文/朔風 （微信公號：中核集團）

　　我國核工業格局與南北車格局相似；南北車的合并，是為了出海競爭。而中國的核電行業固然也在努力走出去，但是核工業是否要走和南北車一樣的道路？

（圖片來源網絡）

　　去年以來，中央領導把核電、高鐵“走出去”上升為國家戰略。近日，中國南車和中國北車合并重組消息引發了媒體的高度關注。本次整合高鐵資源，統一對外，被認為是落實高鐵“走出去”這一戰略的重要措施。有評論認為，南車北車合并一事或成為核工業體制改革的參照對象。

　　當前我國核工業格局與南北車的格局相似，都經歷了從集中統一到分散的過程，曾經的分拆是為了更好地激發企業競爭力，但現在走向國際市場過程中，都面臨著國家整體實力的較量，也都存在惡性競爭、內耗嚴重等問題。一段時間以來，核工業的改革重組，有著廣泛的討論。根據產業特點和國際市場現狀，核工業更需要集中力量，形成合力，用同一張面孔，發同一種聲音，提升國際競爭力，成為廣泛的共識。

　　同時，核工業還擔負著確保國家安全、能源安全和核安全的重要責任，行業的調整和重組要體現國家意志，聚焦國家戰略，加強頂層設計，努力探索有中國特色的核工業產業發展模式。黨的十八屆三中全會提出“組建若干國有資本運營公司和支持有條件的企業改組為國有資本投資公司”的改革目標，為核工業集中力量、統籌資源，增強競爭力和發展活力創造了體制創新的政策條件。

　　在現有核工業產業資源的基礎上整合設立國有資本投資公司，優化核工業國有資本結構和管理模式，能夠有效解決當前制約核工業發展中存在的弊端。核工業國有資本投資公司作為投資運營平臺，將發揮產業經營和戰略管控的功能，可在核軍工、核科技創新、核能國際市場競爭等核心領域起主導作用，有效整合力量。這樣的平臺，既是實現政企分開、政資分開的有效方式，又是體現國家意志、實施國家戰略的有效途徑。

　　在國有資本投資公司的模式下，核工業產業鏈的橫向專業重組也將順理成章，專業化經營更為深入，以國際競爭為目標在核工業的各個業務領域打造“國家隊”。專業公司依法從事經營活動，除核軍工核心科研生產能力保留國有獨資外，其他各產業均可吸收社會資本參與，實行混合所有制并積極爭取上市。通過創新融資方式、豐富多元投資主體，可以為核工業發展注入新動力，進一步增強我國核工業的競爭力、影響力和控制力。

　　當前，我國核工業走出去既面臨著難得的機遇，也面臨著巨大的挑戰。我國是國際核工業市場的后發優勢國家，只要我們充分發揮核工業全產業鏈的整體基礎和綜合優勢，就一定能夠加快實現核電“走出去”的戰略目標，為我國經濟升級發展作出應有貢獻。

　　(本文來源于《中國核工業》雜志)

　　(本文作者介紹：中國核工業集團公司（簡稱“中核集團公司”，CNNC）是經國務院批準組建的特大型國有獨資企業。微信公眾號：中核集團（cnncgzwx）)

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