“我們對內外貿一體化的理解，是要堅持‘一體化’發展，幫助企業‘兩條腿’走路。”12月18日，商務部副部長盛秋平在國新辦舉行的加快內外貿一體化發展國務院政策例行吹風會上表示。

12月11日，國務院辦公廳發布了《關于加快內外貿一體化發展的若干措施》（下稱《措施》）。《措施》從促進內外貿規則制度銜接融合、促進內外貿市場渠道對接、優化內外貿一體化發展環境、加快重點領域內外貿融合發展和加大財政金融支持力度五方面，提出18條措施，加快內外貿一體化發展。

在國內國際兩個市場間順滑切換

在促進內外貿市場渠道對接方面，《措施》明確，既要支持外貿企業拓展國內市場，又要支持內貿企業拓展國際市場。

盛秋平指出，內外貿一體化是要堅持“一體化”發展，幫助企業“兩條腿”走路。既要開拓國內市場，也要開拓國際市場，既鼓勵外貿企業轉內銷，也鼓勵內貿企業做外貿。

“內外貿一體化工作的一個重要目標，是通過完善體制機制、搭建共性平臺、優化公共服務，提升企業內外貿一體化的發展能力，讓企業可以根據市場形勢的變化，在國內國際兩個市場間順滑切換?！笔⑶锲椒Q。

具體來看，《措施》既有支持外貿企業拓展國內市場的舉措，如支持優質外貿產品進電商平臺、進商場超市、進商圈步行街、進工廠折扣店、進商品交易市場；也支持外貿企業拓展國際市場，發揮市場采購、跨境電商及海外倉等外貿新業態新模式的作用，助力企業打開更廣闊的發展空間。

此外，還要發展展會、商品交易市場等平臺交流對接作用。

“如大家所熟知的中國進出口商品交易會（廣交會），從去年開始到今年四屆廣交會中，有近半數線上產品和展品加注了‘可內銷’的標識?！笔⑶锲街赋?，廣交會對境內采購商也開放，每屆廣交會有數千名來自全國的商超百貨、零售連鎖等頭部企業參會，讓廣大內貿、外貿企業在同一個平臺上交流對接、深化合作，促進內外貿企業加快融合、一體化發展。

鼓勵銀行推出綜合服務

財政金融支持方面，《措施》明確，要落實有關財政支持政策、更好發揮信用保險作用、加大金融支持力度。

金融監管總局政策研究司司長李明肖表示，金融監管總局將主動把思想認識和行動統一到黨中央、國務院決策部署上來，積極推動銀行保險機構加強對內外貿企業開拓國內國外兩個市場的支持力度，為加快建設貿易強國、構建新發展格局貢獻金融力量。

李明肖指出，金融監管總局鼓勵銀行機構在做好押匯保理、票據貼現、訂單融資等常態化貿易金融服務基礎上，優化整合單項產品，推出集支付結算、融資融信、匯率避險等于一體的綜合性服務，并通過線上渠道延伸服務觸角，更好適應貿易企業資金需求靈活、周轉較快的特點。

同時，針對小微企業等重點群體，支持銀行機構運用人工智能、大數據等現代信息技術，依托企業生產經營信息合理評估企業資質并進行授信，為有訂單、有市場、有前景但抵質押能力較弱的市場主體提供支持，更好落實中央金融工作會議關于“普惠金融”“數字金融”的要求。

在個人端，鼓勵銀行機構引導社會正確看待、理性使用消費信貸類產品，開發多元消費場景，更好滿足人民群眾對美好生活的向往，助力擴大內需，實現供求聯動。

此外，在保險保障方面，支持保險公司依法依規開展出口信用保險和國內貿易信用保險業務，持續優化承保理賠條件，擴大信用保險覆蓋面。推動保險機構延伸服務鏈條，通過貨物運輸保險、產品質量保險等，更好覆蓋貿易中的潛在風險，幫助企業全力拓展內外市場。

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