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新浪財經

證券打非:天網的力量(2)

http://www.sina.com.cn 2008年03月22日 05:17 21世紀經濟報道

  “99號文”點燃了證券打非的火種,之后證券打非活動在全國如燎原之勢迅速燃燒起來。

  據相關知情人士介紹,截至2007年12月27日,隨著黑龍江省的實施意見出臺,36個省市的實施意見全部出臺完畢,標志著打非機制在制度上已經建立。

  好比治病,“急則治標”。證券打非機制的建立,目的即是快速遏制非法證券活動的蔓延,“打早、打小,露頭就打”,成為全國證券打非風暴的指導原則,目的即是將非法證券活動扼殺在搖籃里。

  但僅靠“99號文”支撐起的天網,尚無法做到“疏而不漏”。

  今年1月2日,由最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、中國證監會四部門聯合下發了《關于整治非法證券活動有關問題的通知》(證監發[2008] 1號,以下簡稱“1號文”)。

  因為協調小組辦公室一般是先協調證監系統內部各地機關,這相對較為容易。但同時還得和公安機關等部門協調,證監會不是其上級主管單位,難免遇到困難,而有了“1號文”,就有了依據,對該四部門下屬的地方機關工作都有指導意義。

  一番猛藥攻伐之下,全國非法證券活動勢頭銳減,證券打非天網的力量逐漸顯現。

  有數據顯示,2007年,一批大案要案進入司法程序,證監會協助公安部督辦的8起重點案件均已偵查終結,并移送檢察機關審查起訴,其中4起已經法院一審判決。目前,8起案件共抓獲犯罪嫌疑人48人,取締非法中介機構19家。

  “從統計情況看,經過廣泛輿論宣傳和查處大案要案,投資者防騙識騙水平有所提高,違法犯罪分子有所收斂,近期新發生的非法證券活動有所下降。2007年新發的案件僅占總投訴量的5%左右!痹谧C券打非一線的人士向本報記者透露。

  “我真想不明白,憑什么我一天賺的,甚至比一些人一輩子賺的都多!痹幸凰侥蓟鸾浝硐虮緢笥浾吒袊@。

  海外一對沖基金經理曾算過這樣一筆賬:若你持一公司3000萬股股票,每股凈利潤一元,按照20倍PE估值,這些股票一上市,你將有6億元身家。

  可以明顯看出,在股權魔咒的催化下,財富將暴增。非法證券發行就是利用這一魔咒的作用,引誘著“懵懂”的投資者。

  一般而言,故事將被這樣一遍遍地講述:股票現在賣給你只有3元人民幣,但是,一旦到海外上市,那將是3美元,甚至是30美元,算算看,你現在的幾萬元,將會變成多少?

  這些講故事的人永遠都會把海外上市作為重點來講,卻從不會把“上市”與“上柜”的區別講清楚。

  實際上這些所謂的到納斯達克上市只是到OTCBB市場“上柜”交易。

  OTCBB是由納斯達克的管理者全美券商協會管理,所以很多人包括媒體把OTCBB錯誤地等同于納斯達克市場。事實上,兩者有著本質上的差別。

  OTCBB是一個完全不同于納斯達克的獨立市場,OTCBB不是證券交易所,也不是發行人掛牌交易系統,它只是OTC證券的一種實時報價服務系統,不提供自動交易撮合,也不具有自動交易執行系統,因此它既不是納斯達克市場,也不是其一部分或者所謂的納斯達克副板。

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