統計局:疫情增加了不確定性和對住院分娩擔憂 降低了居民生育意愿

統計局:疫情增加了不確定性和對住院分娩擔憂 降低了居民生育意愿
2021年05月11日 11:38 中國網

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  第三,生育率降低。七人普數據表明,2020年我國育齡婦女總和生育率為1.3,已經處于較低水平。這主要受到育齡婦女數量持續減少,“二孩”效應逐步減弱的影響。從2020年來看,新冠肺炎疫情增加了生活的不確定性和對住院分娩的擔憂,進一步降低了居民生育的意愿。

  國務院新聞辦公室定于2021年5月11日(星期二)上午10時舉行新聞發布會,請國務院第七次全國人口普查領導小組副組長、國家統計局局長寧吉喆,國務院第七次全國人口普查領導小組辦公室主任、國家統計局副局長李曉超,國務院第七次全國人口普查領導小組辦公室副主任、國家統計局總統計師曾玉平,國務院第七次全國人口普查領導小組辦公室副主任、國家統計局人口和就業統計司司長張毅介紹第七次全國人口普查主要數據結果,并答記者問。

  紅星新聞記者:我的問題是,從普查情況分析,“全面兩孩”政策以來,我國育齡婦女生育率和出生人口數量呈現了怎樣的變化?當前居民生育意愿不足,是否導致新生兒出生率已經接近了警戒線,這次普查結果會不會成為調整人口政策,特別是計劃生育政策的依據?謝謝。

  寧吉喆:這個問題我來回答,大家比較關心生育問題,這方面通過普查得到了相當多的資料。首先,應當指出“全面兩孩”政策取得了積極成效,從第七次全國人口普查數據看,人口的生育情況呈現了以下幾個特點:

  第一,出生人口規模大。2016年和2017年我國出生人口大幅增加,分別超過1800萬人和1700萬人,比“全面兩孩”政策實施前分別多出200多萬人和100多萬人。2018年以來出生人口的數量有所回落,七人普初步匯總的結果顯示,2020年我國出生人口為1200萬人,這個規模仍然不小。

  第二,“二孩”占比高。從生育孩次看,2014-2017年,出生人口中“二孩”占比明顯上升,由2013年的30%左右上升到2017年的50%左右,此后雖有所下降,但仍然高于40%,由于生育政策調整的因素,全國多出生“二孩”數量達1000多萬人。

  第三,生育率降低。七人普數據表明,2020年我國育齡婦女總和生育率為1.3,已經處于較低水平。這主要受到育齡婦女數量持續減少,“二孩”效應逐步減弱的影響。從2020年來看,新冠肺炎疫情增加了生活的不確定性和對住院分娩的擔憂,進一步降低了居民生育的意愿。我們應當認識到,低生育水平也是經濟社會發展的一個結果,生育水平的高低既受政策因素的影響,也受經濟、社會、文化等因素的影響,后者的影響力在逐步增強。還應該看到,隨著各國經濟社會的持續發展,尤其是工業化、現代化帶來的人口生育觀念轉變等方面的影響,低生育已經成為大多數發達國家都普遍面臨的問題,也將成為我國面臨的現實問題。

  剛才,你提到的關于生育方面的一些考慮,路透社的記者也提到了這個問題。黨的十九屆五中全會明確要求,優化生育政策,增強生育政策的包容性。全國人大通過的國家“十四五”規劃綱要也明確提出,要推動實現適度生育水平,減輕家庭生育、養育、教育的成本,釋放生育政策的潛力。根據國家統計局的有關調查,我國育齡婦女的生育意愿子女數為1.8,只要做好相應的支持措施,實際存在的生育潛力就能發揮出來。謝謝。

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責任編輯:蔣曉桐

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