文/新浪財經意見領袖專欄(微信公眾號kopleader)專欄作家 許維鴻 原載環球時報
可以預見,2018年的國內外宏觀形勢將更加嚴峻。在此背景下,市場期待中國經濟在供給側結構性改革的重點領域發力,實現宏觀經濟的持續轉型升級。
2017年,備受矚目的資本市場高舉依法、全面、從嚴監管的旗幟。剛剛結束的中央經濟工作會議提出,打好防范化解重大風險攻堅戰,重點是防控金融風險。這一方面體現了中國金融改革脫虛入實的政策連續性,也為下一輪供給側結構性改革提供了空間。畢竟,“三去一降一補”是手段,中國宏觀經濟的轉型升級才是目標。
可以預見,2018年的國內外宏觀形勢將更加嚴峻。在此背景下,市場期待中國經濟在供給側結構性改革的重點領域發力,實現宏觀經濟的持續轉型升級。從技術上講,金融必須發力于直接融資領域,發力于為實體經濟服務的直接融資,讓嚴監管背景下的上市公司有更大的施展空間。隨著資本市場的“嚴監管正本清源”,股市中的害群之馬被清理,給直接融資的多層次資本市場——既包括滬深股市,也應包括各省的區域股權交易市場——提供發展空間,是金融脫虛入實的最優之選。
首先,市場期待財政部和發改委能繼續加大公共服務領域的公私合作模式(PPP)引導基金規模,并鼓勵嚴監管下的多層次資本市場來支持“真正的”PPP投融資模式。一方面要鼓勵更多上市公司進入PPP領域,利用其品牌和融資優勢,逐步取代建筑類企業,真正捋順企業與政府的“權責利”關系。另一方面,通過金融杠桿支持,強調規范合理的信息披露,鼓勵現有的PPP項目通過公開發行資產抵押債券(ABS)實現資金回籠,讓規范運營的PPP項目企業強者恒強。
其次,在國家戰略領域升級金融工具。以往國家各部委的引導基金往往“明股實債”,很多都打著產業園、創業園的名義流入了房地產領域。市場期待,金融嚴監管一方面對存量的各類基金進行用途清理,另一方面要求增量基金的考核方式力求“公開、公平、公正”,提升資金對國家戰略支持的更高效率。
第三,資本市場要推動省域經濟和縣域經濟的金融脫虛入實。雖然各省區域股權市場已經積累了相當數量的掛牌公司,但是這些公司融資難、融資貴的問題依然嚴峻。市場期待建立各省股權市場且能夠與A股市場相連,享受股票市場的流動性優勢,讓掛牌企業融到資金;結合各省的信用擔保基金等手段,真正在各省區域股權市場建立可轉債市場,促進從事實體經濟的中小企業拿到更多、利率成本更低的資金。
(本文作者介紹:盤古智庫學術委員、中航證券首席經濟學家。)
責任編輯:賈韻航 SF174
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