1插菊花综合网,国产FREEXXXX性播放,三亚私人高清影院品牌加盟费多少

　　新浪財經ESG評級中心提供包括資訊、報告、培訓、咨詢等在內的14項ESG服務，助力上市公司傳播ESG理念，提升ESG可持續發展表現。點擊查看【ESG評級中心服務手冊】

　　第二屆ESG全球領導者峰會于2022年6月28至30日舉行，本次峰會由生態環境部應對氣候變化司指導，新浪財經和中信出版集團聯合舉辦，峰會主題為“共促全球ESG發展，構建可持續未來”。

　　中國工程院院士，生態環境部環境規劃院院長，中國環境科學學會理事長王金南在“從‘零碳就緒’走向‘凈零排放’”環節發表主題演講。

王金南圍繞國內外ESG發展的總體情況、中國在企業綠色治理特別是上市公司環境信息披露和環境績效評估方面的實踐以及從企業綠色治理角度提出加快建立中國ESG體系的幾點建議進行分享。

王金南認為建立促進企業綠色治理的中國ESG體系，可從以下三方面入手：提升ESG構建環境治理體系的重要性；加快構建凸顯綠色的中國ESG制度框架；繼續完善企業環境信息披露和績效獎勵制度，建議企業向專業機構及第三方智庫尋求ESG信息披露方法、技術支持和綜合路徑的規劃。

以下為演講實錄：

各位領導、各位專家：

大家好！我是生態環境部環境規劃院王金南，很高興參加新浪財經ESG全球領導者峰會。

今天我與大家共享的報告題目是《構建中國ESG體系，促進企業綠色治理》。我的報告分三部分內容：

一，國內外ESG發展的總體情況

二，中國在企業綠色治理特別是上市公司環境信息披露和環境績效評估方面的實踐

三，從企業綠色治理角度提出加快建立中國ESG體系的幾點建議

一，ESG國內外發展的狀況

大家知道，ESG就是從環境、社會及治理的角度衡量企業的價值。ESG產生于上世紀60年代，1997年聯合國環境署發布了關于可持續發展的承諾聲明，提出企業將環境和社會因素納入運營和戰略的建議。2004年聯合國全球契約組織首次提出完整的ESG理念。2006年，聯合國成立責任投資原則組織，也就是大家知道的PRI，正式提出ESG投資需要遵守的六項基本原則。從ESG體系來看，它主要是環境、社會、治理三個維度。如果說把ESG跟我們聯合國的SDG2030年的目標去相關聯的話，我們看到SDG17項指標其中的14項指標都與ESG有關聯。

ESG體系從目前來看發展還是一個相對成熟的衡量制度，它的流程主要是從政府監管部門提出來一個制度框架，然后讓上市公司發布企業ESG報告，然后由專業的評價公司提出相應的指數，對ESG企業進行評價，就是ESG的評級評價。同時投資機構可以根據ESG的評級獲得指數，完成對上市公司的ESG的投資決策。最后上市公司或者企業根據ESG的情況來反過來進行自己企業的價值完善。

它的特點表現在，總體上來看是靠制度和政策設計相對比較健全。信息披露是這個制度很重要的內容，ESG評級指數從目前來看出現多樣化的趨勢，ESG對投資市場有很大的促進作用，當然是正面促進作用。

從環境的角度，ESG主要考核企業生產經營活動中的綠色投入，對自然資源及能源的環境循環可持續利用，以及對有害廢品的處理方式是否有效執行政府管理監管要求的。

從國際的ESG實踐來看，ESG的評價體系，每一個評價機構總體上保持一個基本的架構，但還是有一些差異，這里面有明晟、晨星、英國富時、道瓊斯、湯森路透等等，它們都有自己的一套評價。

環境方面的評價主要包括溫室氣體排放環境政策、廢物污染及管理政策、能源使用與消費、自然資源的使用與管理政策、生物多樣性以及環境保護的合規性。

這張圖展示的是湯森路透的ESG評價體系里面的環境、社會、公司治理這三個維度的指標體系。

ESG本質上來說是關注可持續發展，因為可持續發展體現在三個維度：經濟、環境、社會三個維度。當然在新的形勢下，我們在雙碳的戰略驅動下，這項制度越來越受到關注。大家知道從ESG涉及到的比如說政府該干什么，企業該干什么，金融機構干什么等等，都是在雙碳的戰略目標下都有它自己的定位。

對中國來說，中國的ESG發展也非常迅速。從時間維度角度來看，中國的ESG發展可以分成三個階段。

第一個階段就是從2002年到2008年，這是一個起步階段，跟我們環境相關的其實就是以環境信息公開政策建議為主，我本人也是1999年作為項目負責人，承擔了世界銀行當時的中國企業環境信息公開項目，這是最早的關于企業環境信息公開項目。選擇了鎮江和呼和浩特兩個城市作為環境信息公開的試點。

第二個階段是2010—2016年。這個階段是發展階段，從環境的維度角度來看，環境信息披露要求更加明確、嚴格。

第三個階段是2017—現在，我們定義它是分化階段。從環境維度來看，環境信息披露要求進一步細化，上市公司全面披露成為一個趨勢，現在都是有相應的法規制度來支持這項工作。

這張圖展示的是中國ESG評價體系的發展情況，這里面列出了我們國家七家主要的評級機構所建立的評級指標體系，包括環境責任、社會責任、公司治理三個維度。具體到環境這個維度，這個指標體系主要包括信息披露，這是大家現在比較關注的。第二是直接環境影響，包括節能減排、氣候變化、綠色服務。第三個是間接的環境影響，也就是從產業鏈角度，包括上游、下游的企業的環境問題。第四，企業內部管理。第五，外部形象。我們看到幾年之前比較火的企業的ISO14000的環境管理體系認證等等，這是我們看到國內的評價指標體系。

這張表展示了我們這些國內主要ESG評級機構具體的每一個評級機構在環境方面采用的指標體系，從這里面可以看出來我們節能減排大家都是比較關注的，像氣候變化的問題關注度可能有一些資料數據的來源不一樣，也不太一樣，這是我們看到國內主要ESG評級機構在環境方面所做的一些工作。

ESG在我們國內還是面臨一些挑戰，這些挑戰包括：

第一，企業對可持續投資理念貫徹依然不足，ESG投資產品規模和數量占比遠遠低于發達國家。

第二，對ESG理念的定義并未達成共識。ESG定義也不是說完全是照搬國外，要考慮到中國的情況、發展階段等等，相關的研究不足。目前國內外對ESG沒有一個統一的權威的定義。

第三，國內國外對企業ESG的評價過程均不夠透明，缺乏獨立性，導致結果存在一些偏差。

第四，我國對ESG體系的研究和社會認知度和市場的影響力有限，很多做研究的也不見得對ESG這個層面上有很深的認識。

我國雖然有一些機構組織提出自己的ESG報告，但是市場的認可度、權威性還不是很高。

這是我們面臨的挑戰。所以，當下需要有一個建立中國ESG體系的緊迫感，通過建立中國的ESG體系，我們可以對綠色金融、對規范可持續投資行為、提高企業的綠色高質量發展水平以及當下對我們實現碳達峰、碳中和路徑這方面都可以提供一個更好的支持。

二，中國的企業綠色治理，主要是介紹我們院里開展的一些關于上市公司環境披露跟績效的工作。

從我們國家來看，生態環境部門非常關注企業的環境信息披露，因為這是一個企業環境管理的非常有效的手段，也是通過環境的信息披露，讓公眾來監督企業的環境行為。我們國家從2003年開始，原來國家環保總局發布《關于企業環境信息公開的公告》，2010年原生態環境部出臺了《上市公司環境信息披露的指南》，2013年原環保部出臺了《關于重點監控企業自行監測信息公開辦法》等等這些制度。2021年生態環境部出臺了整個關于企業環境信息依法披露制度改革的方案，這個中間過程當中，這些辦法、披露的格式、準則都相繼出臺，目前來說我們還是有一套相對比較完整的關于企業環境信息披露的制度要求。

我簡單介紹一下我們做的工作。

第一，關于中國上市公司環境信息披露。

這個評估主要是對現有的上市公司的企業環境信息披露進展、存在的問題進行評估。評估的范圍主要是2017—2019年滬深A股當中的重點排污單位的上市公司及其重要的子公司，大致上有300多家。評估的方法就是來評估他們定期報告環境信息披露的合規性以及重大環境行政處罰信息披露的真實性和完整性。評估的方法主要分合規性、真實性兩個指標來建立。評估的結果主要有兩方面，第一，定期報告環境信息披露的合規性，通過評估，我們發現上市公司的信息披露水平總體上來說是持續提升的，每年的得分都呈現出兩極分化的趨勢。從下面這張圖里可以看到，2017、2018、2019都有這個趨勢。深交所上市公司的環境信息披露狀況，總體上來說均優于上交所，這是一個分布的情況。主板上市公司數量最多，但環境信息披露情況較差。

最后，2017—2019年國企的環境信息披露情況總體上要好于非國有企業的信息披露情況。

在重大環境信息處罰、信息披露真實性與完整性方面，我們發現上市公司重大的環境行政處罰信息披露仍舊嚴重不足，大量企業未披露或者僅僅披露部分的處罰信息，因為處罰對上市公司都是一個很負面的東西，都是非常慎重甚至有意地避責。

2017年不同交易所披露差別不大，但是2018到2019年，深交所從披露公司占比和完全披露公司數量上都高于上交所。

2017年—2019年，非國有企業披露的情況略好于國企公司，跟每個階段我們執法重點的關注對象都有關系。

第二個工作，我們對房地產產業里面的上市公司進行了環境信息的披露評估。這個評估我們主要評估了滬深兩市房地產行業的上市公司。具體的內容主要是保護生態、防治污染、履行環境責任這三個方面的信息。我們通過3253家上市公司的母公司，得到了130家房地產的行業上市公司進行評價。右邊的這些圖都是我們評估的一些結論，我們評估發現該行業整體的環境信息披露水平雖然不如重點排污上市公司，但是合規的披露意識與能力初步具備，披露信息合規程度還可以，但是實質性的有效性的信息比較少。我個人的看法，跟房地產的產業，跟環境的關聯性有時可能不是很關聯。反過來地皮的選擇、用地的選擇對房子建筑的質量方面、居民的健康方面關聯比較大。

第三，我們對銀行業上市公司的環境信息進行了披露。我們對于這一組上市企業選定了一個指標體系，包括綠色治理、綠色產品、綠色運營、綠色績效，我們建立了二級指標，通過這個方法我們評估顯示上市銀行對于環境披露越來越重視，披露的內容越來越詳細、充分。上市銀行綠色治理的表現相對較好，但是還需要加強環境風險管理，因為它本身這些投資是有綠色風險、生態風險的問題。需要加強綠債授信余額、綠色金融交易的公開透明度。大家知道我們的綠色債券、綠色金融在國際層面上是走在前面的，但是相應的公開透明度還是有待提高。獲得環保信譽和認證的上市銀行相對來說還是比較少。

第四，我們做了一些上市公司的環境績效的評估。前面三個說的都是信息披露，我們也是建立了相應的評價指標體系，2018年，我們大體上對620多家排污企業、上市公司進行了評價。評估的結論主要是我們發現上市公司環境績效評價總體比較好，但是個別企業比較差。從地域角度來看，東南地區企業的環境績效比較好，中西部地區比較差。從行業角度來看，電力、鋼鐵、有色、水泥等鐘污染行業環境績效差。環境監管的重點企業環境績效反而較差，可能是跟它的暴露水平有關，信息披露重點關注以后反倒是可能負面的信息（多）有關系，這是我理解的。從分指標看，企業的環境績效總體處于“大錯少犯，小錯不斷”的情況。這是上市公司的績效評價的結果。

三，跟大家共享一下關于如何加快建立促進企業綠色治理的中國ESG體系。

主要有三個方面的建議：

1.提升ESG構建環境治理體系的重要性。我們要結合企事業單位環境信息披露制度與環境信用評價制度等方面的支持，加強企業依法披露的環境信息和企業環保信用風險分類，這些評價結果在整個ESG體系當中的應用；通過環境政策法規的導向，引導地方政府、企業以提升ESG水平，評了級，怎么來提高評級跟水平，與生態建設目標協調，政府環保監管、企業環境管理相互關聯，變成以綠色投資管理為主要抓手；要加快配套政策的完善與各方協調。對ESG評價當中環境維度評價領先的這些企業，要給予一定的獎勵政策。我們的政策胡蘿卜跟大棒要同時兼顧。

2.加快構建凸顯綠色的中國ESG制度框架。我們的ESG第一個就是環境，所以我們要體現生態環境的綠色性，這也是當下建設美麗中國，實現雙碳目標所必須的。從政府層面上來說，要進一步完善ESG評價體系的頂層設計，現在大家知道國資委專門建立了社會責任這方面的一個管理的部門，這是非常好、非常大的一個進步。要推動量化可比的ESG信息披露框架的指引性文件出臺，我們要跟國際去對比。從金融機構角度來看，要把ESG納入金融機構支持綠色創新，包括綠色低碳創新轉型項目作為一個篩選的依據，為機構投資者開發更多的綠色可持續投資產品的選項，加強對市場參與者的引導。從企業角度來看，依然是要提高企業的綠色治理意識，包括加強ESG的實踐，改善自己的ESG表現。

3.繼續完善企業環境信息披露和績效獎勵制度，建議企業向專業機構及第三方智庫尋求ESG信息披露方法、技術支持和綜合路徑的規劃。盡可能以量化可比的環境信息披露，及時提供自身的轉型項目。建議結合環境信息披露制度，企業采取線上化、智慧化的工具來收集監控ESG數據，并通過歷史數據和同行對標等形式提高企業的環境管理水平。建議通過ESG信息披露，加強對各主體的監管創新，包括披露方、被披露方，都需要進行監管創新。進一步提升企業的多維度、可持續經營風險管理的能力，把企業的環境績效與環保部門對企業的執法監督、排污許可、環境保護稅等等這些制度關聯起來，我們通過制度手段來促進企業的ESG等級，促進企業的可持續發展，最終通過我們ESG，為我們建設美麗中國，實現生態文明建設，做出我們應有的貢獻。

以上就是我給大家共享的《關于構建中國ESG體系，促進企業綠色治理》報告的內容。

謝謝大家！

股民福利來了！十大金股送給你，帶你掘金“黃金坑”！點擊查看>>

　　新浪財經ESG評級中心簡介

　　新浪財經ESG評級中心是業內首個中文ESG專業資訊和評級聚合平臺，致力于宣傳和推廣可持續發展，責任投資，與ESG（環境、社會和公司治理）價值理念，傳播ESG的企業實踐行動和榜樣力量，推動中國ESG事業的發展，促進中國ESG評估標準的建立和企業評級的提升。

　　依托ESG評級中心，新浪財經發布多只ESG創新指數，為關注企業ESG表現的投資者提供更多選擇。同時，新浪財經成立中國ESG領導者組織論壇，攜手中國ESG領導企業和合作伙伴，通過環境、社會和公司治理理念，推動建立適合中國時代特征的ESG評價標準體系，促進中國資產管理行業ESG投資發展。