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根據(jù)參議院撥款委員會(huì)民主黨和共和黨高層議員達(dá)成的協(xié)議,參議院明年將尋求將國防支出增加約 3.4%,將非國防項(xiàng)目支出增加2.7%,這將與眾議院產(chǎn)生一定的沖突,眾議院正在尋求減少這兩個(gè)類別的支出。
根據(jù)去年總統(tǒng)拜登和時(shí)任眾議院議長麥卡錫達(dá)成的協(xié)議,2025財(cái)年的國防和非國防項(xiàng)目支出將增加 1%,使非國防支出達(dá)到約7804億美元,國防支出達(dá)到8952億美元。
一些參議員表示,這一增長將無法跟上通貨膨脹的步伐,將導(dǎo)致許多項(xiàng)目的支出被削減。
本周公布的兩黨參議院協(xié)議將為非國防項(xiàng)目提供 135 億美元的緊急資金,為國防項(xiàng)目提供 210 億美元的緊急資金,比拜登-麥卡錫協(xié)議提供的資金多。
與此同時(shí),眾議院共和黨人正在采取更為緊縮的方針,允許國防支出增加1%,但非國防支出大幅削減,平均削減幅度約為6%,不過有些項(xiàng)目削減幅度會(huì)更大,而有些共和黨優(yōu)先事項(xiàng)則不會(huì)削減。
雖然一些共和黨參議員要求增加國防開支,但民主黨堅(jiān)持對非國防項(xiàng)目也采取類似的措施。
“我已經(jīng)明確表示,我們不能不解決我們面臨的資金不足問題,我絕對不會(huì)忽視緊迫的非國防需求,”參議院撥款委員會(huì)主席、民主黨參議員帕蒂·默里說。
默里一直在與委員會(huì)資深共和黨參議員蘇珊·柯林斯就明年的可自由支配支出進(jìn)行談判。這類支出不包括對主要福利計(jì)劃的強(qiáng)制性支出,即社會(huì)保障和醫(yī)療保險(xiǎn),這兩項(xiàng)計(jì)劃約占聯(lián)邦年度支出的三分之二,不需要國會(huì)每年投票。
柯林斯說,美國正面臨著過去 50 年來最危險(xiǎn)的安全環(huán)境之一,來自全球各地的威脅“必須以投資于更強(qiáng)大的國防的決心來應(yīng)對”。
“根據(jù)這項(xiàng)協(xié)議,我們在增加軍事資金的同時(shí),還將努力阻止芬太尼在邊境的流動(dòng),投資于生物醫(yī)學(xué)研究,并維持經(jīng)濟(jì)適用房計(jì)劃,”柯林斯說。
共和黨領(lǐng)導(dǎo)的眾議院在支出問題上的行動(dòng)比參議院更快。迄今為止,眾議院已經(jīng)通過了 12 項(xiàng)年度支出法案中的 4 項(xiàng),而參議院尚未通過任何一項(xiàng)。然而,所有四項(xiàng)眾議院法案都遭到了白宮的否決威脅,引起了民主黨的廣泛反對,并且目前的形式下沒有機(jī)會(huì)在參議院獲得通過。
這意味著一場曠日持久的、長達(dá)數(shù)月的戰(zhàn)斗,可能需要一項(xiàng)或多項(xiàng)臨時(shí)支出法案才能在 10 月 1 日開始的新財(cái)政年度時(shí)保持聯(lián)邦政府完全開放。
由于選舉和立法者在華盛頓以外花費(fèi)了如此多的時(shí)間,國會(huì)預(yù)計(jì)要到選舉后才能完成最終的支出法案。如果一個(gè)政黨成功贏得白宮和參眾兩院,最終通過也可能被推遲到明年。
參議院撥款委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人就支出問題達(dá)成協(xié)議之際,該委員會(huì)將于周四開始實(shí)施其前三項(xiàng)支出措施。
責(zé)任編輯:楊淳端
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