新華網(wǎng)北京2月7日電 中國證監(jiān)會首席顧問梁定邦昨日在福建省證券業(yè)人士座談會上表示，沒有監(jiān)管的市場不會是好市場，證券市場監(jiān)管不能搞運動，應(yīng)持之以恒。

　　梁定邦認為，從全球證券市場發(fā)展趨勢分析，公司上市門檻越來越低，而對證券監(jiān)管水平的要求越來越高。作為發(fā)展中國家的新興市場，中國股市必須十分注重規(guī)范發(fā)展，市場監(jiān)管應(yīng)當持續(xù)、均衡地展開。只有包括證券監(jiān)管機構(gòu)、中介機構(gòu)和媒體等相關(guān)方面都致力于市場規(guī)范和監(jiān)督，市場才能可持續(xù)發(fā)展。

　　針對我國證券市場監(jiān)管工作的現(xiàn)狀與發(fā)展，梁定邦認為，就縱向比較而言，市場的監(jiān)控能力得到提高，但與國際行業(yè)監(jiān)管水平比較，還存在一定的差距。今后要加強以下幾個方面的工作：

　　——進一步發(fā)揮證券監(jiān)管部門的作用，應(yīng)賦予更強的執(zhí)法能力，同時對執(zhí)法機構(gòu)加強制約和監(jiān)督；———強化中介機構(gòu)的規(guī)范運作。美國證券市場在50年內(nèi)發(fā)展成為全球最大的市場，可資借鑒的經(jīng)驗很多，中介機構(gòu)的規(guī)范運作就是其中之一。對中介機構(gòu)違規(guī)運作如何處罰，包括如果參與弄虛作假，受害的投資者如何索賠等，今后要逐步推出有關(guān)規(guī)范；

　　———要加強相關(guān)法律規(guī)范的建設(shè)。目前我國《公司法》可操作性不強，跟不上證券市場的發(fā)展，這一狀況應(yīng)盡快改變。

　　與此同時，梁定邦強調(diào)要重視發(fā)揮新聞媒體對市場規(guī)范發(fā)展的促進作用。他認為，近兩年來，金融證券類媒體對我國證券市場的發(fā)展發(fā)揮了很大的作用，今后應(yīng)該發(fā)揮更大的作用。

　　談及如何引導(dǎo)投資者減少市場風險時，梁定邦說，這個問題尚需認真探討和研究。人們認為股指期貨是一種避險工具，但避險工具不一定能避險。在一個以個人投資者為主體的市場里，對投資者的輔導(dǎo)非常關(guān)鍵。至于目前A股市場市盈率是否太高，缺乏一個科學(xué)的評判依據(jù)，所以，風險標準難以確定。與國際主要市場比較，50-60倍市盈率是高了，但是否以此作為確定投資風險程度的依據(jù)，尚需進一步探討。盡管如此，市場風險教育一定要做好，這需要市場各方共同努力。(完)

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