因此，我每次的發(fā)言都會說中小企業(yè)非常重要，我個人認(rèn)為中國的國力、中國社會的穩(wěn)定、中國老百姓生活的改善關(guān)鍵不是央企，而是中小企業(yè)。如果中小企業(yè)遇到問題—像現(xiàn)在這種狀況—會引起就業(yè)的減少。

　　三、中小企業(yè)的發(fā)展需要擴張性的政策

　　第三，中國的中小企業(yè)是邊緣企業(yè)

　　中國的中小企業(yè)是邊緣企業(yè)。具體地說，就是經(jīng)濟政策擴張到最后才惠及到中小企業(yè)；當(dāng)經(jīng)濟政策收縮的時候，最先收縮的就是中小企業(yè)。類似攤大餅，擴張的時候，從中間開始，最后才到邊緣；收的時候是從邊緣開始往里收。中小企業(yè)就是邊緣企業(yè)，好事總是最后才輪到，壞事總是首當(dāng)其沖。

　　在這種情況下，中國的中小企業(yè)、就業(yè)對社會、對經(jīng)濟、對老百姓是如此的重要，那么適當(dāng)?shù)恼�策�?yīng)該是擴張性的，應(yīng)該是偏熱的，因為只有這樣才能使中小企業(yè)得到應(yīng)該得到的發(fā)展，才能為中國提供足夠的就業(yè)。如果我們的經(jīng)濟是中性的，那么中小企業(yè)就是冷的，就要生病。如果我們的政策是偏冷的是收縮的，中小企業(yè)就會被凍死(倒閉)，現(xiàn)在已經(jīng)有不少中小企業(yè)凍死(倒閉)了。

　　因此，我認(rèn)為這個結(jié)論具有一般的意義，至少在目前中國的經(jīng)濟狀況之下，中國的企業(yè)結(jié)構(gòu)之下是一個經(jīng)濟學(xué)的結(jié)論，不僅僅是對目前情況的說明。

　　第四，中小企業(yè)對銀行貸款的高依賴性

　　那么中小企業(yè)有什么樣的特點？中小企業(yè)實力比較差，經(jīng)營的特點是高周轉(zhuǎn)率、高負(fù)債率、低毛利率。這三點決定了中小企業(yè)對流動資金，對銀行貸款的高依賴性。一旦卡了它的流動資金或是銀行不予貸款，對中小企業(yè)就是致命的打擊。

　　因此收縮的政策、“雙防”的政策，可以直接導(dǎo)致大量中小企業(yè)的倒閉。

　　第五，中小企業(yè)今天出現(xiàn)這樣的情況，責(zé)任并不在中小企業(yè)本身

　　在過去一、兩年的時間里，我們看到的不僅是宏觀調(diào)控政策對中小企業(yè)不利，還有勞動合同法，至少在短期內(nèi)對中小企業(yè)很不利，此外還有人民幣的升值、環(huán)保政策、金融危機引起的外部需求的大幅度的減少，以及中國經(jīng)濟本身的經(jīng)濟周期等等。這么多不利因素疊加在一起，中小企業(yè)承受不了。因此今天出現(xiàn)這樣的情況，責(zé)任并不在中小企業(yè)本身。

　　我們也不要責(zé)怪中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不好，技術(shù)落后，不要認(rèn)為中小企業(yè)有污染就該倒閉。我曾經(jīng)說過，一個造襪子的企業(yè)如何進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整？他們能優(yōu)化成什么呢？讓他去生產(chǎn)計算機還是生產(chǎn)高科技的產(chǎn)品？這都是不可能的事，讓他升級就等于讓他倒閉了。

　　四、對中小企業(yè)應(yīng)該有什么樣的認(rèn)識和措施？

　　從這種情況下，對中小企業(yè)應(yīng)該有什么樣的認(rèn)識和措施？

　　第一，中小企業(yè)：城市中的農(nóng)村，農(nóng)村中的城市

　　首先要認(rèn)識到中小企業(yè)在中國經(jīng)濟發(fā)展，經(jīng)濟改革和社會進步中所處的位置，我稱中小企業(yè)為城市中的農(nóng)村、農(nóng)村中的城市。尤其是民營中小企業(yè)，在城市里面的小企業(yè)打工和在農(nóng)村的農(nóng)民差不多。那么在農(nóng)村靠什么？農(nóng)村一定是需要中小企業(yè)的。前不久在電視上看到一個農(nóng)村調(diào)查研究，提出解決農(nóng)村的問題是增加農(nóng)民收入。

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