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感謝凱立批判體制 上訴使證監(jiān)會認真起來

2001年01月19日 07:06  中國青年報 

  本報北京1月18日電(記者劉暢)原定于1月17日完成答辯意見的海南凱立代理律師李江,今天面對記者的詢問,面露難色。

  他說,他還要再仔細推敲一番,才能公布答辯意見,因為中國證監(jiān)會的上訴書簡直是一篇論文,海南凱立方面會認真研究其中的問題,對此作出帶有學術性質的回答,這些需要時間。

  李江律師表示,中國證監(jiān)會的上訴書中有許多值得注意的問題。

  首先,該機構認為,海南凱立適用《1998年核準程序》,實際上,《證券法》已經(jīng)實施,這個與《證券法》違背的舊法規(guī)是否能夠繼續(xù)具有法律效力,值得商榷。中國證監(jiān)會提出,因為政策有延續(xù)性、嚴肅性,就確認舊法規(guī)依然適用,這是否意味著對新法律、法規(guī)的漠視?

  其次,中國證監(jiān)會用大量的篇幅訴說自己的法律地位,實際上,其所具有的僅僅是法律、法規(guī)的擬訂、草擬權,而絕不是立法權。

  第三,中國證監(jiān)會強調不服一審判決的理由,是適用《證券法》和《2000年核準程序》,對海南凱立的核準要經(jīng)過一年的輔導期及適應其他條件。李江律師對中國證監(jiān)會分別用新、舊兩個法規(guī)來支持其不同主張的方式表示驚訝。在他看來,如果強調新法規(guī)的效力,就等于否認舊法規(guī),因為兩者是相互矛盾的。

  李江律師認為,上訴使中國證監(jiān)會變得認真起來,并且,許多問題的提出與爭論,對中國證券市場的發(fā)展具有深遠意義和影響。

  著名學者、股份制專家劉紀鵬[微博]認為,中國證監(jiān)會的上訴書,使我們回憶起中國資本市場從計劃向市場邁進的發(fā)展歷程,這對了解中國資本市場的發(fā)展方向具有特殊意義。我們應該看到,《證券法》所確立的新的審核體制已有兩年之久,中國證券市場還在消化1997年審批體制下的上市指標,至今還有100多家。而且,類似的、4年都難以解決的遺留問題,在中國資本市場還有很多。

  劉紀鵬說,這為我們敲響了警鐘。資本市場的不規(guī)范、不合理現(xiàn)象,改變起來異常艱難。不能再猶豫了,必須盡快向市場化的方向轉移,斬斷舊的審批體制的“情結”。

  他用“感謝凱立,批判體制”來概括自己的感受,并預測說,至少還要有半年時間,才能消化掉100多家舊的審批體制下形成的上市指標。

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