2022年美國中期選舉投票結(jié)果陸續(xù)出爐。

　　截至美東時間9日凌晨3點（北京時間17點），外媒統(tǒng)計顯示，在參議院，民主黨和共和黨已各獲得48席，尚余4席懸而未決；而435個眾議院席位中，共和黨已拿下195席，民主黨176席，只要任何一黨超過218席就將成為眾議院的多數(shù)黨。

　　本次中期選舉的結(jié)果為何值得關(guān)注？如果民主黨失去對參眾兩院的控制權(quán)，拜登政府推動立法的能力將受到嚴重制約，從而導(dǎo)致美國總統(tǒng)拜登很可能受限于只能使用行政權(quán)力。

　　更重要的是，中期選舉通常被視為對美國總統(tǒng)的一次“期中考試”。雖然要到2024年才能開始進行下一屆美國總統(tǒng)大選，但中期選舉結(jié)果可能決定拜登是否再次參選，以及美國前總統(tǒng)特朗普是否會尋求共和黨提名參選。

　　中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員、美國研究中心副主任接受第一財經(jīng)記者采訪時表示，按照目前的態(tài)勢來看，共和黨會在中期選舉“翻盤”，但翻盤的幅度不會特別大。“現(xiàn)在一般認為，即使共和黨拿下眾議院，其席位也不會超過240席，即不會超過特朗普剛剛上任時的國會格局。這次選舉主要決定因素還是經(jīng)濟。”他稱，參議院的偶然性則比較大。

　　回溯歷史，民主黨和共和黨在中期選舉中的“攻防互換”概率如何？哪些數(shù)據(jù)指標值得關(guān)注？

　　指標1：投票率

　　投票率被認為對于民主黨來說尤為關(guān)鍵，特別是如果他們要在眾議院保持領(lǐng)先優(yōu)勢。因為在政治學(xué)規(guī)律中，選舉中想要變革的人往往比那些滿足于現(xiàn)狀的人投票更多。

　　中期選舉投票率往往遠低于總統(tǒng)選舉年。根據(jù)荷蘭國際集團的一份報告，通常，美國總統(tǒng)選舉年的投票率為50%~60%，比如2020年美國總統(tǒng)大選時的投票率為67%。中期選舉的投票率通常約為40%，2018年的投票率高于平均值，為53%。

　　第一財經(jīng)記者在紐約的兩個投票點看到，8日清晨投票點并未排隊，但陸續(xù)有人進入。

　　根據(jù)美國選舉項目（U.S． Elections Project）分析的數(shù)據(jù)，此次，全美范圍內(nèi)的總體投票率在歷年中期選舉中處于高位，截至7日下午，已有超過4200萬美國人提前投票。但投票率也因州而異，比如佐治亞州等州提前投票人數(shù)激增，甚至可能打破2018年的紀錄。但加利福尼亞州等地的提前投票統(tǒng)計數(shù)據(jù)不如往年。

　　據(jù)報道，截至上周末，共和黨人在全美范圍內(nèi)總體的早期投票率表現(xiàn)較好，在內(nèi)華達州和佛羅里達州等搖擺州以及加利福尼亞等藍營州，共和黨早期投票總數(shù)超過了2020年的水平。然而，在賓夕法尼亞州和亞利桑那州等有重要參議員或州長競選的州，民主黨的早期選票總數(shù)達到或高于2020年的水平。

　　佛羅里達大學(xué)教授、美國選舉項目負責(zé)人麥克唐納（Michael McDonald）稱：“我們在一些競爭激烈的州看到的是，民主黨人投票的比例高于共和黨人。但從全美范圍來看，在競爭并不激烈的州，比如佛羅里達州或加利福尼亞州，民主黨人郵寄選票的返回率實際上較低。”

　　指標2：歷史數(shù)據(jù)

　　從歷史數(shù)據(jù)看，在過去的22次中期選舉中，只有3次執(zhí)政黨在眾議院的席位有所增加：1934年美國前總統(tǒng)羅斯福執(zhí)政期間，民主黨在眾議院增加了9個席位；1998年美國前總統(tǒng)克林頓執(zhí)政時期民主黨增加了5席；2002年美國前總統(tǒng)小布什執(zhí)政時期，共和黨在眾議院增加了8個席位。

　　而自1934年以來，共和黨已經(jīng)17次控制眾議院，且在過去的四次中期選舉中都成功了。在參議院，自1934年以來執(zhí)政黨已6次獲得控制權(quán)，15次失去參議院控制權(quán)。過去21次中期選舉中，參議院席位變化中值是失去5個席位，而目前共和黨只需要獲得一個席位就可以控制參議院。

　　美國政治選舉分析網(wǎng)站庫克政治報告（Cook Political Report）主編沃爾特（Amy Walter）對第一財經(jīng)記者表示，今年中期選舉中對共和黨人有利的另一個因素是，關(guān)注度不再像今年早些時候那樣集中在特朗普身上。“媒體每天對1月6日國會事件或儲存在特朗普海湖莊園住所的機密文件的報道已經(jīng)不復(fù)存在。更重要的是，特朗普不再將自己插入中期選舉的談話中。共和黨方面認識到，特朗普的好處是有限的。當(dāng)特朗普沉浸在媒體報道中時，共和黨更容易成為民主黨攻擊的靶子。”她說。

　　未來兩年的三種情景

　　針對未來兩年會發(fā)生什么，荷蘭國際集團在報告中給出了幾種情境。

　　第一種情境，也是截至發(fā)稿時最有可能發(fā)生的情況——共和黨贏得眾議院，民主黨保住參議院，拜登受到約束的概率則為50%。

　　距離下屆美國總統(tǒng)選舉只有兩年的時間，考慮到兩黨之間的關(guān)系，這意味著除非出現(xiàn)國家緊急狀態(tài)，否則不太可能通過重大立法。

　　因此，拜登可能僅限于在允許的情況下使用行政命令和行動來規(guī)避國會反對。而行政命令只能在總統(tǒng)擁有憲法權(quán)力的領(lǐng)域執(zhí)行，例如貿(mào)易談判，而涉及稅收等領(lǐng)域則無法使用。拜登的重點可能會轉(zhuǎn)向國際關(guān)系和貿(mào)易政策，使其不受國會約束。

　　而鑒于對美國經(jīng)濟衰退的擔(dān)憂正在上升，若美國政府提供財政支持的空間更小則意味著一旦通脹得到控制，美聯(lián)儲將有責(zé)任為經(jīng)濟提供刺激。因此，荷蘭國際集團在報告中認為，這構(gòu)成了美聯(lián)儲在2023年下半年開始大幅降息的基本情況。

　　第二種情境是，共和黨贏得參眾兩院，這發(fā)生的概率為40%。據(jù)媒體分析，參議院的命運很可能取決于亞利桑那州、佐治亞州、內(nèi)華達州、俄亥俄州、賓夕法尼亞州和威斯康星州這六場關(guān)鍵性的競爭。

　　在這種情境下，同樣的，美國總統(tǒng)通過立法的能力受到制約。而共和黨控制的參議院將能夠阻止拜登在司法機構(gòu)和其他地方任命關(guān)鍵職位的人選。

　　更重要的是，美國前總統(tǒng)特朗普支持的候選人如果在眾議院和參議院都贏得了席位，將鞏固他作為2024年美國總統(tǒng)選舉共和黨候選人的地位。

　　截至發(fā)稿時，民主黨已基本拿下賓夕法尼亞州，但關(guān)鍵州內(nèi)華達州和喬治亞州仍不明朗。尤其是后者，如果沒有任何一方得票超過50%，就可能會在12月6日舉行決選。如果這一切真的發(fā)生，可能要到下月初才能知道誰將最終獲得參議院的控制權(quán)。

　　第三種情境是，民主黨繼續(xù)控制眾議院和參議院，不過荷蘭國際集團在報告中對此給出的概率僅為10%，并稱：“鑒于目前的民意調(diào)查情況，這將是一個重大驚喜，但它將重振民主黨和拜登。”

　　在這種情況下，拜登政府對財政更有話語權(quán)，寬松的財政政策可能意味著美聯(lián)儲降息的壓力較小，尤其是在通脹被證明比預(yù)期的更具黏性的情況下。

　　同時，共和黨未能獲得足夠席位可能會削弱特朗普被選為2024年共和黨總統(tǒng)候選人的機會。

　　此外，這種情況被認為將對2023年的美元有利，拜登政府將有更多空間通過財政政策應(yīng)對經(jīng)濟衰退，當(dāng)然同時也可能會使美聯(lián)儲將通脹率恢復(fù)至2%的目標變得更加困難。

　　11月9日外交部例行記者會上。有記者提問稱，2022年美國中期選舉的結(jié)果正在逐漸揭曉，請問中方對選情有何評論？中方對中期選舉后的中美關(guān)系有何看法？外交部發(fā)言人回應(yīng)稱，“美國中期選舉是美國的內(nèi)政，選舉結(jié)果由美國選民投票決定，中方不做評論。至于中美關(guān)系，中方立場是一貫明確的，我們認為一個健康穩(wěn)定的中美關(guān)系符合兩國人民的根本利益，也是國際社會的普遍期待。我們希望美方同中方相向而行，本著相互尊重，和平共處，合作共贏的原則，找到中美新時代正確相處之道，推動兩國關(guān)系重回健康穩(wěn)定發(fā)展的正確軌道。”

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責(zé)任編輯：周唯