證券時報記者 韓忠楠

　　  階段性減征部分乘用車購置稅600億的利好政策終于“靴子落地”。5月31日，財政部、稅務總局發布《關于減征部分乘用車車輛購置稅的公告》稱，為促進汽車消費，支持汽車產業發展，對購置日期在2022年6月1日至12月31日期間內且單車價格（不含增值稅）不超過30萬元的2.0升及以下排量乘用車，減半征收車輛購置稅。

　　  全國乘用車市場信息聯席會秘書長崔東樹判斷，實施600億汽車購置稅減半措施，將給汽車產業的消費端、流通端、生產端帶來多重利好。預計政策實施將帶來200萬輛的汽車銷售增量。

　　  同一天內，備受市場關注的新一輪新能源汽車下鄉活動也正式啟動。據工業和信息化部發布的通知，此輪新能源汽車下鄉活動從今年5月至12月，擬在山西、吉林、江蘇、浙江、河南、山東、湖北、湖南、海南、四川、甘肅等地舉辦若干場活動。

　　  華西證券分析，新能源乘用車在下沉市場空間廣闊，預計新能源汽車下鄉有望加速推動下沉市場的新能源滲透率，帶動總量進一步提升，全年預計新能源乘用車銷量有望突破530萬輛。

　　  購置稅減征落地

　　  5月23日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，進一步部署穩經濟一攬子措施。涉及汽車消費方面，明確了將階段性減征部分乘用車購置稅600億元。

　　  5月31日，國務院印發了《扎實穩住經濟的一攬子政策措施》，在政策涉及的六個方面33項措施中，重點提及了要穩定增加汽車消費。當日下午晚些時候，財政部、稅務總局正式發布了減征部分乘用車車輛購置稅的細則。

　　  實際上，2009年、2015年，為擴大內需、促進汽車消費，財政部、國家稅務總局也曾推出過購置稅減征政策。但此前的政策均圍繞著1.6升及以下排量的乘用車展開。通常來講，這個排量范圍的乘用車多為A級汽車，銷售價格普遍在20萬元及以下。而此次的購置稅減征政策則將減征車輛鎖定在了不超過30萬元的2.0升及以下排量乘用車，直接擴大了減征范圍。

　　  按照乘聯會5月中旬給出的預測，2021年乘用車零售銷量預計達1900萬臺，同比下降5%。不過，近期多重利好政策聚焦于汽車產業，尤其是購置稅減征政策的落地，將直接帶來顯著的市場增量。

　　  崔東樹預計，按照這個政策的效果有望帶來增量200萬輛，推動全年國內汽車零售達到2100萬輛的規模。

　　  具體來看，崔東樹認為購置稅減征政策將帶來三重利好。首先是消費端，該政策給予了消費者消費升級的政策向導，將促進主流消費群體恢復消費信心，并有效降低主流消費群體購買壓力。其次在流通端，該政策的意義也非常重大，將有效拉動傳統燃油車消費，改善經銷商的生存狀態和發展信心。最后是生產端，600億的購置稅減征大禮包，將直接帶動需求回暖，促進汽車廠家復工復產并釋放產能，使得生產端盡快恢復到正常軌道。

　　  國信證券分析，近期地方補貼、刺激政策頻出，疊加600億購置稅階段性減征催化，下半年的汽車銷量有望同環比大幅改善。原材料價格自2021年以來的上漲趨勢逐漸得到遏制，汽車量利雙增，或成為下半年的核心強勢板塊。

　　  新能源汽車下鄉

　　  5月31日，工業和信息化部辦公廳、農業農村部辦公廳、商務部辦公廳、國家能源局綜合司聯合發布《關于開展2022新能源汽車下鄉活動的通知》。

　　  通知顯示，上述四部門將委托中國汽車工業協會組織實施新一輪新能源汽車下鄉政策?；顒訒r間從今年5月~12月，擬定在山西、吉林、江蘇、浙江、河南、山東、湖北、湖南、海南、四川、甘肅等地舉辦若干場專場、巡展和企業活動，活動的主要落地城市將選擇三四線城市、縣區。

　　  同時，四部門也鼓勵各地出臺更多新能源汽車下鄉支持政策，改善新能源汽車使用環境，推動農村充換電基礎設施建設。鼓勵參與下鄉活動企業研發更多質量可靠、先進適用車型，加大活動優惠力度，加強售后運維服務保障。

　　  據統計，參與此輪新能源汽車下鄉的企業多達20余家，包括一汽集團、東風公司、長安汽車、上汽集團、上汽通用五菱、一汽奔騰、東風小康、廣汽埃安、廣汽豐田、北汽福田、長城汽車、比亞迪、奇瑞汽車、江淮汽車、威馬汽車等，涉及車型70余款。

　　  據了解，這是自新冠疫情以來，四部委第三次組織舉辦新能源汽車下鄉活動，前兩輪的汽車下鄉活動均取得了不錯的成效。相關數據顯示，2021年，新能源汽車下鄉車型共銷售106.8萬輛，同比增長169.2%，比整體市場增速高約10個百分點，貢獻率近30%。

　　  而對于本輪新能源汽車下鄉的成效，業內普遍給予了樂觀判斷。

　　  萬聯證券分析，隨著新能源汽車下鄉政策的落地，受疫情壓制的汽車消費需求有望得到有效釋放，預計短期內新能源汽車銷量有望實現快速回升。長期來看，“碳中和”背景下新能源汽車行業高成長趨勢不變，且技術創新降本及一體化優勢將逐步顯現。

　　  華西證券判斷，新能源乘用車在下沉市場空間廣闊。新能源汽車下鄉等利好政策推動下，新能源下沉市場占比較高的車企有望優先受益，相關產業鏈公司將迎來機遇。

　　  近期，多家新能源汽車產業鏈相關企業在投資者互動平臺上回復，表示看好該政策的落地實施效果。其中，雅創電子表示，汽車下鄉政策出臺有利于促進汽車相關產業發展，公司的產品70%應用于汽車電子領域，預計會對公司產生一些積極的影響。

　　  浙農股份表示，公司下屬汽車公司經銷的慶鈴、大通商用車系列均有新能源車型。汽車下鄉政策有利于推動汽車行業整體發展，公司將密切關注相關細則出臺情況，做好相關品牌推廣。

　　  汽車銷售增速或反彈

　　  受疫情等因素影響，今年1~4月，國內汽車板塊處于低迷狀態，汽車生產和銷售都受到了一定抑制，出現“滑鐵盧”。

　　  隨著疫情的緩解，全國多地紛紛推出了支持汽車產業復蘇、刺激汽車消費的利好政策。自4月末以來，江西、浙江、海口、沈陽、天津、山東、長春、鄭州、湖北、廣州、深圳、上海等多地均出臺政策鼓勵汽車消費。其中部分地區積極派發政策紅利“大禮包”，通過消費券、現金補貼等形式刺激汽車消費，補貼金額從千元至萬元不等。

　　  其中，上海市計劃年內新增非營業性客車牌照額度4萬個，對置換純電動汽車的個人消費者給予一次性10000元補貼。

　　  招商證券分析，從國家到各地方政府相繼出臺促進汽車消費的政策，顯示了國家促進汽車消費的決心，同時也說明了汽車行業在國家經濟中的重要地位。未來，隨著多種鼓勵汽車消費的形式相繼落地，有望促進汽車行業的銷量提振。

　　  浙江大學國際聯合商學院數字經濟與金融創新研究中心聯席主任、研究員盤和林告訴證券時報記者，近期一系列政策能夠鼓勵汽車消費，有助于汽車產業復蘇，對汽車產業鏈有拉動作用，也能夠推動汽車企業復產復工的熱情。不過理性判斷，短期內汽車市場要想恢復至此前水平仍有難度。具體的恢復情況，既要看企業的復工復產狀態，也要考慮到疫情的現狀，畢竟汽車消費的線下屬性很強。

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責任編輯：李思陽