原標(biāo)題：“零關(guān)稅”、貿(mào)易自由化便利化等關(guān)鍵制度迎突破

　　多部門聯(lián)合部署 力挺海南自貿(mào)港建設(shè)

　　來源：經(jīng)濟(jì)參考報

　　6月8日，記者從國新辦舉行的《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》新聞發(fā)布會上獲悉，國家發(fā)展改革委、財政部、商務(wù)部、中國人民銀行、海關(guān)總署等多部門將出臺針對性舉措，支持海南自貿(mào)港建設(shè)加快推進(jìn)。其中，“零關(guān)稅”、貿(mào)易自由化便利化、跨境資金流動等關(guān)鍵領(lǐng)域制度改革有望率先突破。

　　財政部副部長鄒加怡表示，“零關(guān)稅”是海南自由貿(mào)易港一項非常重要的制度設(shè)計，具體說就是分步驟、分階段實施以“零關(guān)稅”為特征的貿(mào)易自由化便利化制度安排。

　　鄒加怡透露，未來要制定“一負(fù)三正”四張清單，在制定四張清單時會重點支持高新技術(shù)、生態(tài)環(huán)保和有海南特色的產(chǎn)業(yè)，不斷夯實海南實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。同時，會根據(jù)海南的實際情況對“一負(fù)三正”清單進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。總體上要逐步縮短負(fù)面清單，不斷擴(kuò)大正面清單，不斷釋放“零關(guān)稅”政策紅利。

　　中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝表示，高水平的經(jīng)常項目開放和資本項目開放政策、跨境資金流動管理政策，是海南自由貿(mào)易港建設(shè)中最重要、最核心的金融政策。

　　如在跨境直接投資方面，全面落實準(zhǔn)入前國民待遇+負(fù)面清單的外商投資管理制度，探索適用市場需求新形態(tài)的跨境直接投資，在海南自由貿(mào)易港內(nèi)試行QFLP（合格境外有限合伙人）和QDLP（合格境內(nèi)有限合伙人）兩項制度。

　　商務(wù)部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文表示，建立“一負(fù)三正”清單，即對企業(yè)進(jìn)口自用的生產(chǎn)設(shè)備，實行“零關(guān)稅”負(fù)面清單管理；對進(jìn)口營運(yùn)用的交通工具，進(jìn)口用于生產(chǎn)自用或以“兩頭在外”模式進(jìn)行生產(chǎn)加工活動所消耗的原輔料，以及島內(nèi)居民消費(fèi)的進(jìn)境商品實行“零關(guān)稅”正面清單管理。

　　王受文還表示，今年年內(nèi)要制定跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單。“這將是海南自由貿(mào)易港制度集成創(chuàng)新的一個亮點，是中國跨境服務(wù)貿(mào)易的第一張負(fù)面清單。”王受文說。

　　海關(guān)總署副署長李國指出，深入調(diào)研論證，研究制定了《中華人民共和國海關(guān)對洋浦保稅港區(qū)監(jiān)管辦法》。接下來，海關(guān)將全力建設(shè)好洋浦綜合保稅港區(qū)，打造自貿(mào)港建設(shè)的先行區(qū)，為全島封關(guān)運(yùn)行、全面實施自由貿(mào)易港政策發(fā)揮重要的探索和基礎(chǔ)性作用。

　　國家發(fā)展改革委副主任林念修表示，將會同海南省和有關(guān)部門，按照總體方案的要求，突出重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域，堅持“管得住”才能“放得開”的原則，把握好分步驟分階段實施的推進(jìn)節(jié)奏，只爭朝夕，扎實穩(wěn)妥，推動各項政策措施盡快落地見效，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港。

　　海南省委書記、海南省人大常委會主任劉賜貴表示，將堅持高水平的開放政策，吸引全世界的投資者到海南投資興業(yè)，要更加注重外資的引進(jìn)，更加注重境外人才的引進(jìn)，全力落實好自由貿(mào)易港的各項政策。

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責(zé)任編輯：楊亞龍