,有低資金成本優勢;房地產市場直接關系地方政府土地財政。[全文]

人民日報社論:央企不該去當地王

人民日報:眼下國家決心調控樓市,正是考驗央企社會責任感的時候。我們希望,央企今后不再大手筆爭當地王,而是在專心做好主業的同時積極協助政府穩定市場、建好保障性住房,真正展示出央企應有的風采。[全文]

央視:房價究竟由誰說了算

白巖松:房地產市場究竟是總理說了算,還是總經理說了算。在兩會當中時候,大家都記著總理的工作報告當中說要遏制部分城市房價過快上漲這樣一種趨勢。但是一天就給總理的報告上眼藥,三個地王接連創出高價,是不是總理說了不算,總經理說了才算。[全文]

小調查

專題制作:何夕

央企如何修煉成地王

一、信貸外因:寬松貨幣國企受益

秋風:先不管其中的政-經結構因素,單是貨幣政策就必然讓國有企業修煉成地王。中央銀行多發的鈔票不可能在同一個時間內被均勻撒布到經濟過程的各個環節、角落。這些新增貨幣沿著既有的政治-經濟結構注入,首先獲得這些資金的必然是那些享有特權的強勢企業,大型國有企業即在此之列。[全文]

二、制度內因:虧了錢由誰來承擔

莫豐齊:地王不怕死的玄機何在?答案是,他們大多是央企。北京的地是有限的,但它們的錢似乎是無限的;它們賺了錢是自己的,虧了錢卻是大家的;他們說是要拉動GDP,政府是不好管的;國資委要求它們做好主業,但做主業是沒有做房地產賺錢的。有這四條理由,他們就敢站在搶地的風口浪尖上——就算是將了管理層一軍,更大的調控措施真的敢出臺嗎?[全文]

三、動力來源:財政暗手助推房價

戴皓:在巨大收入的推動下,一些地方政府就靠賣地來最大限度地獲取利潤。一方面拼命提高土地財政,另一方面拼命推高地價,創造地王,結果形成惡性循環:高地價推動高房價,高房價又誘使開發商和地方政府推高地價。[全文]
    梁季陽:“地方財政收入的50.92%,甚至70%來自土地收入。房地產市場的病根在于地方政府對土地財政的過度依賴!”[全文]

相關部門

國資委重申“4萬億一分沒流入樓市”

國資委新聞處相關負責人表示,“4萬億政府投資一分都沒流入樓市”,央企投入房地產開發的資金不是來自于4萬億政府投資。

發改委稱4萬億投資無1分錢進房地產

張平表示,4萬億的投資主要分布在民生工程、自主創新、結構調整、節能減排、生態建設以及重大基礎設施建設領域,沒有一分錢進入房地產領域。

統計局:去年70個大中城市房價上漲1.5%

國家統計局昨天公布的《2009年國民經濟和社會發展統計公報》顯示,去年我國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲1.5%,其中新建住宅價格上漲1.3%,二手住宅價格上漲2.4%;房屋租賃價格則下降0.6%。

樓市調控 有賴于政策執行力

后果:央企高價拿地將致房價上漲

馮侖:房地產業出現的國進民退現象,將讓市場交易制度從競爭向壟斷演變,使房價更加剛性。如果市場不好,民營地產公司會以市場成本價甚至更低的價格賣掉房子;如果是央企拿地,即使市場不好,成本在那兒,央企不會降到成本以下去承擔國有資產流失的責任。央企供應量越大,房產價格越來越剛性化,消費者得不到好處。[全文]

解決:中央政府當為地方債務買單

世界銀行:當前財政體系下,地方政府追求高房價、高地價融資模式的行之有效。更為長遠考慮,建議對政府間財政體系進行改革,通過物業稅或調整中央地方的分稅安排,使地方政府有穩定收入來源,使收入多元化,才能在源頭減少地方財政對于土地出讓融資的依賴。[全文]

根治:樓市調控最終決心還在政府

楊麗萍 :增加供給是解決房價泡沫的唯一辦法,抑制需求政策不能抑制房價泡沫,只能加劇行業波動,根本之路是增加供給,方法很多,加快存量土地入市、提高居住用地比例、提高容積率、增加建設用地、放開農村集體建設用地等。業內專家的建議似乎一語中的,真正調控的決心不在于市場,而在于政府。[全文]

財稅改革是關鍵

從分稅制看房地產調控失靈
從分稅制看房地產調控失靈

楊柏國:地方政府的財權和事權的不對等,導致地方政府入不敷出,只得經營城市、提高地價。

完善分稅制緩解地方財政
完善分稅制緩解地方財政

一些地方政府實際擁有較大規模隱性負債,并過多依賴土地財政,自身造血機制不完善,造血能力不足。

分稅制再到改革時
分稅制再到改革時

地方政府高負債及隱性債務2009年若隱若現。瘋狂借貸好日子恐不再有了,在錢袋子問題上,中央與地方拉鋸戰已打響。財政壓力轉為稅收壓力,端倪已現。

財政體制改革無法做到完全公平
財政體制改革無法做到完全公平

李豫平:建議明確各級政府之間的事權,中央適當提高稅種的地方留存部分。中國財政體制通過權力來確定和分配,因此體制改革無法做到完全公平。