原標題：河北三年內壓減鋼鐵產能4757萬噸，10月底前鋼企全部完成超低排放改造 

　　經濟觀察網 記者 董瑞強 8月18日，河北省生態環境廳黨組成員、副廳長、新聞發言人何立濤在河北省政府新聞辦發布會上表示，2018年-2020年7月，全省共壓減退出鋼鐵產能4757.4萬噸、水泥產能647.4萬噸、關停平板玻璃產能2310萬重量箱，退城搬遷和關停重點污染工業企業49家，提前超額完成全省打贏藍天保衛戰三年行動方案的目標任務。

　　產業能源結構偏重是河北省大氣污染的重要原因。2018年8月，河北省出臺《河北省打贏藍天保衛戰三年行動方案》（下稱《方案》）提出，到2020年，全省鋼鐵產能控制在2億噸以內，水泥、平板玻璃、煤炭、焦炭產能分別控制在2億噸、2億重量箱、7000萬噸、8000萬噸左右，力爭淘汰和置換火電產能400萬千瓦以上。

　　值得注意的是，鋼鐵大省河北粗鋼產量約占全國粗鋼產量的四分之一，此前數年間，河北省曾陷入“去產能、增產量”的怪圈。鋼鐵產量多、產能分散，至今仍是擺在河北省面前的待解難題。

　　冶金工業規劃研究院院長李新創對經濟觀察網記者表示，“鋼鐵產業是河北省經濟發展的重要支柱，對經濟和就業起到了非常重要的作用。但其所面臨問題也不可回避，河北鋼鐵產業最大挑戰就是產能過大、產量過高，唐山、邯鄲、武安等地鋼廠轉型升級壓力巨大。尤其是如何平衡經濟與環保，更是當地政府亟待解決的難題。”

　　中國鋼鐵工業協會數據顯示，2019年，粗鋼產量排名前10位企業的產量占全國比重為36.6%，比2015年提高2.4個百分點。但京津冀及周邊地區鋼鐵產業集中度近幾年不升反降，該地區2019年產量排名前4位企業集中度僅25%，比2015年還下降了5.8個百分點。

　　多年來，京津冀地區尤其是河北省的鋼鐵產能一直是一種粗放型的發展模式，規模很大，數量很多，大量的鋼鐵產能過剩，產品檔次又不高，污染很嚴重。

　　“目前鋼企無組織排放存在點位多、排放源隱蔽、陣發性強、排放方式多樣、排放總量大的整體特點。”李新創告訴經濟觀察網記者，據統計，粗鋼年產量在1000萬噸左右的鋼企內部無組織排放源數量在2000-3000個，企業無組織排放總量占到全廠顆粒物排放量一半以上。河北省的鋼企環保設施和技術水平雖然在提升，但其排放總量仍然過高，特別是疊加不利氣象條件，對大氣環境造成的影響更加嚴重。

　　河北省在《方案》中提出，到2020年，全省設區城市細顆粒物（PM2.5）平均濃度較2015年下降28%以上，較2017年下降15%以上，達到55微克/立方米；全省空氣質量平均優良天數比率達到63%以上，平均重污染天數較2015年減少25%。石家莊、邯鄲、邢臺市力爭退出全國重點城市空氣質量排名后10位，唐山、保定市力爭退出后20位，衡水、廊坊、滄州市確保持續向好、位次提升。

　　據何立濤介紹，今年1-7月，河北省PM2.5平均濃度47微克/立方米，同比下降13%，高于全國337個地級及以上城市平均下降幅度2.2個百分點，特別是4、5、6、7月份，全省PM2.5平均濃度均達國家空氣質量二級標準，其中4月份PM2.5平均濃度為2013年以來首次達標。PM10、二氧化硫、二氧化氮等6項污染物全面下降，其中，臭氧實現2015年以來首次下降。

　　此外，1-7月，各設區市空氣質量綜合指數全部改善，PM2.5平均濃度除承德、張家口市同比持平外，其他各市下降幅度較大。其中邢臺市空氣質量綜合指數和PM2.5平均濃度分別下降20.2%、22.2%，邯鄲市分別下降19.7%、18.3%，保定市分別下降17.9%、16.9%。

　　不過，生態環境部數據顯示，2020年7月，在全國168個重點城市中，河北省仍有五城空氣質量墊底，排在全國后十位，其中，唐山、石家莊分別位列倒數第一、倒數第二。今年1-7月，168個重點城市中，石家莊、唐山分別位列倒數第一、倒數第二。

　　何立濤對記者表示，今年河北省將推進鋼鐵、水泥、平板玻璃、陶瓷等重點行業超低排放改造，10月底前鋼鐵、水泥、平板玻璃、陶瓷等行業具備改造條件的企業全部完成超低排放改造，年底前基本淘汰無治理設施或不能穩定達標排放的工業爐窯，并加強臭氧前體物排放控制。據介紹，今年1-7月，河北省已完成超低排放改造項目175個。

　　經濟觀察網記者注意到，今年5月，河北省政府出臺了《支持重點行業和重點設施超低排放改造（深度治理）的若干措施》，制發水泥、平板玻璃、鍋爐、陶瓷大氣污染物超低排放地方標準，全面推進鋼鐵、水泥、平板玻璃和陶瓷行業超低排放改造。要求市、縣統籌現有資金渠道，支持重點行業超低排放改造和重點設施深度治理，結合實際，對不同時間完成超低排放改造并通過驗收的企業給予差別化財政獎勵。

海量資訊、精準解讀，盡在新浪財經APP

責任編輯：尹悅