來源：華夏時報

　　本報（chinatimes.net.cn）記者于建平 北京報道

　　5月23日，國務院常務會議提出，為了努力推動經濟回歸正常軌道，決定實施穩經濟的一攬子措施。在汽車產業方面，包括要促消費和有效投資，會議提出階段性減征部分乘用車購置稅600億元。

　　行業普遍認為，600億元購置稅的減征一方面可以降低居民購車成本，激發消費意愿；另一方面能夠拉動汽車生產端復工復產的進程，助力行業回暖。

　　5月24日，受階段性減征車購置稅的影響，汽車股開盤大漲，長城汽車（02333.HK）、吉利汽車（00175.HK）等漲幅一度超過10%。

　　購置稅減征拉動汽車消費

　　受新冠疫情等因素的影響，近兩年我國汽車產業處于低速發展狀態。根據5月11日中汽協發布的數據顯示，4月份全國汽車產銷分別達到120.5萬輛和118.1萬輛，環比下降46.2%和47.1%，同比下降46.1%和47.6%。今年1—4月，全國汽車產銷769萬輛和769.1萬輛，同比下降10.5%和12.1%，創10年來最低。

　　中汽協副秘書長陳士華對記者表示：“4月國內疫情總體呈現多發態勢，汽車行業產業鏈供應鏈經歷嚴酷考驗，部分企業停工停產，物流運輸受到較大阻礙，生產供給能力急劇下滑。同時受疫情影響，消費能力和意愿明顯下降，行業穩增長任務十分艱巨?！?/p>

　　我國是全球最大的汽車生產國以及消費國，汽車產業占據我國總GDP的8%，每賣出一輛車可以拉動至少近百人的就業率，如果汽車市場出現問題，對于就業以及整個經濟都將產生巨大影響。

　　4月13日召開的國務院常務會議指出，要擴大重點領域消費，鼓勵汽車、家電等大宗消費，各地不得新增汽車限購措施，已實施限購的逐步增加汽車增量指標。

　　4月25日，國務院印發《關于進一步釋放消費潛力促進消費持續恢復的意見》，強調要穩定增加汽車等大宗消費，提出“鞏固拓展重點領域消費，鼓勵有條件的地區開展新能源汽車和智能家電下鄉，推動品牌消費、品質消費進農村”。

　　而各地方政府也緊跟中央腳步，密集出臺刺激汽車消費的舉措。

　　此次階段性減免購置稅的推出，也在另一層面表明，汽車產業已經得到了政策層面的充分重視。雖然目前仍未有如何實施購置稅減免的細則，但按照業界的普遍猜測，本次購置稅減征政策有兩種實施可能：第一種是針對燃油車減征購置稅，因為現階段新能源車依舊享受免征購置稅政策；第二種可能是自2023年起繼續免征新能源購置稅。

　　此前，國務院曾在2009年和2015-2016年兩次推出購置稅減征政策，2009年我國乘用車銷量首次站上800萬輛。2015年和2016年銷量分別增長140萬輛和350萬輛。可以看出購置稅減征對車市的刺激作用是積極且明顯的。

　　全國乘聯會秘書長崔東樹也對表示，此次600億元購置稅減征的政策力度很大，將劇烈拉動汽車消費。

　　燃油車購車者或將受益

　　國家稅務總局2020年4月發布支持新能源汽車消費的政策《關于新能源汽車免征車輛購置稅有關政策的公告》，規定自2021—2022年對新能源汽車免征車輛購置稅。因而業內普遍認為，此次減征購置稅政策或主要面向的是2022年內購買的燃油車。

　　據中汽協統計數據，2021年國內燃油車總銷量2273萬輛，汽車購置稅為3520億元，車均購置稅為1.55萬元。如果購置稅按照5%減半稅率征收，則該減稅政策有望覆蓋775萬輛新車（占2021年新車銷量34%）；如果按照7.5%的優惠稅率征收，則有望覆蓋1550萬輛新車（占2021年新車銷量68%）。

　　根據 《中華人民共和國車輛購置稅法》，國內購買的汽車應一次性繳納車輛購置稅，計稅價格為銷售價格（不包括增值稅）的10%。從事汽車銷售的人士向《華夏時報》記者介紹了車輛購置稅的計算方式：車輛購置稅的應納稅額=應稅車輛的計稅價格x稅率。按照發票上“價稅總計”金額計算，購置稅=價稅總計÷1.13×10%（目前汽車增值稅稅率為13%）；如果按照發票上“不含稅價”金額計算，購置稅=不含稅價×10%。也就是說如果消費者花20萬裸車價購買一輛新車，應該繳納的購置稅為：20萬÷1.13×10%=17699元，也即要繳納的車輛購置稅為17699元。

　　招銀國際研究部白毅陽對記者表示，去年乘用車購置稅征收約3900億元，扣除商用車相關部分，此次600億元減免，稅率應該是降至8%甚至以下，大概率將超出市場預期。

　　如果按照8%的稅率計算，消費者購買一輛20萬元的車，要交購置稅為1.4159萬元，相比之前少交約3540元。若根據前兩次針對小排量乘用車按5%減征車輛購置稅，車主要少交稅費達8850元。對于普通的購車者來說，是切實得到了政策的實惠。

　　根據國家統計局公布數據，4月汽車類零售額僅為2567億元，同比大降31.6%；前4個月，汽車類零售額約1.33萬億元，同比下滑8.4%。可以看出，一定程度上國內汽車消費拖累了全社會消費品零售總額的增長。但此次出臺的600億元的減征部分乘用車購置稅的措施的推出，加上各地的刺激汽車消費的措施出臺，汽車市場消費有望快速復蘇。

　　廣發證券認為：汽車占消費比重相對較高，估計管理層在通盤考慮宏觀經濟壓力的背景下，結合財政的實際情況，通過減免購置稅而不是直接補貼的方式拉動汽車消費，政策或很快會有細則，以免出現持幣待購的情況。

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