實習記者 張志超

　　3月23日,交通運輸部正式掛牌。至此，我國“大部制”改革已走出重要一步。而中國民用航空總局也被納入交通運輸部，新的政策環(huán)境將對航空物流市場產(chǎn)生哪些影響？企業(yè)如何迎接新環(huán)境？

　　利于航空物流發(fā)展

　　目前，根據(jù)我國國民經(jīng)濟和運輸業(yè)發(fā)展的水平和狀況，我們不僅要考慮每種運輸方式各自的系統(tǒng)效率，更要同時考慮綜合運輸、高效物流體系、全球化和可持續(xù)發(fā)展層面的問題，交通運輸部的建立，可以綜合管理各運輸部門的資源，大力發(fā)展綜合物流，對于航空企業(yè)來講無疑是個加速器。

　　業(yè)內(nèi)人士都十分看好”大部制”后航空業(yè)未來的發(fā)展前景。中國民航管理干部學院鄒建軍副教授認為，隨著大交通環(huán)境的整合，大交通運輸政策與環(huán)境的實現(xiàn)，航空貨運的發(fā)展將趨向于現(xiàn)代物流模式，借助已具備一定基礎(chǔ)的空港物流園區(qū)，完善功能、加快與地面交通運輸?shù)恼�合與協(xié)調(diào)。一些在發(fā)達國家常見的機場到門、機場到辦公桌的物流服務(wù)模式將得到快速發(fā)展。

　　“在原有體制下，地面交通與空中交通分別由交通部和民航總局兩部門分開管理，在陸空聯(lián)運方面有脫節(jié)現(xiàn)象產(chǎn)生，在很大程度上制約了我國國內(nèi)航空貨運市場的發(fā)展。由于空中運輸與地面運輸?shù)牟粎f(xié)調(diào)，使得空中運輸?shù)乃俣葍?yōu)勢不再，取而代之的是成本高的劣勢，使得一些附加值較的高貨物不得不犧牲對速度的要求，物流效率低下。”

　　交通運輸部組建后，交通運輸管理無論是政策上，還是資源整合上，都將發(fā)生比較大的變化，過去條塊分割的管理政策，將會在新的組織下，各職能部門加強溝通，逐步形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一的發(fā)展趨勢,加速我國航空運輸業(yè)的發(fā)展。

　　環(huán)境還需逐步改善

　　交通運輸資源得到有效整合，最凸顯的效應就是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的統(tǒng)一與協(xié)調(diào)，隨著大交通環(huán)境的整合，大交通運輸政策與環(huán)境的實現(xiàn)，航空貨運的發(fā)展將趨向于現(xiàn)代物流模式，借助已具備一定基礎(chǔ)的空港物流園區(qū)，完善功能、加快與地面交通運輸?shù)恼�合與協(xié)調(diào)。

　　應該說，大交通的出現(xiàn)，一定會給航空貨運帶來新的發(fā)展機遇，但是，這些機遇是否能夠成為現(xiàn)實，還要看大交通環(huán)境的建設(shè)，這就需要從管理的政策，管理模式的變化等方面來看了，這也許就是未來航空貨運能否得到快速發(fā)展的關(guān)鍵所在。目前，大部制的實施，只是實現(xiàn)了組織形式的統(tǒng)一，未來，只有在一個統(tǒng)一發(fā)展的大交通運輸政策與管理模式出現(xiàn)后，航空運輸才可能有實質(zhì)性的飛躍發(fā)展，尤其是國內(nèi)航空貨物運輸。

　　“現(xiàn)在談大部制對航空企業(yè)的影響還為時尚早”，國貨航市場部經(jīng)理楊戰(zhàn)東向記者表示。就原來的體制來講，航空企業(yè)與地面運輸企業(yè)之間的溝通也不是很多，“大部制”的建立對于國家的宏觀調(diào)控來講，收益比較明顯。國家對航空運輸和地面運輸?shù)恼�策會和基礎(chǔ)建設(shè)上會有相互扶持，相互協(xié)同的作用，同時，也會減少建設(shè)和政策上的重復。

　　由于民航、水運和郵政各個部門的業(yè)務(wù)相對獨立，因此短期內(nèi)對于各行業(yè)不會有太大的影響。也有人擔心，是不是建立了“大部制”國家對于航空企業(yè)的關(guān)注度就會降低。對此，有分析師指出，隨著鐵道部改革的進一步推進，未來如果將鐵路、公路、民航、水運等各個交通運輸方式進行統(tǒng)籌規(guī)劃，可能會有利于國家綜合交通運輸體系的發(fā)展。而對于民航業(yè)的未來，重組是趨勢，未來應該會繼續(xù)按照這一趨勢發(fā)展。未來隨著鐵道部推進政企分開，如果將鐵路、公路、民航、水運等各個業(yè)務(wù)一起統(tǒng)籌規(guī)劃，在這一框架下國家的整體綜合交通運輸體系可能會有更加協(xié)調(diào)的發(fā)展。

　　多式聯(lián)運，是大勢所趨

　　如何實現(xiàn)航空、公路、鐵路等的多式聯(lián)運，就我國現(xiàn)狀而言，航空與公路的聯(lián)合比與鐵路聯(lián)合更為容易，也不難實現(xiàn)，就算是從運輸對象來看，航空與公路的聯(lián)合也更為適宜。

　　多式聯(lián)運，在國內(nèi)的一些地方已經(jīng)開始探索，如首都機場、南京機場等。在國際貿(mào)易中，由于85%～90%的貨物是通過海運完成的，故海運在國際多式聯(lián)運中占據(jù)主導地位。在一些臨海的經(jīng)濟外向性城市，如何實現(xiàn)，空、陸、海的結(jié)合結(jié)合，還是國內(nèi)空運企業(yè)面臨的課題。

　　國貨航作為國內(nèi)大型的航空貨運企業(yè)，主要承運海關(guān)監(jiān)管貨物，就國際與國內(nèi)的貨運產(chǎn)品通過與卡車的聯(lián)運方式進行銜接。按規(guī)定，沒有在海關(guān)注冊的車輛是不可以運輸海關(guān)監(jiān)管貨物的，對此國貨航運用已經(jīng)注冊的卡車建立自己地面運輸?shù)目ㄜ嚲W(wǎng)絡(luò)。

　　多式聯(lián)運業(yè)務(wù)的廣泛推行，還是要看未來的物流市場的發(fā)展程度，多式聯(lián)運也是未來航空企業(yè)要走的路。