3月3日上午，國務院新聞辦公室舉行“權威部門話開局”系列主題新聞發布會，中國人民銀行行長易綱，中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝和中國人民銀行副行長劉國強介紹“堅定信心、守正創新，服務實體經濟高質量發展”有關情況，并答記者問。

　　發布會要點速覽

　　? 目前實際利率的水平比較合適

　　? 預計2023年我國通脹水平總體保持溫和是主基調

　　? 支持剛性和改善性住房需求，完善房地產金融基礎性制度和宏觀審慎管理制度

　　? 將綜合運用多種貨幣政策工具，保持流動性合理充裕、廣義貨幣和社會融資規模增速與名義經濟增速基本匹配

　　加強調研 適時適度調整貨幣政策工具

　　易綱表示，下一步，中國人民銀行將綜合運用多種貨幣政策工具，保持流動性合理充裕、廣義貨幣和社會融資規模增速與名義經濟增速基本匹配。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。

　　易綱介紹，精準有力實施好穩健的貨幣政策，為經濟高質量發展營造適宜的貨幣金融環境，首要的就是保持幣值穩定。幣值穩定有兩層含義，第一層含義是物價穩定，第二層含義是匯率的基本穩定。

　　劉國強介紹，下一步中國人民銀行將加強調研，根據經濟發展情況的變化和需要，統籌增長和物價，適時適度調整貨幣政策工具。統籌短期和長期，強化跨周期調控和逆周期調節，堅持正常的貨幣政策，保持正利率和向上的收益率曲線，不大水漫灌、大收大放。統籌國際與國內，既立足國內，調控有度，又密切關注國際動態，加強預期管理，兼顧好內部均衡和外部均衡。

　　在通脹方面，劉國強表示，預計2023年我國通脹水平總體保持溫和是主基調。從短期看，通脹壓力總體可控，當前我國經濟處在恢復發展的過程中，有效需求不足仍然是主要矛盾，產業鏈、供應鏈運轉順暢，供給比較充足，居民通脹預期比較平穩，具備保持物價基本穩定的有利條件。從更長時間看，外部環境還有很多難以預料的事情，需求還在逐步恢復，雖然通脹的概率不大，但是不等于沒有，要樹立底線思維，對通脹保持警惕。

　　目前實際利率水平比較合適

　　易綱表示，目前貨幣政策的一些主要變量的水平是比較合適的，實際利率的水平也比較合適。

　　關于降準，易綱表示，2018年以來中國人民銀行實施14次降準，把平均的法定存款準備金率從近15%降至不到8%。“不到8%的法定存款準備金率，不像過去那么高，但是用降準的辦法來提供長期的流動性，支持實體經濟，綜合考慮還是一種比較有效的方式，使整體流動性在合理充裕的水平上。”

　　四方面推進人民幣國際化

　　潘功勝在回答中國證券報記者提問時表示，當前人民幣國際化面臨一些比較好的環境和機遇。下一步，中國人民銀行將認真貫徹落實二十大精神，以市場驅動、企業自主選擇為基礎，統籌好發展和安全，有序推進人民幣國際化。

　　具體而言，潘功勝介紹，主要工作重點有四點：一是聚焦貿易投資便利化；二是加快金融市場向制度型開放轉變；三是支持推動離岸人民幣市場的健康發展；四是提升在開放條件下跨境資金流動的管理能力和風險防控能力。

　　近期房地產市場交易活躍性有所上升

　　對于備受市場關注的房地產市場，潘功勝表示，在黨中央、國務院的領導下，各部門各地方認真落實房地產長效機制，房地產行業快速擴張、價格過快上漲、房地產市場泡沫化的勢頭得到了遏制。

　　潘功勝介紹，從2021年下半年以來，以恒大為代表的部分房地產企業由于長期“高杠桿、高負債、高周轉”經營，患上了嚴重的“高血壓”，資產負債表持續處于高風險狀態，最終不可持續出現風險。加上房地產市場中長期需求中樞水平下移，以及持續三年的疫情沖擊對就業、收入預期影響較大，多重因素的疊加放大了房地產市場風險的外溢性。

　　“隨著疫情形勢的好轉和疫情防控政策的調整，前期出臺政策的作用空間和作用效果大大改善。”潘功勝說，近一段時期，市場信心加快恢復，房地產市場交易活躍性有所上升，房地產行業尤其是優質房地產企業的融資環境明顯改善。

　　潘功勝強調，下一步，中國人民銀行將認真貫徹落實黨的二十大和中央經濟工作會議部署，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，認真總結和吸取中國房地產市場發展過程中的經驗和教訓，會同相關金融部門抓好已出臺各項政策落實落地，支持剛性和改善性住房需求，支持新市民住房需求，支持租購并舉的住房市場發展，完善房地產金融基礎性制度和宏觀審慎管理制度，推動房地產業向新發展模式平穩過渡。

　　整體金融風險是收斂的 總體風險可控

　　易綱表示，近年來，在黨中央、國務院的堅強領導下，中國人民銀行采取了一系列有效的措施防范和化解金融風險，守住了不發生系統性金融風險的底線，整體上金融風險是收斂的。

　　具體而言，易綱介紹，一是穩妥化解重點機構的風險。二是大力整治金融亂象。全面實施資管新規，壓縮“類信貸”高風險影子銀行規模大約30萬億元，推進互聯網金融風險專項整治，近5000家P2P網貸機構全部停業。三是不斷完善金融風險防控體制機制。

　　“總的看，中國的金融業運行是穩健的，整個金融風險是收斂的，總體風險是可控的。”易綱強調，下一步，中國人民銀行將會同其他金融管理部門一道，加強和完善現代金融監管，強化金融穩定保障體系，推動重點領域金融風險的處置，對非法金融活動保持高壓，壓實各方風險處置的責任，堅決守住不發生系統性金融風險的底線。

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責任編輯：宋源珺