專訪國家發(fā)展改革委副主任兼國家統(tǒng)計(jì)局局長、黨組書記寧吉喆 構(gòu)建強(qiáng)大的高質(zhì)量發(fā)展“導(dǎo)航儀”

　　王仁貴/微信公眾號(hào)“瞭望”

國家發(fā)改委副主任寧吉喆。視覺中國 資料

　　“2017年是我們黨和國家發(fā)展進(jìn)程中極其重要的一年，也是統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展史上具有重要里程碑意義的一年，是統(tǒng)計(jì)管理體制、統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)、統(tǒng)計(jì)改革創(chuàng)新成效顯著的一年。”

　　日前，在接受《瞭望》新聞周刊采訪時(shí)，國家發(fā)展改革委副主任兼國家統(tǒng)計(jì)局局長、黨組書記寧吉喆表示，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)計(jì)改革進(jìn)一步深化，統(tǒng)計(jì)環(huán)境進(jìn)一步凈化，統(tǒng)計(jì)公信力進(jìn)一步提升，各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)改革建設(shè)取得重要進(jìn)展。

　　進(jìn)入新時(shí)代，寧吉喆表示，統(tǒng)計(jì)工作面臨新的形勢和挑戰(zhàn)。適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展需要，需加快構(gòu)建新時(shí)代現(xiàn)代化統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系，努力推動(dòng)我國統(tǒng)計(jì)工作實(shí)現(xiàn)由大向強(qiáng)的轉(zhuǎn)變、由量向質(zhì)的跨越。

　　就統(tǒng)計(jì)工作業(yè)已取得的成績、面臨的形勢與挑戰(zhàn)、構(gòu)建現(xiàn)代化統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系的方向、2018年統(tǒng)計(jì)工作重點(diǎn)等內(nèi)容，寧吉喆日前接受了《瞭望》新聞周刊的專訪。

　　【2018統(tǒng)計(jì)聚焦十大重點(diǎn)】

　　《瞭望》：無論是十九大報(bào)告，還是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，都對(duì)高質(zhì)量發(fā)展作出了部署，這也對(duì)統(tǒng)計(jì)工作提出了更高的要求，2018年的統(tǒng)計(jì)工作將聚焦哪些重點(diǎn)？

　　寧吉喆：2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展的重要一年。2018年統(tǒng)計(jì)工作的總體思路是：深入貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，緊緊圍繞推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、建立現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，深化統(tǒng)計(jì)改革，完善統(tǒng)計(jì)體制，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)服務(wù)和數(shù)據(jù)分析解讀，加快構(gòu)建新時(shí)代現(xiàn)代化統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展、決勝全面建成小康社會(huì)提供更加優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計(jì)服務(wù)。

　　2018年統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展將聚焦以下10個(gè)方面：

　　一是持之以恒貫徹落實(shí)中央《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見》（以下簡稱《意見》），進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)體制；

　　二是不折不扣貫徹執(zhí)行中央《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》（以下簡稱《辦法》）和統(tǒng)計(jì)法、《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》，有力保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量；

　　三是貫徹建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系要求，加快形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的統(tǒng)計(jì)體系；

　　四是落實(shí)核算改革部署，進(jìn)一步完善國民經(jīng)濟(jì)核算體系；

　　五是扎實(shí)開展第四次全國經(jīng)濟(jì)普查，查清查實(shí)我國經(jīng)濟(jì)家底；

　　六是大力推動(dòng)統(tǒng)計(jì)改革創(chuàng)新，提升常規(guī)統(tǒng)計(jì)調(diào)查水平；

　　七是著力加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)，運(yùn)用現(xiàn)代科技再造統(tǒng)計(jì)流程；

　　八是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析研判和數(shù)據(jù)解讀，提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計(jì)服務(wù)；

　　九是加快推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息共享，增強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)整體合力；

　　十是堅(jiān)定不移推進(jìn)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍。

　　【統(tǒng)計(jì)改革建設(shè)取得重要進(jìn)展】

　　《瞭望》：統(tǒng)計(jì)工作主要取得了哪些成績？

　　寧吉喆：主要體現(xiàn)在七個(gè)方面。

　　一是統(tǒng)計(jì)管理體制改革開創(chuàng)新局面。我們把深入貫徹落實(shí)中央《意見》作為重大政治任務(wù)，建立健全防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假責(zé)任制和問責(zé)制，推動(dòng)落實(shí)黨政同責(zé)，不斷完善“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)”的統(tǒng)計(jì)管理體制，加快構(gòu)建縱向到底、橫向到邊的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任鏈條。

　　二是依法治統(tǒng)從嚴(yán)治統(tǒng)形成新態(tài)勢。嚴(yán)格執(zhí)行中央《辦法》和統(tǒng)計(jì)法、《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》，成立國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督專門機(jī)構(gòu)，加大對(duì)統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法行為查處力度，實(shí)施由多部門對(duì)統(tǒng)計(jì)上嚴(yán)重失信企業(yè)及有關(guān)人員聯(lián)合懲戒制度，通過這些有力措施，統(tǒng)計(jì)生態(tài)正在發(fā)生變化。

　　三是統(tǒng)計(jì)改革創(chuàng)新取得新突破。扎實(shí)推進(jìn)地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革、編制全國和地方資產(chǎn)負(fù)債表、探索編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表三大核算改革，正式實(shí)施《中國國民經(jīng)濟(jì)核算體系（2016）》，健全“三新”統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系，認(rèn)真組織實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)年度評(píng)價(jià)工作，在反映、服務(wù)新發(fā)展理念和推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換方面發(fā)揮了重要作用。

　　四是統(tǒng)計(jì)分析研判水平得到新提升。面對(duì)深刻復(fù)雜變化的國際國內(nèi)環(huán)境，統(tǒng)計(jì)部門主動(dòng)分析形勢、科學(xué)研判走勢、努力把握大勢，為宏觀決策提供了針對(duì)性強(qiáng)、參考價(jià)值高的統(tǒng)計(jì)分析咨詢建議。

　　五是統(tǒng)計(jì)普查常規(guī)統(tǒng)計(jì)調(diào)查邁出新步伐。高質(zhì)量完成第三次全國農(nóng)業(yè)普查，獲得海量反映我國“三農(nóng)”最新家底的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；認(rèn)真組織實(shí)施三次產(chǎn)業(yè)、投資消費(fèi)、人口就業(yè)、收入價(jià)格、社會(huì)科技文化、能源資源環(huán)境、基本單位等各領(lǐng)域常規(guī)統(tǒng)計(jì)調(diào)查和重大專項(xiàng)調(diào)查。

　　六是部門統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展呈現(xiàn)新氣象。各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《意見》《辦法》和國辦轉(zhuǎn)發(fā)的《國家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于加強(qiáng)和完善部門統(tǒng)計(jì)工作的意見》精神，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加快改革創(chuàng)新，部門統(tǒng)計(jì)整體水平不斷提升。

　　七是統(tǒng)計(jì)國際合作交流結(jié)出新成果。積極服務(wù)國家戰(zhàn)略和外交大局，成功舉辦第九屆金磚國家統(tǒng)計(jì)局局長會(huì)議和第三次中國-東盟統(tǒng)計(jì)論壇；進(jìn)一步深化多邊雙邊統(tǒng)計(jì)交流合作，在國際舞臺(tái)上宣傳中國統(tǒng)計(jì)改革經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展成就，學(xué)習(xí)借鑒國際先進(jìn)統(tǒng)計(jì)理念。

　　《瞭望》：統(tǒng)計(jì)工作目前處于一個(gè)什么樣的新階段？

　　寧吉喆：隨著中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，統(tǒng)計(jì)事業(yè)邁入一個(gè)新階段。習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次對(duì)統(tǒng)計(jì)工作作出重要講話指示批示，黨的十九大作出“完善統(tǒng)計(jì)體制”重大部署，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出加快形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的統(tǒng)計(jì)體系，黨中央、國務(wù)院作出一系列統(tǒng)計(jì)改革決策部署，統(tǒng)計(jì)工作處在一個(gè)重大“戰(zhàn)略機(jī)遇期”和“黃金發(fā)展期”。只要我們抓住機(jī)遇，就能將我國統(tǒng)計(jì)工作提高到一個(gè)新水平。

　　同時(shí)，隨著中國特色社會(huì)主義快速發(fā)展，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，統(tǒng)計(jì)調(diào)查的廣度深度難度前所未有，統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)入“攻堅(jiān)克難期”和“轉(zhuǎn)型變革期”。需要我們樹立創(chuàng)新思維，緊跟時(shí)代步伐，聚焦于改革創(chuàng)新，加快構(gòu)建體系完整、富有效率、特色鮮明的新時(shí)代現(xiàn)代化統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系。

　　【把握新時(shí)代統(tǒng)計(jì)新形勢】

　　《瞭望》：我國發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到新時(shí)代，適應(yīng)新時(shí)代的要求，統(tǒng)計(jì)工作面臨什么樣的新形勢？

　　寧吉喆：黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視統(tǒng)計(jì)工作，我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)深入推進(jìn)，大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)迅猛發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、經(jīng)濟(jì)形態(tài)日益深刻變化，對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和調(diào)查信息的社會(huì)需求越來越大，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的時(shí)效性科學(xué)性權(quán)威性普惠性要求越來越高。黨的十九大對(duì)統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展提出了新要求。我認(rèn)為，統(tǒng)計(jì)工作既迎來千載難逢的機(jī)遇，也面對(duì)前所未有的挑戰(zhàn)。

　　首先，黨和政府及社會(huì)各界對(duì)統(tǒng)計(jì)工作寄予新期望。在全球信息化快速發(fā)展的大背景下，“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”正日益成為國家治理的主要方式，“基于統(tǒng)計(jì)的管理”正逐步向經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)層面滲透。無論是經(jīng)濟(jì)形勢的重大判斷，還是國家宏觀調(diào)控的政策調(diào)整，無論是事關(guān)區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)決策，還是教育、衛(wèi)生、扶貧等社會(huì)民生領(lǐng)域的管理，都需要真實(shí)準(zhǔn)確、完整及時(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為重要參考依據(jù)；企事業(yè)單位越來越多地依賴統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行管理、投資、生產(chǎn)等各項(xiàng)決策；專家學(xué)者開展重大課題研究需要豐富翔實(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析；社會(huì)公眾需要更多地用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和信息作為了解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的渠道與窗口。

　　面對(duì)這些新期待，迫切需要統(tǒng)計(jì)部門加快改革步伐，努力做到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到哪里，統(tǒng)計(jì)工作就延伸到哪里；黨和人民需要哪些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，就盡量提供這些數(shù)據(jù)。

　　其次，新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義重大戰(zhàn)略部署對(duì)統(tǒng)計(jì)發(fā)展提出新要求。近年來，統(tǒng)計(jì)部門緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，奮力推動(dòng)統(tǒng)計(jì)改革創(chuàng)新，取得了積極進(jìn)展，如建立“三新”統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系、開展綠色發(fā)展評(píng)價(jià)工作、建立健全全面建成小康社會(huì)監(jiān)測體系、實(shí)施城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化改革、加強(qiáng)創(chuàng)新調(diào)查等。

　　但偏重經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)以及經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)中的規(guī)模、速度統(tǒng)計(jì)，對(duì)政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的質(zhì)量結(jié)構(gòu)效益狀況反映不夠充分問題仍未得到根本解決。面對(duì)新時(shí)代“五位一體”總體布局，迫切需要統(tǒng)計(jì)部門奮力強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板、填空白，不斷拓展統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域、健全統(tǒng)計(jì)范圍、豐富統(tǒng)計(jì)內(nèi)容，努力實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)以及其他各項(xiàng)建設(shè)的全覆蓋。

　　再者，經(jīng)濟(jì)形態(tài)和統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象深刻變化給統(tǒng)計(jì)制度方法提出新挑戰(zhàn)。改革開放近40年來，我國成功實(shí)現(xiàn)了從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的偉大歷史轉(zhuǎn)折，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得巨大成就，躍升為全球第二大經(jīng)濟(jì)體。與此同時(shí)，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出規(guī)模巨大、形態(tài)復(fù)雜、變動(dòng)頻繁的特點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)主體數(shù)量龐大且在不斷增加，企業(yè)組織結(jié)構(gòu)日益復(fù)雜，跨界、融合、混營等新的生產(chǎn)形式和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)大量涌現(xiàn)，新經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、新發(fā)展動(dòng)能層出不窮，混合所有制經(jīng)濟(jì)大量增加。面對(duì)這些深刻變化，迫切需要統(tǒng)計(jì)部門牢固樹立改革創(chuàng)新觀念，堅(jiān)決克服傳統(tǒng)思維定式、路徑依賴和行為習(xí)慣的束縛，加快變革統(tǒng)計(jì)制度方法，更加客觀全面真實(shí)反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全貌。

　　最后，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代科技迅猛發(fā)展給統(tǒng)計(jì)工作帶來新課題。當(dāng)今世界，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命蓄勢待發(fā)，全球科技創(chuàng)新加速推進(jìn)，成為重塑世界格局的主導(dǎo)力量。在現(xiàn)代信息技術(shù)的推動(dòng)下，以數(shù)據(jù)流引領(lǐng)技術(shù)流、物質(zhì)流、資金流、人才流的發(fā)展模式，對(duì)產(chǎn)業(yè)形態(tài)、生產(chǎn)生活方式和社會(huì)治理結(jié)構(gòu)產(chǎn)生革命性影響。這些既為統(tǒng)計(jì)工作提供了創(chuàng)新發(fā)展新機(jī)遇，也給統(tǒng)計(jì)工作帶來許多需要研究解決的新課題，迫切需要統(tǒng)計(jì)部門加快更新理念、轉(zhuǎn)變思路，加快融合、促進(jìn)轉(zhuǎn)型，努力在應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)方面走在前列，不斷增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的現(xiàn)代化科學(xué)化水平。

　　【推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作由大向強(qiáng)】

　　《瞭望》：應(yīng)對(duì)形勢與挑戰(zhàn)的路徑和舉措有哪些？

　　寧吉喆：面對(duì)新形勢、新挑戰(zhàn)，統(tǒng)計(jì)部門將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為根本遵循，以新時(shí)代我國社會(huì)主要矛盾變化為基本依據(jù)，以中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略部署為行進(jìn)目標(biāo)，以深化統(tǒng)計(jì)改革完善統(tǒng)計(jì)體制為根本要求，加快構(gòu)建新時(shí)代現(xiàn)代化統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系，努力推動(dòng)我國統(tǒng)計(jì)工作實(shí)現(xiàn)由大向強(qiáng)的轉(zhuǎn)變、由量向質(zhì)的跨越。

　　《瞭望》：構(gòu)建新時(shí)代現(xiàn)代化統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系的具體方向是什么？

　　寧吉喆：具體來說，主要有五個(gè)方向。

　　一是統(tǒng)計(jì)制度要現(xiàn)代化。瞄準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)在監(jiān)測反映“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局以及推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等方面的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步健全統(tǒng)計(jì)分類、拓展統(tǒng)計(jì)內(nèi)容，努力實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)以及其他領(lǐng)域建設(shè)的全覆蓋。

　　二是統(tǒng)計(jì)指標(biāo)要現(xiàn)代化。緊跟黨中央、國務(wù)院重大決策部署，立足推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的需要，不斷健全反映結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益、效率和可持續(xù)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，不斷健全反映創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享新發(fā)展理念的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，不斷健全反映高質(zhì)量發(fā)展的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系“風(fēng)向標(biāo)”“導(dǎo)航儀”作用。

　　三是統(tǒng)計(jì)方法要現(xiàn)代化。切實(shí)發(fā)揮普查的基礎(chǔ)性作用，進(jìn)一步強(qiáng)化抽樣調(diào)查的主體地位，綜合采用全面報(bào)表、重點(diǎn)調(diào)查、行政記錄、科學(xué)推算等方法，探索大數(shù)據(jù)在統(tǒng)計(jì)工作中的應(yīng)用方法，降低統(tǒng)計(jì)調(diào)查成本，減輕基層負(fù)擔(dān)，不斷提高統(tǒng)計(jì)效率。

　　四是統(tǒng)計(jì)手段要現(xiàn)代化。運(yùn)用新技術(shù)嫁接、改造、提升統(tǒng)計(jì)手段，實(shí)現(xiàn)所有由調(diào)查對(duì)象填報(bào)的調(diào)查數(shù)據(jù)全部通過互聯(lián)網(wǎng)直報(bào)國家和省級(jí)數(shù)據(jù)中心、所有現(xiàn)場調(diào)查全部由調(diào)查員手持電子終端現(xiàn)場采集數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)，努力形成基于電子政務(wù)、電子商務(wù)記錄和大數(shù)據(jù)廣泛應(yīng)用的“互聯(lián)網(wǎng)+”統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)方式。

　　五是統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品要現(xiàn)代化。充分挖掘統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)“金礦”，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)資源由條塊分割向信息共享轉(zhuǎn)變，讓一切有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的信息資源充分涌流；創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品展示方式，使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)動(dòng)起來、活起來、亮起來，盡可能做到動(dòng)感化、形象化、可視化。

　　【六大方向完善統(tǒng)計(jì)體制】

　　《瞭望》：十九大作出了我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新的戰(zhàn)略安排，適應(yīng)新的要求，完善統(tǒng)計(jì)體制將向什么方向發(fā)力？

　　寧吉喆：統(tǒng)計(jì)體制是影響統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的根本性因素。習(xí)近平總書記明確提出，防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假根本出路在深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革。黨的十九大報(bào)告從提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的高度，從健全黨和國家監(jiān)督體系的角度，作出“完善統(tǒng)計(jì)體制”重大部署。

　　我們將堅(jiān)決按照習(xí)近平總書記重要指示要求，將黨的十九大關(guān)于“完善統(tǒng)計(jì)體制”重大部署貫徹落實(shí)好，全面提升統(tǒng)計(jì)運(yùn)作效率、數(shù)據(jù)質(zhì)量和服務(wù)水平，真實(shí)準(zhǔn)確完整及時(shí)反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，科學(xué)監(jiān)測評(píng)價(jià)重大戰(zhàn)略部署、重大政策舉措、重要改革任務(wù)貫徹落實(shí)情況，為黨和國家科學(xué)決策提供更加扎實(shí)可靠統(tǒng)計(jì)保障。

　　總的來說，深化完善統(tǒng)計(jì)體制既要在頂層設(shè)計(jì)上做好文章，又要在改革施工上精準(zhǔn)發(fā)力，達(dá)到事半功倍的效果，當(dāng)前我們主要抓好6項(xiàng)工作。

　　一是進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)中央《意見》，馳而不息抓好確定的10項(xiàng)重大措施，加快構(gòu)建與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)的統(tǒng)計(jì)管理體制，從體制機(jī)制上增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作科學(xué)性權(quán)威性和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性準(zhǔn)確性。

　　二是深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)核算改革各項(xiàng)部署，加快建立符合國情、接軌國際、健全規(guī)范、科學(xué)統(tǒng)一的國民經(jīng)濟(jì)核算體系，為準(zhǔn)確衡量我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源稟賦、財(cái)富積累提供有效工具。

　　三是建立健全領(lǐng)域完整、標(biāo)準(zhǔn)完善、指標(biāo)健全、方法科學(xué)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查監(jiān)測體系，為科學(xué)監(jiān)測評(píng)估重大戰(zhàn)略部署、重大政策舉措、重要改革任務(wù)貫徹落實(shí)情況提供量化依據(jù)。

　　四是建立制度完備、普法深入、執(zhí)法嚴(yán)格、懲戒有力的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督體系，堅(jiān)決懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假行為。

　　五是建立獲取直接、手段先進(jìn)、操作便捷、安全可控的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)生產(chǎn)系統(tǒng)和管理體系，有力增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)能力和運(yùn)作效率。

　　六是大力推進(jìn)部門信息共享，積極拓展統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源。

責(zé)任編輯：李彥麗