本報北京2月8日電(記者劉倩)中國證監(jiān)會股票發(fā)行審核委員會日前在京召開了2000年度全體會議,會議總結了2000年發(fā)審委的工作,并對《中國證監(jiān)會股票發(fā)行審核委員會關于首次公開發(fā)行股票審核工作的指導意見》和《中國證監(jiān)會股票發(fā)行審核委員會關于上市公司發(fā)行新股審核工作的指導意見》進行了討論。
據(jù)統(tǒng)計,2000年,發(fā)審委共召開67次首次公開發(fā)行的發(fā)審會,審核企業(yè)228家次,其中149家獲得通過,55家第一次未通過,19家次被暫緩表決,5家因兩次未獲通過而被否決;共召開59次配股和增發(fā)的審核會議,審核企業(yè)299家次,其中218家通過,55家第一次未通過,15家次被暫緩表決,10家因兩次未獲通過而被否決。
據(jù)介紹,成立于1999年9月的本屆發(fā)審委,是《證券法》實施后的首屆發(fā)審委,根據(jù)國務院批準的《中國證監(jiān)會股票發(fā)行審核委員會條例》,本屆發(fā)審委的職責是嚴格依照法定條件審核股票發(fā)行申請,通過投票方式對股票發(fā)行申請進行表決,并提出審核意見,其后由中國證監(jiān)會依法核準股票發(fā)行申請。發(fā)審程序的進一步完善,有力地保證了股票發(fā)行審核工作的公開、公平、公正,提高了發(fā)行審核工作的質量和透明度。目前,發(fā)審委有委員80名,由中國證監(jiān)會的專業(yè)人員和所聘請的有關專家以及社會知名人士組成。他們熟悉宏觀經(jīng)濟政策和有關法律、法規(guī),了解證券業(yè)務,不在上市公司、擬上市公司擔任職務,并且不從事與發(fā)審事項有利害關系的其他工作,這從制度上保證了發(fā)審委工作的公正廉潔。為保證發(fā)審委具有足夠的獨立性,中國證監(jiān)會會外委員占委員總人數(shù)的78%。
據(jù)悉,中國證監(jiān)會在發(fā)行審核工作中,注意建立內(nèi)部制約機制,不久前已經(jīng)將初審工作和安排發(fā)審會的職能分別交由會內(nèi)不同的部門行使。
參會委員們還對如何改進當前的審核工作,進一步明確有關審核程序,使各組委員的審核標準更加一致等提出了許多好的設想和建議。中國證監(jiān)會有關負責人到會并作了重要講話,中國證監(jiān)會辦公廳、發(fā)行監(jiān)管部和上市監(jiān)管部的負責人參加了會議。
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