沒有全球統(tǒng)一的支付清算監(jiān)管體系 Libra恐難走向全球

沒有全球統(tǒng)一的支付清算監(jiān)管體系 Libra恐難走向全球
2019年06月21日 02:51 成都商報

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  □ 盤和林 中國財政科學(xué)研究院應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)博士后

  6月18日,美國社交媒體企業(yè)“臉書”說打算發(fā)行虛擬貨幣“Libra”并發(fā)布了白皮書。

  今年早些時候,扎克伯格在開發(fā)者大會上強調(diào),支付將是“臉書”的重要的領(lǐng)域。

  “臉書”的虛擬貨幣Libra,與一般意義上的虛擬貨幣有什么區(qū)別?簡單說來,Libra是一個基于區(qū)塊鏈底層、有100%儲備資產(chǎn)支持、幣值波動較小的無國界穩(wěn)定數(shù)字代幣。據(jù)報道,“臉書”將推出Libra區(qū)塊鏈測試網(wǎng),測試網(wǎng)由Libra 儲備提供支持,而所謂Libra 儲備,是一種可以為“臉書”虛擬貨幣提供“穩(wěn)定性、低通脹性、全球接受度和可替代性”的“真實資產(chǎn)儲備”。

  從白皮書來看,Libra要真正投入使用,首先“臉書”需要運用區(qū)塊鏈技術(shù)打造一個去中心的加盟鏈網(wǎng)絡(luò)體系,并確立該體系的管理規(guī)則;在這一網(wǎng)絡(luò)體系中,只運行專用的虛擬貨幣,即Libra,而不再運行其他各種法定貨幣;但是Libra仍然要以法定貨幣進行錨定。并且,Libra在此前的美元穩(wěn)定幣等穩(wěn)定幣的基礎(chǔ)上更進一步,并不與某一種法定貨幣掛鉤,而是與一籃子貨幣整體掛鉤。

  由此也就不難看出Libra與比特幣等虛擬貨幣的根本區(qū)別之所在。對于任何一種通行貨幣而言,幣值的穩(wěn)定可以說是基本要求,但是像比特幣那樣一日一價甚至一時一價,投機屬性遠遠超過了其作為一般等價物的交易屬性。而Libra保持幣值穩(wěn)定性的方式,則是與法定貨幣掛鉤,甚至是與一籃子貨幣進行掛鉤,雖然籃子中各種貨幣的份額尚未確定,但也不免讓人聯(lián)想起國際貨幣基金組織(IMF)的特別提款權(quán)(SDR),甚至其他的一些貨幣基金。

  從根本上來說,Libra仍只是一種在特定網(wǎng)絡(luò)社區(qū)或商圈內(nèi)使用的專用代幣,既然是代幣,那么去談它取代法定貨幣的可能性,則未免過于理想化了。作為一種穩(wěn)定幣的Libra其實都根本算不上是新東西,此前,摩根大通曾發(fā)行過JPMcoin,也曾一度引發(fā)諸多聯(lián)想,但時至今日,還未在全球支付體系中掀起什么滔天巨浪。

  不管虛擬貨幣被描述得如何具有革命性意義,其能量的發(fā)揮還是要依賴于應(yīng)用場景。沒有足夠廣闊的應(yīng)用場景,別說成為全球貨幣了,就算只是一般意義上的法定貨幣代幣,最終的結(jié)局恐怕也只能是不了了之。就目前而言,美元體系尚不能滿足區(qū)塊鏈世界的需要,那么需要用美元(以及其他籃子內(nèi)貨幣)轉(zhuǎn)換之后才能使用的Libra,其滿足需要的能力會更強嗎?

  此外,不管虛擬貨幣有沒有能力取代法定貨幣,只要它以貨幣的姿態(tài)出現(xiàn),與法定貨幣形成替代關(guān)系,就始終繞不開監(jiān)管問題。Libra協(xié)會公關(guān)和政策主管丹特·迪斯帕特甚至還說,Libra的目標之一就是,以最低成本為游離在銀行系統(tǒng)外的10億人提供在線商業(yè)和金融服務(wù)。而這毫無疑問進一步增大了對其進行監(jiān)管的難度。

  所以,像Libra這樣的虛擬貨幣,在往全球各個國家推廣過程中,勢必會引來各國金融監(jiān)管機構(gòu)更為嚴密和嚴厲的監(jiān)管。

  數(shù)字貨幣支付公司Circle創(chuàng)始人杰里米·阿萊爾曾說,在符合監(jiān)管方面,首當其沖的問題是,如何創(chuàng)造一個數(shù)字貨幣模型,凡是全世界有互聯(lián)網(wǎng)的地方都可以安全、低成本地運行,并且能為所有形式的經(jīng)濟關(guān)系運行可編程貨幣和智能合約,這些模型要能夠滿足政府管制金融犯罪的要求。

  可見,至少在目前的條件下,一種不受各國政府監(jiān)管的“全球貨幣”是不太可能在全球各國通行的。放眼未來,假設(shè)虛擬貨幣的確是未來發(fā)展的大趨勢,那么,各國放行“全球貨幣”的前提,一定是已經(jīng)建立起全球統(tǒng)一的支付清算監(jiān)管體系。

  

責任編輯:唐婧

支付 清算 監(jiān)管

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