文/新浪財經意見領袖專欄(微信公眾號kopleader)專欄作家 林采宜
預計2018年大概率將繼續維穩貨幣政策。因此,在美國國債收益率抬升的背景下,美國債券將比其他發達國家的債券更有吸引力,利差有望維持在高位。
一、寬財政與緊貨幣并行,美債收益率有望繼續上行
1、稅改增大美國國債供給
個人與企業所得稅是聯邦財政收入的主要來源。特朗普減稅政策主要著力于個人所得稅、企業所得稅及海外利潤回流,其中企業所得稅率從35%大幅降至21%,個人所得稅最高稅率從39.6%降至37%。根據美國聯邦財政收入結構,個人所得稅與企業所得稅在財政收入中占53%,這兩類稅種的減免政策在中短期內將減少聯邦財政收入。
未來十年內減稅效應將帶來大量財政赤字。根據美國稅務聯合委員會的測算,未來十年減稅帶來的稅收收入減少共計1.4萬億美元,在2019年達到窗口期。若計入稅收帶來的經濟增長效應,則未來十年因減稅造成的財政赤字規模為1.1萬億美元。
聯邦財政赤字的擴大將推升國債供給量。據美國聯邦預算委員會測算,若計入債務余額增加帶來的利息支出等成本,在2027年之前,該稅改方案將導致美國國債余額額外增加1.9萬億-2.2萬億美元,約占目前美國國債總額的10%。美國財政部也明確表示,將從2018年2月起逐步增加帶息票債券和兩年期浮動利率債券的發售規模。
2、加息與縮表共同推進,聯邦國債需求減弱
美聯儲縮表將減少國債需求。美聯儲目前持有國債總規模為2.46萬億美元,占其總資產的55%,占美國國債總余額的12%。2017年10月,美聯儲開啟縮表操作,計劃于2018年國債縮減2520億美元,此后每年縮減3600億美元國債。若將稅改下的新增國債供給納入考量,2018-2020年市場上將分別釋放出4590億美元、8512億美元、8044億美元的國債供給,占當年美國公眾新增國債供給(占美國每年新增國債供給的80%以上)的63.53%、114.21%、97.41%。
稅改預期成為決定美聯儲加息的又一因素。美聯儲自2015年12月以來,聯邦基金利率已經連續5次加息至1.25%-1.50%區間。美聯儲12月政策聲明表示,將繼續維持2018年加息三次的預期不變,2018年底聯邦基金利率中值將達到2.1%的位置。預計美聯儲候任主席鮑威爾在2018年2月上任后,大概率會繼續支持美聯儲漸進加息、縮表政策。目前來看,除了通常的通脹率和就業市場指標,稅改預期成為又一主要加息因素,在當前就業市場趨緊,核心通脹低迷的情況下,若稅改預期增強,2018年美聯儲加息節奏或將加快。
二、國際金融資本流入美國,抬升全球利率中樞
1、海外投資者是美國債券市場的主要參與人
流向美國債券類資產的海外金融資本,多半配置中長期國債。美國的金融資產中約有11%來自海外資金,其中債券類金融資產約占44%。外國投資者一般將國債和公司債作為主要投資品種,兩者占其債券資產的88%。從交易量來看,美國中長期國債和美國企業股票是交易最為活躍的證券類別,二者占比分別為33%、29%。從存量來看,海外投資者是美國國債的第一大持有人,占38.2%。因此,美國債市的利率對國際投資者的資金流向具有很大影響,2008年之后,美國推出三輪量化寬松政策,進入低利率時期,部分外國投資者由美國債市轉向收益率更高的美國股市和外國債券。
從美國國債的海外持有人分布來看,中國、日本為主要持有人,截至2017年末,美國國債在中國和日本外匯儲備中的占比分別為37.87%、91.00%。美國國債的收益率抬升對其資本利得有直接的影響。
2、美債收益率保持高位將吸引海外金融資本流入
美國10年期國債收益率在發達國家中目前處于高位,為冰島、希臘、新西蘭、澳大利亞之后的第五位。相對于發達國家而言,美聯儲自2015年末先進入加息過程,而在其他主要發達國家中,除了加拿大央行2017年連續兩次加息,歐洲、日本、澳大利亞央行受通脹疲軟等因素困擾對加息依然保持謹慎態度,尚未收緊貨幣政策,預計2018年大概率將繼續維穩貨幣政策。因此,在美國國債收益率抬升的背景下,美國債券將比其他發達國家的債券更有吸引力,利差有望維持在高位。
3、新興市場的利差優勢削弱,再融資風險加大
相對于新興市場而言,美國國債收益率的提升意味著與新興市場的利差縮小,投資債券的金融資本將部分回流至風險較低的美國債券市場,這將進一步加大新興市場資本外流的壓力。據國際金融協會統計,在美國國債收益率預期不斷抬升的背景下,2014年以來,新興市場連續四年出現資本凈流出,各國外匯儲備相應處于下降的壓力之下。而對于國家債務占比較高的國家,為了應對資本外流壓力,需要采取加息等政策吸引海外資金留在國內,這將會抬升金融市場的利率中樞。
近年來,由于新興國家快速擴大債務規模,目前許多國家已經債臺高筑,例如韓國、智利、中國等國的非金融企業債務規模占GDP比重超過100%。2018年,預計將有超過1.8萬億美元的新興市場債券和聯合貸款到期,美國國債收益率的回升將加大這些國家的再融資風險。目前,部分新興市場國家央行已開始防范資本外流對于本國市場的沖擊。2017年11月底,韓國央行在亞洲地區率先加息,將基本利率從1.25%上調至1.50%。而印尼、泰國等國央行則采取多項措施將債務/GDP比重降至40%以下。
(本文作者介紹:國泰君安證券首席經濟學家,復旦大學經濟學博士。中國金融40人論壇特邀成員,上海新金融研究院特邀專家。)
責任編輯:賈韻航 SF174
歡迎關注官方微信“意見領袖”,閱讀更多精彩文章。點擊微信界面右上角的+號,選擇“添加朋友”,輸入意見領袖的微信號“kopleader”即可,也可以掃描下方二維碼添加關注。意見領袖將為您提供財經專業領域的專業分析。