【編者按】

　　2001年12月11日，中國正式加入世界貿易組織。這一天成為中國與世界關系發展的一個重要分水嶺。

　　20年間，中國全面履行承諾，改革開放不斷推進，綜合國力顯著增強，國際地位和影響力持續上升。與此同時，世界經貿格局也在不斷演變，貿易摩擦時有發生，全球化遭遇逆流。

　　站在新的歷史關口，我們應該如何回顧入世20年對中國和世界帶來的改變？又該如何展望中國與世界經貿關系的未來？就此，澎湃新聞推出中國加入世貿組織20周年特別報道《風再起時》，深度對話多名入世談判親歷者、學者，希望提供更多維度視角。

　　“入世的核心是規則和開放，只要我們在規則、開放問題上不斷賦予新的內容，‘入世紅利’就會不斷發生效應。”

　　近日，原外經貿部副部長、中國復關及入世首席談判代表、中外企業家聯合會聯席主席龍永圖在接受澎湃新聞專訪時如是說道。

　　龍永圖指出，中國在入世時做出了兩個重要的承諾：一是搞市場經濟；二是開放市場。在過去的20年當中，中國一直堅持市場經濟必須要關注民生，關注社會的公平公正。在這次新冠疫情當中，中國也走出了一條以人民為中心的發展道路，成為社會主義市場經濟在全世界的典范。如今，中國不僅成為一個開放的國家，而且是全世界發展中國家里開放程度最大的國家。

　　“這20年的歷史正說明，中國只要在對外開放當中立足本國國情、堅持走自己的道路，就會給中國和世界人民帶來真正的利益。”龍永圖說。

　　在中國漫長的入世談判過程中，龍永圖扮演過重要角色。

　　龍永圖曾在一個報告中，將中國入世談判總結為三個階段：1986-1992年是第一階段，是解決市場經濟的問題；1993-1999年是第二個階段，解決開放市場的問題；1999年年底到2001年9月份，正式結束談判，解決多邊法律文件起草通過的問題。

　　他從第一階段就已經開始參與。1992年1月，時年49歲的龍永圖被任命為外經貿部國際司司長，開始參加中國復關談判。直至最后談判成功，中國正式入世，龍永圖幾乎參與了全程。

　　1986-2001，漫長的15年，攔路虎無數。而在所有談判中，最困難、最重要的當然是和美國代表團的談判。

　　1997年成為中國加入世界貿易組織首席談判代表的龍永圖，后來回顧說，和美國的談判之所以艱難，還有個原因，就是美國的產業結構確實非常全，所以要談的內容很豐富。比如全世界談判的產品大概6000多項，美國人要談的就有4000多項。而且還有100多個成員國“躲”在美國后面，看美國人跟中國怎么談。

　　在2003年博鰲亞洲論壇的午餐會上，龍永圖當年入世談判的主要談判對手、時任美國貿易代表巴爾舍夫斯基這么評價龍永圖，“龍先生是一個非常摳門和吝嗇的人。但龍永圖先生是中國非常杰出的公務員，最大程度地維護了中國的利益。”

　　加入世貿組織20年來，中國經濟總量從世界第六位上升到第二位，貨物貿易從世界第六位上升到第一位，服務貿易從世界第十一位上升到第二位，利用外資穩居發展中國家首位，對外直接投資從世界第二十六位上升到第一位。

　　可以說，既發展了自己，也造福了世界。

　　但近年來，單邊主義、保護主義抬頭，經濟全球化遭遇逆流。

　　龍永圖對澎湃新聞表示，接下來，中國要充分利用多邊機制推動建立更高水平的開放，包括區域貿易合作機制。明年1月份RCEP即將生效，RCEP是目前全球最大的自由貿易協定——15個成員國總人口、經濟體量、貿易總額均占全球總量的約30%，RCEP的簽署意味著世界最大的自由貿易區建設邁出了堅實的一步。中國應充分利用RCEP的機制來推動更高水平的對外開放，中國也已經正式提出加入《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》（CPTPP）。中國的關稅水平還會繼續下降，并逐步趨近于零，這將促進中國經濟與世界市場更加融為一體。

　　“總之，只要我們在規則、開放問題上不斷賦予新的內容，‘入世紅利’就會不斷發生效應，推動中國經濟發展，并且它永遠不會過時，因為規則和開放不會過時。”龍永圖總結道。

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責任編輯：尹悅