聯邦儲備委員會主席杰羅姆·鮑威爾（Jerome H． Powell）在參議院銀行，住房和城市事務委員會聽證會上審議了《關愛法案》。

　　盡管白宮急于提供更多的援助，但《關愛法案》（Cares Act）的數千億美元仍未兌現，這些資金仍然無法動用。

　　白宮和國會正在為最新的經濟刺激方案進行談判，他們在11月大選前達成協議的可能性很低。然而，此前向美聯儲（Federal Reserve）撥出的數千億美元的資金卻可能永遠無法動用，這在一定程度上說明國會今年早些時候在救助上的決定不完善。

　　今年3月，美國國會向財政部撥款4，540億美元，以支持美聯儲的緊急貸款計劃，其中包括為陷入困境的企業和地方政府提供的貸款。在這筆資金中，只有1，950億美元專門用于彌補美聯儲可能承受的任何損失，包括企業無法償還的貸款。危機已經過去七個月了，剩下的2590億美元仍未用于美聯儲的任何具體計劃或任何其他目的，而且短期內也不太可能兌現。

　　這筆錢的命運表明國會在冠狀病毒大流行早期批準的近3萬億美元緊急援助的作用有限。美聯儲和財政部官員說，有辦法可以把這筆錢重新用于惠及企業和工人，但是沒有國會的批準，他們無法這樣做。據兩名不愿透露姓名的內部人士透露，白宮官員曾試圖在未經國會批準的情況下將這筆錢轉到其他地方，但政府律師告訴他們這樣做是不合法的。

　　“這是資源的完全錯配，”前財政部經濟學家、投資銀行咨詢公司Evercore ISI的財政分析主管厄尼·特德斯奇（Ernie Tedeschi）說。

　　現在，隨著許多公司繼續裁員或完全倒閉，這些資金如何處理變得越來越重要。數百萬美國人正勉強度日，他們仍然對國會和白宮達成協議抱有希望。財政部長姆努欽和眾議院議長佩洛西已經進行了幾天的談判，但特朗普不斷改變他愿意提供的條件。

　　共和黨議員表示愿意通過立法，立即調整這些資金的用途，但是佩洛西拒絕這樣做，轉而支持一項更全面的法案。

　　“我有超過2000億美元的資金分配給聯邦儲備機構，我不需要這些。”姆努欽周三在接受福克斯商業頻道采訪時表示。

　　與此同時，美國財政部和美聯儲面臨著越來越大的壓力。無論國會是否參與，他們都需要提高自己的借款工具對私營企業和地方政府的吸引力。一些經濟學家警告說，企業和地方政府的預算因疫情的影響而受到破壞，它們仍然迫切需要幫助。

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責任編輯：王婷