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◎記者 陳芳 梁敏 ○編輯 林堅
“我跟WTO已經打交道37年,我覺得中國加入世貿組織,并不是發生在2001年12月份多哈部長級會議上主席敲錘子那一刻,而是與改革開放大潮相伴相生且一直延續至今的一個波瀾壯闊的歷史性進程。它不僅在世界經濟史上寫下濃墨重彩的一筆,到今天仍然影響著我們的經濟和貿易政策。”談及中國入世,WTO原副總干事易小準感觸頗深。
入世20年,中國做對了什么,改變了什么,為世界貢獻了什么,未來還要做些什么?日前召開的中國加入世界貿易組織20周年高端論壇暨第20屆WTO與中國學術年會上,易小準、張向晨、李成鋼、洪曉東、霍建國等入世談判的親歷者和見證者,暢談入世20年的啟示。
中國做對了什么?
入世20年來,與WTO其他成員相比,中國取得的成效更顯著。全球經貿治理研究網絡總顧問、WTO原副總干事易小準認為,最主要的原因是,中國有一個具有強大執行力的政府,中國政府自上而下堅定地推動加入世貿組織,堅決地推動全國范圍內制度型的改革開放,這一點是其他WTO成員很難復制的。
“在加入WTO之后,中國不僅全面融入了世界經濟,而且主動加入國際分工,參與了全球價值鏈,大力吸引外資,在全球價值鏈技術外溢的效應之下不斷地學習,在開放中成功實現了中國產業的快速迭代升級。”易小準說。
商務部原部長陳德銘在發言時也表示,入世20年最成功的經驗是,中國為開放奠定了制度基礎,這也是WTO大部分成員對中國肯定和認可的根本原因。“只有走制度型開放的道路,我們的開放腳步才不會倒退,市場配置資源的作用才能真正發揮?!?/p>
在中國世界貿易組織研究會副會長霍建國看來,中國積極推進市場化改革,促進經濟繁榮,是入世成功的基礎性條件。因為中國經濟的高增長、外貿的擴大,讓外界看到了中國市場巨大的潛力,吸引外資大量涌入。
入世20年,中國改變了全球多邊貿易的格局,改變了全球貿易的重大方向,為全球經濟注入了新的發展動力。
商務部世貿司原司長洪曉東說:“中國加入WTO之后,推動貿易自由化和便利化,提出更多的中國方案,為加強多邊貿易體系作出了新的貢獻?!?/p>
未來中國還要做些什么?
陳德銘指出,面向未來,要繼續推進以依法治國為基礎的新的開放,適應全球化的大趨勢。中國的內外循環相互依存、密不可分,要保持高質量的國內大循環,也必須保持高水平的制度型對外貿易,才能打破某西方國家的“脫鉤”企圖,維護外部供應鏈產業鏈的暢通與便捷。
易小準提出了三點建議:一是繼續推動制度型開放,特別是在服務業領域的對外開放;二是繼續改善營商環境,大力吸引外資,牢牢嵌入全球價值鏈;三是在制定修改經濟和貿易政策時應更具全球視野,增加對世界經濟的正面溢出效應。
中國常駐WTO代表、特命全權大使李成鋼表示,未來在電子商務、知識產權保護以及應對氣候變化的碳相關議題方面,中國要結合自身發展的需要,積極與其他成員共同探討共識性的規則,推動WTO規則不斷發展完善,進一步增進與其他成員的理解和信任。
WTO副總干事張向晨強調,隨著中國經濟的發展和國力的增強,中國對世貿組織應該作出更大、更多的貢獻,這也是世貿組織成員對中國的期待。未來中國要全面參與世貿組織的規則談判,局部引領世貿組織的改革和規則談判等。作為世界上最大的發展中國家,中國應該在WTO當中,尤其在眾多發展中國家中發揮典型示范作用,把中國的經驗、方法傳遞出去,帶動更多的發展中國家共同發展。
責任編輯:尹悅
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