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最后我想講一句話,就是剛才說過的,歐美這一次的危機主要涉及的是中產(chǎn)階級,如果中產(chǎn)階級的生活模式發(fā)生了變化,那我們未來中國兩頭在外的生產(chǎn)模式就必然要跟著調(diào)整。因為過去我們的發(fā)展是中國的過剩生產(chǎn)能力和歐美過剩的消費能力結(jié)合形成的一種世界失衡又均衡的過程。如果現(xiàn)在歐美中產(chǎn)階級調(diào)整了自己的生活模式的話,恐怕這個對浙江、對寧波,甚至對廣東影響是非常大的。
謝謝大家!
主持人:下面請中央黨校的王東京主任給我們做演講。
王東京:女生們,先生們大家上午好!黃教授是我們?nèi)嗣翊髮W(xué)的老師,今天我要演講的題目是如何擴大內(nèi)需。因為當(dāng)前國內(nèi)從政府高層到我們的企業(yè),大家都在討論中國經(jīng)濟明年能不能保8。我這里要先說一個問題,這次宏觀經(jīng)濟政策的大調(diào)頭,為什么會出現(xiàn)了一個急拐彎?其實美國的次貸危機是從2月份就已經(jīng)發(fā)生了,當(dāng)時國內(nèi)的學(xué)界已經(jīng)有強烈的反應(yīng)。到去年的7月份美國次貸危機升級,就有學(xué)者說會危機到中國的出口,影響到中國的實體經(jīng)濟,就提醒各政府對于我們的宏觀調(diào)控要有調(diào)整。到了今年的3月份南方發(fā)生冰災(zāi)以后,基本在經(jīng)濟學(xué)界和學(xué)界們當(dāng)中主流的看法,就是宏觀調(diào)控要防止結(jié)構(gòu)性物價上漲轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄘ浥蛎洠乐菇?jīng)濟增長偏快轉(zhuǎn)向過熱的主調(diào)學(xué)者發(fā)生了異議。到了5月份四川大地震以后,基本上我注意到呈現(xiàn)一個普遍的共識,就是對于宏觀調(diào)控進行大的調(diào)整。可是我注意到政府方面的聲音,你比如說到了8月份,我們政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志還在講宏觀調(diào)控絕不能半途而廢,到了9月份政府有關(guān)部門的同志說,我們中國經(jīng)濟的基本面沒有變,宏觀調(diào)控的效果正在按照我們預(yù)期的目標(biāo)逼近。他看到CPI下來了,他認(rèn)為是宏觀調(diào)控的效果,并不認(rèn)為這是經(jīng)濟轉(zhuǎn)向衰退的信號,看法不同。這個說法一直到9月27號夏天的論壇我們還是這個聲音。到11月份,國務(wù)院作出了一個新的決定,就是拿十萬億十項舉措擴大 內(nèi)需。國務(wù)院提出來要出拳快和出拳重。為什么要快?我們就是出手晚了,如果出手早今天我們不用快。因為出手晚了,所以現(xiàn)在要出拳重,矯枉過正。我們政府的宏觀調(diào)控部門對于這次的經(jīng)濟形勢的判斷是有失誤的。7月份時候中央講對于我們改善宏觀調(diào)控有一個調(diào)整,就是控物價,保增長,但是從政府這邊還是雙控。由此我想我們的決策機制是不是有問題,特別是我們的宏觀經(jīng)濟,這些大戰(zhàn)略、大方面的決策,這個機制肯定有不完善的地方。弄錯了是不是應(yīng)該有人對這個事情負(fù)責(zé)任。
為什么我們一直盯著CPI,這里面有方方面面的原因。這個時候我們提出擴大內(nèi)需,我們要如何考慮如何完善中國的崛起機制的問題。這個學(xué)者和學(xué)界提意見,這些政界的意見要不要總結(jié),為什么我們沒聽,以后要怎么聽。
這個時候討論擴大內(nèi)需談兩個問題,第一個問題,新一輪的擴大內(nèi)需,政府以刺激投資為主還是以刺激消費為主。中央的文件說得很清楚,同志們可以看一下黨的十七大報告,十七大報告講擴大國內(nèi)需求,特別是消費需求的方針。講到了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,中央講過去我們的經(jīng)濟增長是靠投資和出口帶動的,現(xiàn)在開始我們要轉(zhuǎn)變方式,轉(zhuǎn)變?yōu)槭裁矗哭D(zhuǎn)變?yōu)橐韵M、投資、出口協(xié)調(diào)帶動,把消費擺平,很明確。我記得兩年前家寶總理去中央黨校發(fā)表演講,當(dāng)時在中央黨校舉辦了一期全國省部級主要領(lǐng)導(dǎo)的專題研究班。溫總理前面有一個開場白講了25分鐘,按照稿子講話也有25分鐘,一共50分鐘。他前面25分鐘講最近一個時期以來,每天晚上散布的時候,早晨上班之前他一直在思考三個問題,我不是說三個問題,我說他思考的第一個問題。他思考第一個問題是什么呢?他說中國經(jīng)濟要保持長期穩(wěn)定增長,靠新農(nóng)村建設(shè)是什么關(guān)系,他說現(xiàn)在想來想去是一回事。為什么是一回事?他說中國經(jīng)濟要保持長期穩(wěn)定增長有一個重要的前提,就是我們要不斷持續(xù)的擴大內(nèi)需。而內(nèi)需的關(guān)鍵在哪里?他認(rèn)為是啟動消費,而啟動消費的重點在哪里?他認(rèn)為是啟動低收入階層,特別是廣大農(nóng)村農(nóng)民的消費。請大家注意這個背景,溫總理講這句話是兩年前,就是美國的次貸危機發(fā)生之前,是2006年的2月份講的,這個觀點非常對。既然黨和政府都強調(diào)消費,擴大內(nèi)需的關(guān)鍵是消費。我們看看年前中央安排的1000億擴大內(nèi)需,我們做的是投資項目,就是前幾年申報不能批,沒有批,現(xiàn)在提前批下的。中央出四萬億擴大內(nèi)需的四條舉措講的很清楚,第一是民生,第二是基礎(chǔ)設(shè)施,第三是生態(tài)環(huán)保、第四是災(zāi)后重建。可是我們現(xiàn)在一千億帶動地方投資4000億,我們看不到民生項目。從明年要新增兩萬億投資,到底我們把它投到哪里去,這樣問題要在全黨和全國討論。我們希望各位要發(fā)表意見。
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