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　　第二屆ESG全球領(lǐng)導(dǎo)者峰會(huì)于2022年6月28至30日舉行，本次峰會(huì)由生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司指導(dǎo)，新浪財(cái)經(jīng)和中信出版集團(tuán)聯(lián)合舉辦，峰會(huì)主題為“共促全球ESG發(fā)展，構(gòu)建可持續(xù)未來”。

　　國際可持續(xù)準(zhǔn)則理事會(huì)(ISSB)副主席蘇·勞埃德（Sue Lloyd）在“非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的有機(jī)統(tǒng)一”環(huán)節(jié)發(fā)表主題演講。

      Sue Lloyd分享了國際可持續(xù)準(zhǔn)則理事會(huì)（ISSB）的工作重點(diǎn)。ISSB希望建立一套高質(zhì)量的、全球可比的綜合性披露標(biāo)準(zhǔn)，保證投資者能夠理解可持續(xù)性風(fēng)險(xiǎn)的影響和機(jī)遇。這樣的風(fēng)險(xiǎn)包括氣候風(fēng)險(xiǎn)、水資源風(fēng)險(xiǎn)、生物多樣性風(fēng)險(xiǎn)等。

      除了努力創(chuàng)建一個(gè)國際標(biāo)準(zhǔn)外，ISSB致力于采取一種我們叫做“奠基石策略”的方針。通過“奠基石策略”，ISSB希望和世界各地司法管轄區(qū)的管理機(jī)關(guān)合作，讓他們能夠應(yīng)用ISSB的全球標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)能在ISSB標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，添加該管轄區(qū)管理機(jī)關(guān)需要了解的、公共政策所需的、或是投資者之外的機(jī)構(gòu)想要了解的特定信息要求。

      最后，Sue Lloyd呼吁大家在七月底前為ISSB的草案提出建議，共建全球可持續(xù)報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)。

      以下為演講實(shí)錄：

      大家好。今天我想和大家談?wù)剣H財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則基金會(huì)（IFRS Foundation）新成立的國際可持續(xù)準(zhǔn)則理事會(huì)，也就是ISSB。

      我是蘇·勞埃德，我是理事會(huì)的副主席。在2020年，IFRS基金會(huì)的受托人，也就是監(jiān)督國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)（IASB）工作的人，決定與我們的利益相關(guān)者商討可持續(xù)報(bào)告的問題。他們提出了三個(gè)問題。世界需要一個(gè)全球性的可持續(xù)性報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)嗎？如果需要的話，IFRS 基金會(huì)是不是應(yīng)該在制定這些標(biāo)準(zhǔn)中發(fā)揮自己的作用？如果我們確實(shí)發(fā)揮了自己的作用，是不是應(yīng)該成立一個(gè)新的標(biāo)準(zhǔn)制定理事會(huì)，讓它成為與制定國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的理事會(huì)同級別的理事會(huì)？

      世界各地的利益相關(guān)者中壓倒性的多數(shù)給出了肯定的回答。投資者、商業(yè)經(jīng)營者、監(jiān)管者和其他人都表示，他們希望IFRS基金會(huì)能夠肩負(fù)起這一重要職責(zé)，創(chuàng)建一個(gè)可持續(xù)性信息標(biāo)準(zhǔn)，為全球的投資者提供參考。因此，在2021年11月的第26屆聯(lián)合國氣候變化大會(huì)上，IFRS基金會(huì)宣布成立了新的國際可持續(xù)發(fā)展準(zhǔn)則理事會(huì)（ISSB）。IFRS基金會(huì)在當(dāng)時(shí)的大會(huì)上宣布了三件事：首先，IFRS基金會(huì)宣布了ISSB的成立，正如我剛才所說。其次，我們將在其他人的工作基礎(chǔ)上，通過與一些現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)制定者合并來實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)：氣候披露標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)（CDSB）和價(jià)值報(bào)告基金會(huì)（VRF）。后者已經(jīng)建立了SASB標(biāo)準(zhǔn)和綜合報(bào)告框架。

      在第26屆聯(lián)合國氣候變化大會(huì)上，我們也宣布了我們將把新理事會(huì)將制定哪些類型的標(biāo)準(zhǔn)草案放在網(wǎng)站上。自今年年初以來，我們已經(jīng)在成立新理事會(huì)方面取得了一些進(jìn)展，宣布了主席為范易謀（Emmanuel Faber），我為副主席。我們在三月底也發(fā)布了兩個(gè)披露要求草案。一項(xiàng)是一般要求草案，將設(shè)定可持續(xù)性信息的總體要求，另一項(xiàng)是氣候相關(guān)披露的草案。

      但在我正式談到草案內(nèi)容之前，我想還是先講講新理事會(huì)的工作重點(diǎn)，因?yàn)榭沙掷m(xù)性信息分為很多個(gè)類別，而非常多的相關(guān)方都會(huì)使用到這些信息。ISSB是IASB的同級理事會(huì)，和IASB即會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)一樣，ISSB的目標(biāo)是提供高質(zhì)量的信息，使投資者能夠做出明智的投資決策。因此，ISSB希望建立一套高質(zhì)量的，全球可比的綜合性披露標(biāo)準(zhǔn)，保證投資者能夠理解可持續(xù)性風(fēng)險(xiǎn)的影響和機(jī)遇。這樣的風(fēng)險(xiǎn)包括氣候風(fēng)險(xiǎn)，但不限于此。水資源風(fēng)險(xiǎn)，生物多樣性風(fēng)險(xiǎn)等等都是我們關(guān)注的對象。我們希望幫助人們理解這樣的風(fēng)險(xiǎn)如何影響一個(gè)公司的股票和債券價(jià)值。

      我們的目標(biāo)是世界各國都能夠要求其企業(yè)使用ISSB標(biāo)準(zhǔn)，使全世界的投資者能夠從一個(gè)綜合的全球性信息標(biāo)準(zhǔn)中受益，幫助投資者們進(jìn)行投資決策。但是我們明白，不只是投資者關(guān)注企業(yè)的可持續(xù)性信息，其他人也會(huì)關(guān)注，他們需要這些信息，比如去進(jìn)行公共政策研究。我們也知道，雖然全球性的標(biāo)準(zhǔn)被廣泛認(rèn)為是對投資決策有益的，獨(dú)立的司法管轄區(qū)也希望能有自己的裁量權(quán)，披露它們想要企業(yè)披露的特別信息。

      因此，除了努力創(chuàng)建一個(gè)國際標(biāo)準(zhǔn)外，ISSB致力于采取一種我們叫做“奠基石策略”的方針。通過“奠基石策略”，我們希望和世界各地司法管轄區(qū)的管理機(jī)關(guān)合作，讓他們能夠應(yīng)用ISSB的全球標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)能在ISSB標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，添加該管轄區(qū)管理機(jī)關(guān)需要了解的、公共政策所需的、或是投資者之外的機(jī)構(gòu)想要了解的特定信息要求。我們希望同各司法管轄區(qū)、全球報(bào)告倡議組織等合作伙伴合作，結(jié)合各方廣泛的信息需求，以最有效率最有效果的方式讓企業(yè)提供相關(guān)信息，讓相關(guān)方獲得這些信息。

      我們工作成果的質(zhì)量，非常大程度上取決于我們所收到的來自利益相關(guān)者的反饋質(zhì)量。我們現(xiàn)在有兩個(gè)非常重要的信息披露文件草案正在征求意見，大家在7月底之前都可以將你對草案的意見發(fā)送給我們。正如我之前短暫提到過的，目前我們已產(chǎn)生了兩份文件。一份是一般要求，它將設(shè)定企業(yè)提供可持續(xù)性風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的總體計(jì)劃，這些信息對投資者的投資決策十分重要。第二份是氣候相關(guān)的披露要求。我們非常想知道我們的兩份計(jì)劃是否足夠清晰，是否對企業(yè)來說有足夠的可操作性。

      我們希望更好地了解采用這樣的披露要求的成本，以及企業(yè)和投資者了解這些信息的收益。我們希望能傾聽到廣泛的意見。特別是，我們希望不單單能聽到大公司的意見，也能聽到小公司的意見。我們也希望能理解這些要求對于新興市場意味著什么。 所以我十分希望我們的利益相關(guān)者能夠發(fā)送你們的意見。

      現(xiàn)在，我們再回頭聊一下全球標(biāo)準(zhǔn)。我們做的工作之一，就是努力保證我們制定的標(biāo)準(zhǔn)是能夠在全世界使用的，就像我前面說的，各個(gè)司法管轄區(qū)都能使用。為了保證這一點(diǎn)，我們建立了一個(gè)司法管轄區(qū)工作小組，包括不少成員。我們組織并參與會(huì)議，同時(shí)邀請了美國、中國、日本、英國的證券交易委員會(huì)， 還有歐盟委員會(huì)、歐洲財(cái)務(wù)報(bào)告咨詢小組（EFRAG），和我們一起切實(shí)討論如何能夠得到一個(gè)對全世界都有益的全球性標(biāo)準(zhǔn)。

      我最后要說的是，ISSB的成立，是為了梳理所有對投資決策重要的可持續(xù)性風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇。今年下半年，我們將詢問我們的利益相關(guān)者，他們認(rèn)為理事會(huì)下一步應(yīng)在什么方向發(fā)力。你可以決定讓我們知道當(dāng)你想要獲取可持續(xù)性報(bào)告以輔助投資時(shí)，什么對你來說是更重要的，為什么如此。我們目前將氣候問題優(yōu)先，是因?yàn)槭芡腥吮桓嬷壳白钪匾目沙掷m(xù)性風(fēng)險(xiǎn)是氣候風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)該被首先關(guān)注。我們希望知道接下來應(yīng)該關(guān)注什么。因此今年下半年，我們將放出一個(gè)文件，邀請大家向我們發(fā)送你們認(rèn)為我們應(yīng)當(dāng)優(yōu)先關(guān)注的事項(xiàng)，我們將以此為基礎(chǔ)，制定未來的工作事項(xiàng)。

      希望我在此講話中已經(jīng)成功鼓勵(lì)你們在七月底前為我們的草案提出意見，并在今年下半年關(guān)注商討我們工作事項(xiàng)的相關(guān)文件。謝謝大家。

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責(zé)任編輯：王瑾鈺