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上海樓市再迎重磅調控。
1月29日晚間，上海銀保監局發布《關于進一步加強個人住房信貸管理工作的通知》（下稱《通知》）?！锻ㄖ费永m了1月21日上海房地產調控新政思路，從8個方面對個人房貸進行管控。
包括房地產貸款集中度管理、首付款資金來源和償債能力審核、借款人資格審查和信用管理、個人住房貸款發放管理、信貸資金用途管理、房產中介機構業務合作管理、風險排查等。
《通知》要求各商業銀行全面開展風險排查。要根據通知要求，完善內控制度，強化對房地產市場和房地產金融風險的監測、分析和評估。對2020 年6月以來發放的消費類貸款、經營性貸款以及個人住房貸款進行全面自查。
《通知》明確將重點支持借款人購買首套中小戶型自住住房的貸款需求，且只能對購買主體結構已封頂住房的個人發放住房貸款。
“此政策體現了后續住房貸款發放的重要傾向，實際上也和貸款集中度政策有關?！?月29日，易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進表示，某種程度上，該政策也給很多商業銀行帶來啟發，即后續房貸投向需要有重點，對重點支持的領域加大發放力度，而其他領域的投向則會有所管控。后續相關房企也需要不斷研究產品開發模式，真正和此類信貸投放重點結合。
《通知》指出，切實加強信貸資金用途管理。高度重視信貸資金用途管控，強化用途警示。禁止發放無用途、虛假用途、用途存疑的貸款。防止消費類貸款、經營性貸款等信貸資金違規挪用于房地產領域。
《通知》還要求，防范借款人或受托支付對象通過非常規大額取現、中間人過渡資金等各類方式規避用途管理。完善信貸資金用途監測與攔截機制，擴大模型監測范圍，提升監測效果。對確認用途違規的行為，應及時采取實質性管控措施。
“這一輪上海房價上漲的源頭是打新潮與學區房，另外少數經營貸也推波助瀾?！?月22日，中原地產首席分析師張大偉向時代周報記者表示。
嚴躍進指出，此次政策提出“信貸資金用途監測與攔截機制”，體現了對信貸資金流向密切監管的導向，有助于審查資金用途，確保房地產市場健康發展。
“此次政策實際上對資金進出進行了管控。從資金進入的角度看，各類消費貸和經營性貸款的流入會面臨管控。同時，對于各類貸款資金的流出或使用，明確對‘無用途、虛假用途、用途存疑’的貸款進行管控，防范此類用途不清晰的貸款流動?！眹儡S進說。
此外，《通知》表示要嚴格開展房產中介合作資質審核，實施業務合作準入和名單制管理，建立貸后質量監測及中介退出機制。對發現存在為購房者提供首付款支持、聯合“包裝公司”協助偽造貸款資質證明和收入證明等違規行為的房地產中介，應立即終止合作，并將其列入黑名單，報送上海市銀行同業公會。
下一步，上海銀保監局將根據銀行房地產政策執行及自查情況，開展房地產貸款業務專項檢查，對發現的問題將依法采取監管措施，同時，繼續加大上海市房地產信貸運行情況的監測分析力度。
責任編輯：王翔
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