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根據(jù)一項新的分析,美國經(jīng)濟(jì)需要的資金可能比立法者考慮的要多五倍,才能恢復(fù)到疫情前的水平。
經(jīng)濟(jì)智庫“基礎(chǔ)協(xié)作”(foundations Collaborative)發(fā)現(xiàn),要讓美國企業(yè)和工人充分發(fā)揮潛能工作,并讓實際失業(yè)率降至3.5%,就需要一項價值3萬億至4.5萬億美元的刺激計劃。
“我們需要刺激,而且需要馬上行動,”新佛羅里達(dá)學(xué)院政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家、該報告的合著者馬克·保羅表示:“我們等待的每一天,都在冒著讓更多的人從經(jīng)濟(jì)中失去權(quán)利的風(fēng)險。在我們等待的每一天里,都有更多的人面臨被驅(qū)逐和拖欠賬單的局面。”
最新的兩黨刺激方案將耗資9080億美元,不過,由于眾議院民主黨人、參議院共和黨人和白宮在一些關(guān)鍵問題上仍存在分歧,比如經(jīng)濟(jì)刺激審核、對各州政府的援助以及在疫情中對企業(yè)的責(zé)任條款等,談判陷入混亂。
民主黨領(lǐng)袖支持9080億美元的提案,麥康奈爾支持一項約5000億美元的提案,白宮提出的9160億美元提案很快遭到否決。
“國會目前正在討論一項經(jīng)濟(jì)刺激計劃,這將令我們對真實失業(yè)率的預(yù)估仍徘徊在兩位數(shù)左右,” 保羅稱:“我們有讓經(jīng)濟(jì)重回正軌的工具。但不幸的是,國會缺乏采取行動的政治意愿。”
該分析是基于對當(dāng)前11月份失業(yè)率為13%的估計。雖然官方公布的11月份失業(yè)率為6.7%,但經(jīng)濟(jì)學(xué)家警告說,如果考慮到2月份以來勞動力參與率的下降,實際失業(yè)率要高得多。
該分析認(rèn)為,將3.5%作為失業(yè)率的充分就業(yè)水平,而將13%作為實際失業(yè)率的更好估計,失業(yè)率缺口為9.5個百分點。將這一缺口加上11月估計的近21.3萬億美元的當(dāng)前GDP,意味著潛在GDP將超過25.7萬億美元,或者說財政政策需要填補(bǔ)4.5萬億美元的產(chǎn)出缺口。”
“走得太小的代價,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過做得太大的成本”
共和黨刺激方案的最高價碼是7月份提出的1萬億美元,而白宮的最高價碼是大選前提出的約1.9萬億美元。而這兩項建議已不再被考慮。
他說:“最令人沮喪的是,宏觀經(jīng)濟(jì)政策界基本上一致認(rèn)為,刺激措施力度過小的代價遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過力度過大的代價。”
經(jīng)濟(jì)學(xué)家警告稱,在刺激計劃中支出低于所需的風(fēng)險要高于支出高于所需的風(fēng)險。
美聯(lián)儲主席鮑威爾上周對參議院銀行委員會表示,“行動過度的風(fēng)險小于行動不足的風(fēng)險。”“目前的財政支持將真正推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,防范下行風(fēng)險。”
“目前規(guī)模太小,總好過沒有任何刺激措施”
如果到今年年底還不能達(dá)成刺激方案,那么根據(jù)《CARES法案》實施的兩個項目將于12月26日到期,屆時預(yù)計將有多達(dá)1200萬美國人失去失業(yè)救濟(jì)。帶薪病假、對州和地方政府的援助以及其他救濟(jì)也將失效。
保羅說:“我們看到一些關(guān)鍵項目的資金即將耗盡,而這些完全可以避免。”
但隨著經(jīng)濟(jì)似乎正在復(fù)蘇,共和黨提出的救助計劃的規(guī)模已逐漸縮小,盡管數(shù)百萬美國人正被推到金融危機(jī)的邊緣。
保羅說:“我對目前提出的法案深感憂慮。”“但我確實認(rèn)為,目前規(guī)模太小的刺激也比完全沒有刺激強(qiáng)。”
責(zé)任編輯:楊亞龍
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