銀監會進一步深化整治銀行業市場亂象

　　今年重拳出擊公司治理不健全、違反宏觀調控政策等八大領域

　　□本報實習記者 歐陽劍環

　　銀監會13日發布《關于進一步深化整治銀行業市場亂象的通知》，在全國范圍內進一步深化整治銀行業市場亂象，要求各銀行業金融機構全面開展專項整治評估工作，并于2018年3月10日前上報評估報告。銀監會同時印發《進一步深化整治銀行業市場亂象的意見》和《2018年整治銀行業市場亂象工作要點》。

　　銀監會相關負責人表示，通過深化整治銀行業市場亂象，切實鞏固前期專項治理成果，持續保持監管高壓態勢，嚴肅懲處違法違規行為，著力引導銀行業回歸本源、專注主業、做精專業、合規經營、穩健發展，促進金融與經濟的良性循環，堅決打贏銀行業風險防范化解攻堅戰。

　　《通知》要求各銀行業金融機構和各級監管機構實行“一把手”負責制，全面開展專項治理評估工作。各銀行業金融機構應在2018年3月10日前將評估報告報送監管部門，應分別于2018年6月10日前和12月10日前報送階段性工作報告和年度工作報告及附表。報告內容包括但不限于組織實施情況、發現的主要問題和風險隱患、采取的工作措施及成效、下一步計劃和意見建議等。

　　《意見》共10條，對深化整治銀行業市場亂象提出方向性、原則性和指導性的工作要求，明確銀行業金融機構承擔主體責任，監管部門承擔監管責任，要求把發現問題和解決問題作為出發點和落腳點，重點整治問題多的機構、亂象多的區域、風險集中的業務領域。

　　《要點》明確了2018年將重點整治8大領域，共22條工作要點。8大領域一是公司治理不健全，包括股東與股權、履職與考評、從業資質等三個方面。二是違反宏觀調控政策，包括違反信貸政策和違反房地產行業政策。三是影子銀行和交叉金融產品風險，包括違規開展同業業務、理財業務、表外業務、合作業務等四個要點。

　　四是侵害金融消費者權益，主要是與金融消費者權益直接相關的不當銷售和不當收費。五是利益輸送，包括向股東輸送利益、向關系人員輸送利益。六是違法違規展業，包括未經審批設立機構并展業、違規開展存貸業務、違規開展票據業務、違規掩蓋或處置不良資產等四個要點。七是案件與操作風險，主要是列舉了一些案件高發多發的薄弱環節和存在的突出問題，包括員工管理不到位、內控管理不到位、案件查處不到位。八是行業廉潔風險，包括業務經營和信息管理兩個方面。此外，還單獨列舉了監管履職方面的負面清單。

責任編輯：李堅 SF163