中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊
10月4日下午,國(guó)家發(fā)改委原副主任、國(guó)家能源局原局長(zhǎng)張國(guó)寶逝世的消息震驚業(yè)內(nèi),業(yè)內(nèi)人士紛紛表達(dá)了哀痛和惋惜之情。
享年75歲的張國(guó)寶歷任國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)、國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任(正部級(jí))。2003年兼任國(guó)務(wù)院振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地辦公室主任,2008年兼任國(guó)家能源局局長(zhǎng)。長(zhǎng)期負(fù)責(zé)能源、交通基礎(chǔ)司、工業(yè)司、高技術(shù)司、國(guó)防動(dòng)員辦公室工作,曾在多個(gè)“小組”里擔(dān)任組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、組員,如西氣東輸領(lǐng)導(dǎo)小組、青藏鐵路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、首都機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建工程領(lǐng)導(dǎo)小組、寶鋼三期國(guó)家驗(yàn)收小組等,在能源、交通和工業(yè)領(lǐng)域頗有建樹(shù)。
2011年1月卸任之后,張國(guó)寶于當(dāng)年2月增補(bǔ)為政協(xié)第十一屆全國(guó)委員會(huì)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任;2012年6月受聘為中國(guó)石油大學(xué)(北京)中國(guó)能源戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng);第十一屆全國(guó)政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)委員。
卸任后的張國(guó)寶筆耕不輟,長(zhǎng)期為《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》撰寫專欄文章逾80篇,即使在美國(guó)治病期間,也不曾中斷。
他在專欄文章中記述了他所親歷的那些被稱為世紀(jì)工程的重大工程項(xiàng)目的決策和建設(shè)過(guò)程,包括西氣東輸、西電東送、中俄原油管道、特高壓輸變電等超級(jí)工程,以及國(guó)家電網(wǎng)、新能源、裝備制造業(yè)等發(fā)展規(guī)劃和決策論證建設(shè)過(guò)程,以及深邃的思考。
其中,大部分專欄文章被收錄進(jìn)其2018年出版的《篳路藍(lán)縷——世紀(jì)工程決策建設(shè)記述》一書中。現(xiàn)將該書的序和自序摘登如下,謹(jǐn)以此緬懷尊敬的張國(guó)寶先生。
序
徐匡迪:我眼中的張國(guó)寶
張國(guó)寶同志80年代初進(jìn)入國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)工作后分管過(guò)多個(gè)領(lǐng)域,在30多年間參與過(guò)許多重大經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、政策和重大項(xiàng)目的審批、決策、實(shí)施。
我在上海市和中國(guó)工程院工作期間,在工作中和他多有接觸。
上海市的洋山深水港集裝箱碼頭、長(zhǎng)江口航道整治、浦東機(jī)場(chǎng)、磁懸浮列車線、城市軌道交通明珠線、外高橋電廠、寶山鋼鐵廠、漕涇化工區(qū)、外高橋和長(zhǎng)興島造船基地、上海光源國(guó)家重大科學(xué)工程等許多重大工程,正是在他分管這些工作期間建設(shè)的。這些重大工程項(xiàng)目在論證決策過(guò)程中,難免有各種不同意見(jiàn)的爭(zhēng)論。
張國(guó)寶同志給我留下的印象是,他總能耐心傾聽(tīng)、實(shí)事求是,不唯上、不唯書、只唯實(shí),即便和有的領(lǐng)導(dǎo)同志意見(jiàn)相左,他也能說(shuō)出自己的看法和意見(jiàn)。
這一點(diǎn)是十分難能可貴的。他的很多意見(jiàn)在決策過(guò)程中被采納,而且被以后的實(shí)踐證明是正確的。
在長(zhǎng)期的工作歷練中,張國(guó)寶同志培養(yǎng)起協(xié)調(diào)復(fù)雜、跨行業(yè)、跨省區(qū)重大工程的能力。例如,本書中所述的西氣東輸、西電東送、青藏鐵路等,他都在工程領(lǐng)導(dǎo)小組中擔(dān)任重要工作,出色地完成了任務(wù)。在微觀層面,他有扎實(shí)的工程技術(shù)功底;在宏觀層面,他能從全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)視角謀劃行業(yè)的發(fā)展。
例如,本書中“將我國(guó)建設(shè)成世界第一造船大國(guó)”一文,他向中央領(lǐng)導(dǎo)提出的把中國(guó)建設(shè)成世界第一造船大國(guó)的建議受到了黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。他身體力行,從規(guī)劃到審批并給予實(shí)質(zhì)性的支持,建設(shè)長(zhǎng)江口、環(huán)渤海灣、珠江口三大造船基地。
在1998年亞洲金融危機(jī)造船工業(yè)處于低迷的情況下,他力陳國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo),支持將黃浦江畔的江南造船廠遷往長(zhǎng)江口的外高橋。這些案例體現(xiàn)出了他對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、行業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)思考。他對(duì)能源周邊外交的深入思考和身體力行極具戰(zhàn)略思維。
張國(guó)寶同志的主要工作生涯正是我國(guó)改革開(kāi)放40年走過(guò)的歷程,他把這一時(shí)期自己親歷的重大工程和行業(yè)的發(fā)展記錄下來(lái),從一個(gè)側(cè)面記錄了中國(guó)改革開(kāi)放40年篳路藍(lán)縷走過(guò)的不平凡的發(fā)展道路。
(本文為第十屆全國(guó)政協(xié)副主席徐匡迪為張國(guó)寶新書 《篳路藍(lán)縷——世紀(jì)工程決策建設(shè)記述》所作序,內(nèi)容有刪減,標(biāo)題為編輯所加。)
自序
張國(guó)寶:我親歷的改革開(kāi)放40年
2018年,我國(guó)迎來(lái)了改革開(kāi)放40周年,作為這個(gè)時(shí)代的過(guò)來(lái)人也是見(jiàn)證者,我們目睹了祖國(guó)翻天覆地的變化。作為這個(gè)時(shí)代改革和建設(shè)事業(yè)的直接參與者,我們付出過(guò),但我們能成為這個(gè)時(shí)代的弄潮兒是幸運(yùn)的。
我在80年代初進(jìn)入國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)工作,承蒙黨中央和國(guó)務(wù)院、發(fā)改委歷屆領(lǐng)導(dǎo)的信任,我分管過(guò)技術(shù)引進(jìn)、基本建設(shè)投資、能源交通基礎(chǔ)設(shè)施、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、工業(yè)、國(guó)防動(dòng)員等領(lǐng)域的工作,并兼任國(guó)務(wù)院振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地辦公室主任和國(guó)家能源局局長(zhǎng),在黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,我具體負(fù)責(zé)制定了鐵路中長(zhǎng)期規(guī)劃、船舶工業(yè)、汽車工業(yè)、鋼鐵工業(yè)、軟件產(chǎn)業(yè)等發(fā)展規(guī)劃,代表國(guó)家發(fā)改委向國(guó)務(wù)院匯報(bào)并實(shí)施了上千的重大項(xiàng)目。
當(dāng)這些項(xiàng)目從謀劃、論證、審批、實(shí)施,到一座座橋梁拔地而起,一條條鐵路通達(dá)東西南北,變成一個(gè)個(gè)偉大工程項(xiàng)目時(shí),作為參與者的豪邁心情大家可以感同身受。
這些項(xiàng)目的建設(shè)構(gòu)建了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的骨架,這是我感到十分欣慰的。青藏鐵路的建設(shè),西氣東輸、西電東送等被稱為世紀(jì)工程的重大工程的實(shí)施具有史詩(shī)般的意義。西氣東輸被時(shí)任國(guó)務(wù)院總理朱镕基譽(yù)為拉開(kāi)了西部大開(kāi)發(fā)的序幕,在中國(guó)大地上畫下了濃墨重彩的一筆。中亞天然氣管道,中俄原油管道,中哈原油管道,中緬原油、天然氣管道,洋山深水港的建設(shè)都極具戰(zhàn)略謀劃和決策。
我對(duì)這些重大工程項(xiàng)目的描述僅僅是我所接觸到的那一部分。一個(gè)重大工程從謀劃到?jīng)Q策,到實(shí)施,千千萬(wàn)萬(wàn)的人為它付出了努力。我講述的只是一個(gè)時(shí)間段、一個(gè)方面的事情。記錄下這些重大工程項(xiàng)目的爭(zhēng)論、比較、決策和實(shí)施,也是記錄科學(xué)決策的過(guò)程,可以讓今后的實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)。
那是激情燃燒的歲月,它會(huì)使我想起幾屆黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的親自領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)懷和信任,他們對(duì)歷史、對(duì)人民負(fù)責(zé)的情懷和擔(dān)當(dāng),他們既是我的領(lǐng)導(dǎo),也是我的良師益友,包括在外人看來(lái)“鐵面宰相”朱镕基總理,盡管他會(huì)不留情面地批評(píng),但我可以和他們坦率地討論,暢所欲言發(fā)表意見(jiàn)看法。吳邦國(guó)同志則平易近人,寬厚如鄰家友人,在他們領(lǐng)導(dǎo)下工作是我人生中最寬松、民主氛圍最濃、工作最緊張愉快的時(shí)期。
我們?cè)诠ぷ髦薪⑵饋?lái)的相互信任,相互尊重的友誼一直持續(xù)到我們離開(kāi)工作崗位之后。曾擔(dān)任國(guó)務(wù)院總理的溫家寶同志知悉我生病后親筆給我寫了一封深情的長(zhǎng)信,信中寫道:“退休后分別已五年了,經(jīng)常想念你和那難忘的歲月。我們共同經(jīng)歷了改革開(kāi)放的光輝歷程,深為國(guó)家的發(fā)展和進(jìn)步而自豪。”使我十分感動(dòng)。
在宣布我退休的第二天,習(xí)近平主席還給我寫了一封信,信中寫道:“‘十一五’時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,是與能源工作強(qiáng)有力的保障分不開(kāi)的,其中也包含著你的辛勤勞動(dòng)。希望你今后繼續(xù)關(guān)心能源工作,為我國(guó)能源事業(yè)科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。”
當(dāng)我寫下這些回憶文章的時(shí)候,成千上萬(wàn)和我共事的同事,廣大工程技術(shù)人員和普通勞動(dòng)者浮現(xiàn)在我的眼前。中國(guó)人民是勤勞樸實(shí)、吃苦耐勞的群體。他們使我感動(dòng),使我由衷地對(duì)他們表示敬意。 是他們的奉獻(xiàn)創(chuàng)造了偉業(yè),創(chuàng)造了歷史。
我們從吃飯要糧票、穿衣要布票的年代走來(lái),到今天市場(chǎng)極大豐富,所以用“篳路藍(lán)縷”作為書名我想是十分恰當(dāng)?shù)摹?/p>
(本文為張國(guó)寶新書《篳路藍(lán)縷——世紀(jì)工程決策建設(shè)記述》 自序,內(nèi)容有刪減,標(biāo)題為編輯所加。)
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責(zé)任編輯:杜琰 SF007
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