在目前雙寡頭的格局下，任何國家、任何公司要進(jìn)入民機(jī)制造業(yè)，都將充滿艱難險阻。中國發(fā)展大飛機(jī)，不僅是對我們技術(shù)、資金、市場能力的考驗(yàn)，也是對我們管理、理念、意志和體制的考驗(yàn)。但是全世界的人又都在說，只要中國人想干的事，沒有干不成的。我們想說的是，要是真想干，一定干得成，否則必敗

　　□記者 謝鵬

　　國務(wù)院總理溫家寶，選擇了在西安揮別2007年，迎接充滿希望和未知數(shù)的2008。2007年12月30日，溫總理來到這個中國大型飛機(jī)的設(shè)計制造基地，重申了中國發(fā)展大飛機(jī)的決心。

　　“國家已經(jīng)對外宣布了，就是說我們必須要做，而且一定要做成功！13億的中國人，有五千年歷史的中國，說話一定要算數(shù)！”面對中國一航第一飛機(jī)設(shè)計研究院年輕的設(shè)計師們，溫總理比平時講了很多話，動了很多情，鼓勵大家以百折不撓的精神和鋼鐵般的意志，勇敢地挑起重?fù)?dān)，堅決完成大飛機(jī)研制的重任。

　　這是溫總理第一次來到西飛視察工作。他在西飛考察了大飛機(jī)關(guān)鍵技術(shù)研究、技術(shù)攻關(guān)和基礎(chǔ)建設(shè)情況后指出：“我們已經(jīng)有了一支經(jīng)過鍛煉的航空制造隊伍，你們肩上的擔(dān)子很重，我相信在大家手里會制造出具有世界競爭力的大飛機(jī)。”

　　溫總理還詢問了中國一航在民機(jī)設(shè)計人才方面的整合情況。實(shí)際上，整合并不僅僅只是在中國一航內(nèi)部發(fā)生，更在中國的兩大航空工業(yè)集團(tuán)之間進(jìn)行。

　　中國航空工業(yè)第一集團(tuán)公司副總經(jīng)理顧惠忠日前向媒體表示，國防科工委等部門正在統(tǒng)籌制定中國一航和中國二航的整合方案，目的是讓中國航空業(yè)做強(qiáng)做大。

　　據(jù)《商務(wù)周刊》了解，兩大航空工業(yè)集團(tuán)將確定進(jìn)行合并，并將成立新的中國航空工業(yè)科技集團(tuán)公司。由于中國一航和中國二航以及其他投資方都將入股中國即將成立的大型客機(jī)股份公司，盡管各投資方都不允許控股，但兩大航空集團(tuán)的股份相對較多。因此，即將成立的大客機(jī)公司很可能將成為合并之后的中國航空科技集團(tuán)公司的子公司。

　　籌備委員會進(jìn)場

　　“大型運(yùn)輸機(jī)是防務(wù)項目，具體的研制節(jié)點(diǎn)是保密的，但我可以告訴你，大運(yùn)項目進(jìn)展非常順利，正在按照計劃加快推進(jìn)。”2007年12月底，西安飛機(jī)工業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司副董事長孟祥凱在接受《商務(wù)周刊》專訪時說。

　　2007年2月，國務(wù)院正式通過了大型飛機(jī)重大專項領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于大型飛機(jī)方案論證報告，原則批準(zhǔn)大型飛機(jī)研制重大科技專項正式立項，同意組建大型客機(jī)股份公司，并要求盡快開展工作。

　　大飛機(jī)項目包括大型軍用運(yùn)輸機(jī)和大型民用客機(jī)兩個項目。目前，由總裝備部成立的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組，已經(jīng)擔(dān)負(fù)起大型運(yùn)輸機(jī)項目的研制工作，其技術(shù)研究和生產(chǎn)制造完全按照現(xiàn)有的軍用飛機(jī)研制體系進(jìn)行，研發(fā)地址選在西安，由中國航空工業(yè)第一集團(tuán)公司下屬的第一飛機(jī)設(shè)計研究院負(fù)責(zé)設(shè)計，一航西安飛機(jī)工業(yè)集團(tuán)有限公司為總裝集成單位，型號是起飛重量達(dá)180—200噸的大型運(yùn)輸機(jī)。

　　相比之下，走市場路線的大型民用客機(jī)牽動了世界更多的關(guān)注。“大客機(jī)公司最快2008年兩會前就能成立。”12月11日，中國航空工業(yè)第二集團(tuán)公司副總經(jīng)理梁振河在中國直升機(jī)與公用事業(yè)發(fā)展論壇上對記者透露。

　　據(jù)《商務(wù)周刊》了解，2007年11月中旬，大飛機(jī)項目領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)成立了大客機(jī)公司的籌備委員會，為大客機(jī)公司的注冊做前期準(zhǔn)備，目前準(zhǔn)備工作已經(jīng)接近尾聲。

　　一位籌備委員會的專家告訴《商務(wù)周刊》，目前大客機(jī)公司籌備委員會已經(jīng)圍繞大客機(jī)公司的名稱、LOGO、注冊地、法人代表、運(yùn)作方式、董事會設(shè)立和經(jīng)營范圍等方面展開緊鑼密鼓的工作，并已確定率先研制150座級的單通道窄體客機(jī)。

　　同時，為了避開與波音和空客在150座級單通道客機(jī)市場的競爭，中國方面傾向于選擇被雙寡頭忽視了的符合中國特點(diǎn)航線的思路進(jìn)行針對性設(shè)計。

　　據(jù)了解，在國際合作上，擁有干線客機(jī)原生技術(shù)的加拿大龐巴迪公司和俄羅斯進(jìn)入了專家組的備選名單。目前可以肯定的是，俄羅斯方面已經(jīng)派出高級別代表團(tuán)與中國相關(guān)方面進(jìn)行了多輪磋商。而龐巴迪中國區(qū)總裁張劍煒也在一個私下場合對《商務(wù)周刊》表示，“明年龐巴迪很可能與中國在民機(jī)方面有非常非常大的合作”。

　　不過，從《商務(wù)周刊》所了解信息看，中國目前更傾向于選擇與俄羅斯進(jìn)行合作。從邏輯上說，一方面，在大飛機(jī)項目，有關(guān)方面并不傾向于在企業(yè)級別進(jìn)行國際合作，龐巴迪是一家私人公司，最終與中國方面牽手的可能性不大；另一方面，中國很清楚世界上不太可能在干線飛機(jī)領(lǐng)域出現(xiàn)“四強(qiáng)”的局面，現(xiàn)實(shí)迫使中國和俄羅斯應(yīng)該攜手同行。

　　上述籌委會專家的態(tài)度也從一個側(cè)面證實(shí)了有關(guān)方面的取向：“都說俄羅斯的大飛機(jī)不怎么樣，但是中國有本事?lián)魯《砹_斯嗎？”

　　大客機(jī)公司素描

　　“凡是注冊一家公司所需要的手續(xù)，我們都在辦理和確立。”針對外界猜測的大客機(jī)公司的名稱將是“中國航空工業(yè)第三集團(tuán)公司”或者“中國大型客機(jī)股份有限公司”的說法，有接近籌備委員會人士向《商務(wù)周刊》表示：“三航的叫法也忒沒有創(chuàng)意了吧，你放心，我們的大客機(jī)公司一定不會像中國一航剛下線的ARJ21新支線飛機(jī)一樣，取個‘翔鳳’這樣跟姑娘一樣的名字。”

　　據(jù)《商務(wù)周刊》了解，2007年2月大飛機(jī)項目正式立項之后，由國務(wù)院指派科技部組織的大飛機(jī)立項專家論證組工作結(jié)束，國務(wù)院很快又組建了大飛機(jī)項目實(shí)施方案論證委員會和新的專家咨詢委員會。新的專家委員會絕大多數(shù)由航空工業(yè)業(yè)內(nèi)人士組成，在2007年3月初前往大型客機(jī)股份公司的選址地上海，設(shè)計股份公司的具體運(yùn)作方案。

　　2007年11月14日，國務(wù)院副總理曾培炎前往北京航空航天大學(xué)，與大飛機(jī)項目實(shí)施方案論證委員會專家進(jìn)行座談。這次會議還邀請了當(dāng)初參與論證大飛機(jī)上馬的專家組有關(guān)業(yè)外專家參與，并征求他們的意見。

　　“這次座談會實(shí)際上是方案論證委員會正式結(jié)束工作的散伙會，因?yàn)檎撟C工作已經(jīng)基本結(jié)束，新的大客機(jī)公司籌備委員會隨即成立。”一位參與該次座談會的專家對《商務(wù)周刊》透露，曾培炎在座談會上高度肯定了專家委員會在大型飛機(jī)決策和實(shí)施方案論證工作上做出的重大貢獻(xiàn)，并指示籌備委員會加快推進(jìn)大飛機(jī)預(yù)研工作和大客機(jī)公司籌備工作。

　　據(jù)本刊了解，按照剛剛解散的實(shí)施方案論證委員會提供的大客機(jī)項目實(shí)施方案，大客機(jī)股份公司的領(lǐng)導(dǎo)體制、股本結(jié)構(gòu)和運(yùn)作方式已經(jīng)基本確定。新公司的股東將包括中國航空工業(yè)兩大巨頭：中國航空工業(yè)第一集團(tuán)公司和中國航空工業(yè)第二集團(tuán)公司，國有控股的投資公司入股也已是板上釘釘?shù)氖虑椤６鴮τ诠蓶|的具體入資比例和大客機(jī)公司的領(lǐng)軍人物等細(xì)節(jié)問題，仍在內(nèi)部討論之中。

　　同時，按照國務(wù)院提出的發(fā)展大飛機(jī)“要充分調(diào)動地方、企業(yè)的積極性”的要求，上海市政府很可能將參與到大客機(jī)項目中去。目前上海市已經(jīng)新成立了國盛資產(chǎn)公司，該項目將成為與國家大客機(jī)項目對接的主要平臺，上海方面也承諾在資金方面鼎力支持大客機(jī)項目。而對于是否有必要讓航空公司參與進(jìn)來，是目前的一個爭議焦點(diǎn)，但航空公司參與的可能性非常大。按照本刊得到的消息，中國南方航空集團(tuán)公司在大飛機(jī)立項之前，已經(jīng)派出公司規(guī)劃部相關(guān)負(fù)責(zé)人參與到立項論證專家委員會中去。

　　而對于大客機(jī)公司的領(lǐng)軍人物，有前任中國航天科技集團(tuán)公司總經(jīng)理、黨組書記張慶偉和中航集團(tuán)總經(jīng)理、中國國際航空股份有限公司董事長李家祥等先后進(jìn)入了高層的視野。但張慶偉已經(jīng)在今年8月底調(diào)任國防科工委主任一職，而李家祥也于12月底被宣布出任國家民航總局局長。

　　本刊記者了解到，與目前中國兩大航空工業(yè)集團(tuán)公司擁有很多“副業(yè)”不同，即將成立的大客機(jī)公司及其將來可能控股、參股公司的允許業(yè)務(wù)，限定在民用飛機(jī)和相關(guān)發(fā)動機(jī)、機(jī)載設(shè)備、重要零部件及原材料的研制生產(chǎn)、經(jīng)營銷售、外包出口、售后服務(wù)、金融服務(wù)領(lǐng)域，而不允許做諸如“摩托車和拖拉機(jī)”這樣的副業(yè)。

　　由于在未來若干年內(nèi)肯定入不敷出，作為一家獨(dú)立的項目公司，國家將不按照現(xiàn)有的央企考核標(biāo)準(zhǔn)要求大客機(jī)公司，會有專門的管理和考核辦法出臺。

　　據(jù)《商務(wù)周刊》所知，大型客機(jī)的制造將采取1990年代中國組裝MD90飛機(jī)的模式：以大型客機(jī)股份公司為主制造商，以西飛國際及其控股的成飛民機(jī)、沈飛民機(jī)等相關(guān)航空制造機(jī)構(gòu)為供應(yīng)商，分別生產(chǎn)飛機(jī)的機(jī)頭、機(jī)身、機(jī)翼和機(jī)尾等主要部件，最后在上海總裝。大客機(jī)股份公司也應(yīng)該會制造其中一部分，但其主要是操作整個項目的生產(chǎn)、組織和管理。

　　“我們覺得，不管國家方面通過分配任務(wù)還是國際化招標(biāo)的方式來制造大客機(jī)，以西飛的實(shí)力，拿50%以上的大客機(jī)機(jī)體制造的工作量，我們還是非常有決心和信心的。”孟祥凱對《商務(wù)周刊》說。

　　在過去的一年時間里，已經(jīng)有民營資本表示了參與大飛機(jī)項目的熱情。廣東昌盛飛機(jī)設(shè)計有限公司公布了自己兩套大型客機(jī)的飛機(jī)設(shè)計方案，該公司表示，在國家還沒有正式組建大型客機(jī)股份公司的情況下，他們已經(jīng)組織了一批專家提前進(jìn)行了大型客機(jī)的頂層設(shè)計，并計劃以直接投資、承擔(dān)飛機(jī)總體、氣動設(shè)計等飛機(jī)工程發(fā)展核心工作的形式加盟大型客機(jī)項目。

　　不過，向來封閉的航空工業(yè)系統(tǒng)對這些民營力量似乎仍然不太歡迎。一位籌委會專家委婉地對《商務(wù)周刊》表示，大客機(jī)公司如果股東太多，容易造成戰(zhàn)略決策效率低下，目前要做的是一門心思做出大飛機(jī)，而不是過度的市場化操作。

　　對于是否引入國外資本，這位專家對記者表示，新華社發(fā)布的國務(wù)院關(guān)于發(fā)展大飛機(jī)的“六條原則”里，并沒有提到國外資本，因此，大型客機(jī)項目暫時不引入國外資本已經(jīng)成為實(shí)施方案論證專家們的共識。