專題：大選前鮑威爾最后一次聽證會：通脹仍高于2% 不應(yīng)過早過多放松

　　美國聯(lián)邦儲備委員會主席鮑威爾周二表示，美聯(lián)儲董事會“強烈”認(rèn)為，銀行監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)該就有爭議的提高銀行資本金的努力尋求更多反饋。銀行業(yè)一直在尋求提高資本金。

　　鮑威爾表示，美聯(lián)儲、聯(lián)邦存款保險公司（FDIC）和美國貨幣監(jiān)理署（Office of the Comptroller of the Currency）在完善所謂的“巴塞爾協(xié)議III”提案方面取得了重大進(jìn)展，該提案將對大型銀行評估風(fēng)險的方式和應(yīng)持有的資本數(shù)額進(jìn)行全面改革。

　　但他表示，各機構(gòu)正在研究如何繼續(xù)開展這項工作，以及是否最終確定該規(guī)定，以便生效，還是征求更多反饋。鮑威爾支持后者，同時指出其他機構(gòu)尚未同意這種做法。

　　他對參議院銀行委員會（Senate Banking Committee）表示：“我的觀點，也是董事會成員強烈持有的觀點是，我們確實需要在一段時間內(nèi)公布一份修訂后的提案，征求意見。”“當(dāng)出現(xiàn)廣泛的實質(zhì)性變化時，我們一直是這么做的。”

　　他后來表示，考慮到正在考慮的變化，他認(rèn)為重新提議是“必要的”。

　　鮑威爾的言論證實了6月份的報道，即監(jiān)管機構(gòu)在如何推進(jìn)該規(guī)則方面存在分歧，美聯(lián)儲愿意重新提出建議，而其他兩家機構(gòu)則反對這一提議，認(rèn)為這是不必要的步驟，可能會推遲即將到來的總統(tǒng)大選前的項目。

　　銀行強烈反對最初的提案，該提案將提高大型銀行的資本要求，它們一直在呼吁重新提出該提案。監(jiān)管機構(gòu)已經(jīng)花了數(shù)月時間對該計劃進(jìn)行修訂，以大幅減少大型公司的資本影響。

　　鮑威爾沒有詳細(xì)說明監(jiān)管機構(gòu)可能會如何解決這一進(jìn)程問題，但他表示，如果他們確實重新提出該計劃，這可能不會是一項簡短的努力。

　　“這將需要一些時間，”他說。

　　如果巴塞爾規(guī)則的制定過程出現(xiàn)長期的延遲，可能會危及當(dāng)前的努力，因為如果11月共和黨候選人唐納德·特朗普（Donald Trump）勝選，他可能會任命一些不支持該項目的新監(jiān)管者。

　　在聽證會的后續(xù)環(huán)節(jié)中，鮑威爾與參議員伊麗莎白·沃倫發(fā)生了一場激烈的交鋒。沃倫批評美聯(lián)儲沒有與其他監(jiān)管機構(gòu)合作，推進(jìn)一項已拖延多年的改革方案，以改革銀行如何向高管支付薪酬。

　　其他金融監(jiān)管機構(gòu)在5月份宣布，他們將恢復(fù)對2016年提出的一項高管薪酬規(guī)則制定提案的工作，但美聯(lián)儲尚未宣布類似的努力。

　　沃倫經(jīng)常批評銀行業(yè)，她是民主黨人。她表示，美聯(lián)儲應(yīng)該加入這項工作，不能依賴銀行業(yè)自身有效地監(jiān)管高管薪酬，并確保銀行不會承擔(dān)過高的風(fēng)險。

　　“我理解為什么國內(nèi)最大的銀行喜歡你的做法，你讓他們想做什么就做什么。但你不是為大型銀行工作的，你是為美國人民工作的。我敦促你履行自己的職責(zé)，”她說。

　　鮑威爾為美聯(lián)儲的努力進(jìn)行了辯護，指出美聯(lián)儲此前已發(fā)布有關(guān)薪酬實踐的指導(dǎo)意見，銀行監(jiān)管機構(gòu)也在關(guān)注這一問題。他表示，這種做法“似乎已經(jīng)取得了相當(dāng)大的成效”，盡管沒有正式的規(guī)則。

　　他補充說，美聯(lián)儲仍在繼續(xù)研究這一問題，但他認(rèn)為沒有必要僅僅因為這項尚未解決的規(guī)則提案而繼續(xù)行動，這個問題需要進(jìn)行新的研究。

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責(zé)任編輯：楊淳端