波蘭提天價戰爭索賠是何種“政治話術”

波蘭提天價戰爭索賠是何種“政治話術”
2022年09月04日 00:20 北京青年報

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當地時間9月1日,波蘭華沙舉行的關于波蘭在二戰中損失報告發布的新聞發布會

  向長河(國際問題學者)

  近日,波蘭向德國提出天價戰爭索賠。波蘭執政黨法律與公正黨領導人雅羅斯瓦夫·卡欽斯基表示,波蘭將向德國正式提出相當于1.32萬億美元的戰爭賠償,以補償二戰期間納粹德國入侵占領波蘭造成的損失。

  2021年波蘭國內生產總值(GDP)是6740億美元出頭,1.32萬億美元相當于該國當下一年GDP的兩倍。卡欽斯基認為這一數字并不大,他在記者會上說:“波蘭政府所提出的數額是以最有限、最保守的方法計算出來的,有可能會增加。”

  波蘭的天價索賠引發歐洲和世界輿論關注。看到這個消息,人們不禁會問:德國真的會賠錢嗎?假如德國不賠,波德關系會陷入僵局乃至刀槍相見嗎?

  戰爭索賠問題比較復雜,尤其是戰后波德領土被重新劃分、德國分裂而后又統一、西方與東方兩大陣營曾經歷冷戰對峙等諸多因素,很多問題說不清楚。在西方國家,索賠問題在歷史上屢屢出現,大都是出于選舉需要的政治話術,一般不必太當真。

  因此,和之前波蘭方面提出類似話題一樣,德國方面并不買賬,德國外交部明確表示拒絕,稱二戰賠償問題已經結束。波蘭主要反對派公民綱領黨主席圖斯克指出,此次提出索賠主要是出于國內政治目的,“每當法律與公正黨需要建立一個政治敘事的時候,向德國索賠的倡議就會出現”。圖斯克認為,在波蘭議會明年改選之前,這場“反德運動”是為了重建執政黨的支持。

  波蘭索賠報告的出爐,對波德關系還是有負面影響。波蘭與德國兩大鄰國之間歷史上恩怨情仇不斷上演,可謂剪不斷、理還亂,近年來民粹主義的橫行,讓波德兩國民眾之間嫌隙越來越大。別的不說,只要波德兩國之間有足球賽之類的體育比賽,雙方球迷往往會以國家之名“大打出手”。

  波蘭的聲索并非毫無依據。二戰中納粹德國與蘇聯瓜分波蘭,給波蘭造成的痛苦的確深重。波蘭政府發布的報告稱,有超過520萬波蘭公民在二戰中喪生,210萬波蘭公民被驅逐到納粹德國勞動,59萬波蘭人因被迫接受偽醫學實驗并被關押在集中營中而致殘。戰爭期間,波蘭失去了50%的律師、40%的醫生和35%的大學教授。

  戰后,歷屆德國政府對納粹德國的暴行都堅決予以抨擊,向造成傷害的國家和民眾進行道歉。1970年12月7日,時任聯邦德國總理勃蘭特向華沙猶太人遇難者紀念碑敬獻花圈。他整理好花圈后突然雙膝跪下,這一幕震驚了全世界。這“驚天一跪”被認為是德國徹底反省戰爭罪責的代表姿態,促進了德國與波蘭等國實現戰后和解。筆者當年到德國聯邦新聞局辦事,大廳里就有這“驚天一跪”的大幅圖片,體現了后續德國政府對此的高度認可。

  道歉歸道歉,波蘭方面仍認為沒有得到德國的充分補償。波蘭總理莫拉維茨基表示,“沒有真相和賠償”,波德之間就無法實現真正的和解。但德方并不認可。德國外交部在一份聲明中說:“波蘭早在1953年就已放棄進一步聲索戰爭賠償,并且多次確認(這一立場)。”按照德方的說法,波蘭于1953年與民主德國簽署協議,放棄聲索二戰賠償;1990年民主德國與聯邦德國統一時,兩德同蘇聯、美國、英國、法國談判簽署的協議也確認了這一點。

  德國在國家賠償方面到底支付了多少,歷屆政府的官方說法不一。德國前總理默克爾2007年曾表示,德國二戰后向受害方支付了大約640億歐元。在德國社會看來,本國不但進行了國家賠償,民間也支付了高額的賠償金。

  相對于國家賠償的“糊涂賬”,德國對二戰勞工和受害者的直接賠償基本上是清晰的。二戰期間,納粹德國從占領地區總共強行征集了大約1200萬外國勞工到德國企業做工,其中主要是猶太人和中東歐國家的勞工。從上世紀50年代德國就開始實施戰爭賠償,不過由于冷戰原因,當時德國主要給猶太人提供了賠償,波蘭、捷克等原華約組織成員國的受害者未能受惠。上世紀90年代,波蘭、美國、俄羅斯的眾多幸存納粹勞工提出訴訟要求賠償。2000年,一個名為“記憶、責任和未來”的基金會成立,總部設在柏林,6300多家企業為它提供了資金,用于賠償這些勞工和受害者。到2006年時,德國宣布對二戰納粹勞工的賠償項目基本完成,賠償總額達600億至700億歐元。

  重提戰爭賠償面臨的最大困局是對戰后國際秩序的重寫。二戰后波蘭復國,其西部很大一塊領土曾是德國的領土,那片土地上的1000萬多德國人被驅除出去,許多人饑寒交迫死在西去的路上。因此,前些年也有德國民間組織為此向波方提出索賠,但柏林官方并不支持。

  事實上,兩德統一前和波蘭簽署過德國波蘭邊界協定,不再對曾經的領土進行聲索。如果波蘭要重新談戰爭賠款,那么邊界可能也要重新談,勢必引發重構戰后國際秩序的嚴重后果,因此不會得到國際社會支持。

  供圖/視覺中國

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責任編輯:李桐

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