新京報訊 （記者姜慧梓）昨日，國家發改委舉行新聞發布會，國家發改委政研室副主任、新聞發言人孟瑋介紹了宏觀經濟運行情況，并回應了包括稀土政策、物價上漲、脫鉤改革等問題。

　　物價水平廣受關注。孟瑋表示，5月份，我國價格總水平延續基本穩定態勢。CPI方面，5月份環比持平，比上月收窄0.1個百分點；同比漲幅2.7%，比上月擴大0.2個百分點；1-5月累計上漲2.2%。

　　6月，CPI環比持平。一方面，蛋類、鮮瓜果環比分別上漲6.4%、10.1%；另一方面，鮮菜環比下降7.9%，畜肉、水產品、奶類等食品及教育、旅游等服務價格小幅下降，兩方面相互作用，對沖了蛋類、鮮瓜果等價格上漲的影響。

　　孟瑋表示，5月份CPI和PPI同比漲幅處于溫和區間，預計今后一段時期我國物價還將繼續保持總體平穩運行態勢。

　　昨日，北京市統計局和國家統計局北京調查總隊發布了今年1-5月北京市經濟運行情況。1-5月，北京市CPI同比上漲1.8%。其中，食品價格上漲4.3%。

　　具體到5月份，北京市CPI環比上漲0.1%；同比上漲1.8%，與1-5月漲幅持平。從環比看，食品價格環比上漲1.1%。北京市統計局介紹，受上年蘋果和梨等水果歉收，今年庫存不足，加之今年部分應季水果上市期推遲等影響，鮮瓜果價格上漲22.1%，影響CPI上漲0.49個百分點。另一方面，隨著北方產區蔬菜大量上市，5月份鮮菜價格季節性下降比較明顯，降幅達到16.6%；夏季到來，豬肉消費進入傳統淡季，價格下降1.2%。

　　1 民生物價

　　時令水果價格將回到正常區間

　　對大家關注的豬肉和水果價格，孟瑋坦誠，價格問題關系千家萬戶，豬肉價格目前穩定，水果價格漲勢不可持續。

　　孟瑋分析了年初以來豬肉價格的走勢，經歷了一個從下跌到上漲，進而平穩的發展過程。當前，生豬和豬肉的價格都和2015年以來的平均水平基本相當。孟瑋表示，豬肉的價格目前是保持穩定的。

　　關于水果價格的上漲，孟瑋表示，主要是與此前的異常天氣等因素有關，但漲勢是不可持續的。隨著時令水果大量上市，價格將比較快地回落到正常區間。

　　5月份CPI同比上漲2.7%，但剔除食品和能源價格影響，核心CPI同比上漲僅為1.6%，是2017年以來最小漲幅。

　　孟瑋表示，總的來看，我國工農業產品和服務供給總體充足，居民消費穩定增長，價格總水平保持基本穩定是具備良好基礎的。

　　2 脫鉤改革

　　422家全國性協會與行政機關脫鉤

　　近日，國家發改委、民政部等聯合印發《關于全面推開行業協會商會與行政機關脫鉤改革的實施意見》，全面推開脫鉤改革，改革范圍內的行業協會商會，要按照“五分離、五規范”落實改革要求，“應脫盡脫”。

　　“五分離、五規范”具體指，機構分離，規范綜合監管關系，協會依法直接登記，行政機關依法監管并提供服務；職能分離，規范行政委托和職責分工關系，剝離協會現有行政職能，鼓勵行政機關向協會購買服務；資產財務分離，規范財產關系，協會取消財政直接撥款，騰退行政辦公用房；人員管理分離，規范用人關系，行政機關不再推薦、安排在職或退（離）休公務員到協會兼職、任職；黨建外事等事項分離，規范管理關系，全國性協會的黨建工作分別由中央和國家機關工委、國資委黨委領導，外事工作、人力資源服務等事項由協會住所地政府進行屬地化管理。

　　孟瑋介紹，自2015年《行業協會商會與行政機關脫鉤總體方案》印發以來，已先后開展了三批試點工作，422家全國性協會和5318家省級協會實現與行政機關脫鉤，均超過應脫鉤協會總數的50%，為全面推開脫鉤改革奠定了扎實基礎。

　　3 城鎮化

　　允許租房常住人口在城市落戶

　　孟瑋表示，當前我國正處于城鎮化快速發展的中后期，從國際比較看，2017年我國城鎮化率為58.52%，比世界平均水平高3.7個百分點，但與處于相同發展階段的上中等收入國家平均水平相比，低了近7個百分點，與高收入國家差距更大，說明我國還有很大發展潛力。

　　今年是新型城鎮化邁向高質量發展的重要一年，孟瑋表示，要以促進“人的城鎮化”為核心，著力抓好重點人群落戶，提高農業轉移人口市民化質量。

　　具體來看，打通在城鎮穩定就業居住5年以上和舉家遷徙的農業轉移人口等重點群體的落戶通道，積極推進建檔立卡農村貧困人口落戶，允許租賃房屋的常住人口在城市公共戶口落戶，確保有意愿、有能力、有條件的農業轉移人口在城市應落盡落、便捷落戶。

　　4 信用體系

　　累計限制購買飛機票2504萬人次

　　孟瑋表示，根據相關會議部署，目前我國社會信用體系建設主要在三方面發力：建立權威、統一、可查詢的市場主體信用記錄；用好失信聯合懲戒這把“利劍”；利用大數據等技術發現、提醒并處置失信行為，嚴格保護商業秘密和個人隱私。

　　孟瑋介紹了一組數據，截至5月底，全國法院累計發布失信被執行人名單1409萬人次，累計限制購買飛機票2504萬人次，限制購買動車高鐵票587萬人次，422萬失信被執行人懾于信用懲戒主動履行法律義務。

　　目前，國家發改委正深入推進對全量市場主體進行公共信用綜合評價，對家政、托幼、養老等重點領域持續開展行業評價。

　　■ 聲音

　　“發揮好稀土特殊價值”

　　昨日的發布會上，孟瑋表示，國家發改委正抓緊研究出臺稀土有關政策措施，切實發揮好稀土作為戰略資源的特殊價值，并強調如果有誰企圖利用中國的稀土資源制造的產品反用于遏制、打壓中國的發展，我們堅決反對。

　　孟瑋通過目前稀土行業存在的三個問題舉例，介紹了稀土有關政策措施的制定方向和內容。比如，針對違法違規生產問題，將加大行業整頓規范力度，構建長效監管機制，規范行業發展秩序。針對稀土行業生態環保歷史欠賬問題，將扎實推進礦山生態修復和環境治理，加快研發應用稀土綠色開采和冶煉分離技術，推進稀土產業的綠色發展。針對稀土行業高端產業應用不足的問題，將完善創新激勵機制，支持企業加強知識產權保護，突破一批關鍵核心技術，提升產業的競爭能力。

　　孟瑋說，當前全球產業鏈條緊密相連，環環相扣，沒有協同合作就沒有發展進步。中國一直積極維護多邊貿易體系，支持經濟全球化，秉持開放、協同、共享的方針，推動我國稀土產業的發展，愿意以稀土資源和產品滿足世界各國發展的正當需要。

　　此前，國家發改委曾密集召開三場稀土有關座談會，分別聽取行業專家、重點企業以及相關地方的意見和建議。孟瑋表示，開座談會的目的就是為了要加快構建產業結構合理、科技水平先進、資源有效保護和生產運行有序的稀土行業發展格局，推動我國稀土產業高質量發展。

責任編輯：張國帥