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時間:2015年
電網(wǎng)企業(yè)輸配電成本監(jiān)管啟動 提升電價合理性
深化電力體制改革的重點和路徑是“三放開一獨立三強化”:在進一步完善政企分開、廠網(wǎng)分開、主輔分開的基礎(chǔ)上,按照管住中間、放開兩頭的體制架構(gòu),有序放開輸配以外的競爭性環(huán)節(jié)電價,有序向社會資本放開配售電業(yè)務(wù),有序放開公益性和調(diào)節(jié)性以外的發(fā)用電計劃;推進交易機構(gòu)相對獨立,規(guī)范運行;繼續(xù)深化對區(qū)域電網(wǎng)建設(shè)和適合我國國情的輸配體制研究;進一步強化政府監(jiān)管,進一步強化電力統(tǒng)籌規(guī)劃,進一步強化電力安全高效運行和可靠供應(yīng)。
1978-1985年
推行“集資辦電”,可使用銀行貸款,改變了過去電力建設(shè)全部依靠財政撥款的做法。集資新建的電力項目按還本付息的原則核定電價水平,打破了單一的電價模式,培育了按照市場規(guī)律定價的機制。
1987-1998年
電力行業(yè)“政企分開”,撤銷電力工業(yè)部,成立國家電力公司,承接原電力部下屬的五大區(qū)域集團公司、七個省公司和華能、葛洲壩兩個直屬集團。
2002年2月
國務(wù)院下發(fā)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)電力體制改革方案的通知》,決定啟動以“廠網(wǎng)分開、競價上網(wǎng)、打破壟斷、引入競爭”為主的新一輪電力體制改革。原國家電力公司被拆分為兩大電網(wǎng)公司、五大發(fā)電集團和四大電力輔業(yè)集團。
2003年3月
國家電監(jiān)會成立,開始履行電力市場監(jiān)管者的職責(zé),實現(xiàn)“政監(jiān)分開”。
2003年7月
國務(wù)院出臺了《電價改革方案》,確定電價改革的目標(biāo)、原則及主要改革措施。電價被劃分為上網(wǎng)、輸電、配電和終端銷售電價。
2004年3月
電監(jiān)會和發(fā)改委下發(fā)《電力用戶向發(fā)電企業(yè)直購電試點暫行管理辦法》。
2004年12月
國家發(fā)展改革委出臺《關(guān)于建立煤電價格聯(lián)動機制的意見》。
2007年4月
國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于“十一五”深化電力體制改革的實施意見》,總體思路為:深化電力體制改革要針對解決電源結(jié)構(gòu)不合理、電網(wǎng)建設(shè)相對滯后、市場在電力資源配置的基礎(chǔ)性作用發(fā)揮不夠等突出問題。
2009年10月
發(fā)改委和電監(jiān)會聯(lián)合制定《關(guān)于加快推進電價改革的若干意見(征求意見稿)》,明確改革的必要性,確定改革目標(biāo)和原則,并提出電價改革的七個重點任務(wù)。
2010年
中央多部委叫停地方“直購電”試點。
2011年9月
由兩大電網(wǎng)公司剝離的輔業(yè)與4家中央電力設(shè)計施工企業(yè)重組形成中國電力建設(shè)集團有限公司、中國能源建設(shè)集團有限公司,這標(biāo)志著中國歷時多年的電力體制改革終于邁出電網(wǎng)主輔分離改革的重要步驟。
2012年4月
國家電網(wǎng)公司總經(jīng)理劉振亞首次表態(tài),“應(yīng)堅持現(xiàn)有輸配一體化、調(diào)度和電網(wǎng)一體化格局”。
2014年上半年
安徽、江蘇、江西等十多個省重啟“直購電”試點。
2014年11月
11月4日傍晚,發(fā)改委發(fā)出《關(guān)于深圳市開展輸配電價改革試點的通知》(以下簡稱《通知》),讓業(yè)內(nèi)為之一振。