錢璟康復IPO在即 一紙舉報卻牽扯出偽造手續、或涉行賄黑歷史

　　李柏 

　　來自微信公號：商觀傳媒

　　2017年12月18日，證監會網站發布了常州市錢璟康復股份有限公司（下稱：錢璟康復）首次公開發行股票招股說明書，這家來自江蘇、生產醫療康復器材的公司第一次站在了證券市場的門外。然而，來自投資者的一紙舉報，卻牽涉出錢璟康復存在偽造檢驗報告、商業行賄等歷史。

　　上市前夕遭舉報  IPO前途叵測

　　不久前，中國消費者協會發布《2017年全國消協組織受理投訴情況統計分析》，在這份分析報告中，醫療保健類儀器和藥品仍然是投訴熱點，無資質、無療效的產品不僅給消費者帶來利益損失，嚴重時亦會威脅生命安全。

　　雖然我國近年來對于醫療產品的資質要求趨嚴，但在康復、保健類產品方面，監管仍有疏漏。市面上也存在醫療保健類產品“打擦邊球”、手續不合法規仍然流通市場的行為。

　　與打著“康復治療儀”的幌子，向老年人兜售毫無技術含量產品的公司不同，錢璟康復在官網中介紹，其是專業生產康復治療類醫療器械的公司，產品主要用于殘疾人康復、特殊教育、養老醫療等領域，在業內也享有較高知名度。

　　具有明顯規模優勢的錢璟康復，更是在2017年底籌劃IPO，以募資用于醫療康復器械產業化以及研發、營銷等。對于已經排隊三年的錢璟康復來說，現在正是攸關時期。

　　但在這個關口，錢璟康復卻被投資者實名舉報到證監會。舉報聲稱：錢璟康復有偽造醫療器械檢驗證書、虛假響應政府招標、員工多次商業行賄等行為。

　　根據相關法規，擬上市公司涉嫌行賄、違法經營等情況，將是發審委重點關注的問題之一，情節嚴重的會被暫停甚至取消IPO資格。

　　2017年，南京圣和藥業以及重慶圣華曦藥業IPO，因商業行賄未披露否；2016年，寧波海爾施暫緩發行原因之一也是商業行賄。可以說，商業行賄已成為企業IPO的“絆腳石”。

　　這次舉報對錢璟康復的IPO進程來說，或成為最大阻礙。

　　江蘇省藥監局核實：偽造檢驗報告

　　而這并不是錢璟康復第一次被舉報。

　　中國資本觀察記者從政府公開信息獲悉，2010年1月前，江蘇省食品藥品監督管理局接到上海吟美杰信息技術有限公司（下稱：吟美杰公司）的舉報，錢璟康復偽造了6份涉及言語、聽覺、語言康復的醫療器械檢驗報告。而經江蘇省藥監局核查證實，吟美杰公司信訪提供的錢璟康復的檢驗報告的確為偽造。

　　泰億格電子（上海）有限公司（現名為：上海泰億格康復醫療科技股份有限公司，下稱：泰億格公司）在同一時期對錢璟康復亦有同樣舉報。

　　根據記者獲得的材料來看，泰億格公司在2013年向國家藥監總局舉報錢璟康復在招標活動中偽造醫療器械檢驗報告、查實后并未依法查處，以及套證銷售醫療設備等問題。

　　江蘇省藥監局給國家藥監總局的舉報調查復函中回應，偽造檢驗報告一事，泰億格公司已在2009年舉報過，但“鑒于醫療器械監督管理條例及相關法規中，對‘偽造、涂改’醫療器械檢測報告參與招標活動的行為沒有相應處罰條款”，江蘇省藥監局在舉報回復中只建議泰億格公司向相關政府采購部門及公安機關反映此事。

　　從時間點上看來，吟美杰公司和泰億格公司舉報錢璟康復應該是出于同一觀點，即認為錢璟康復偽造檢驗報告參加了招標，并且用修改過的資質中標了。

　　從吟美杰公司和泰億格公司的經營范圍可知，這兩家公司也從事醫療器械的生產，可以說，這兩家公司都是錢璟康復的競爭對手。

　　在錢璟康復官網上，記者在網頁最下方發現了其發布于2017年7月的聲明，聲明表示網上流傳的關于公司偽造醫療器械注冊證造假的言論為謠言，實則是同行在市場競爭中常見招數。

　　但是，如果說是同行競爭，惡意詆毀的話，那江蘇省藥監局回應的已核實6份檢驗報告系偽造，又如何認定？錢璟康復卻沒有在聲明中回復此問題。

　　同行稱：手續存疑  資質來源有虛假成分

　　記者從泰億格公司獲悉，其對錢璟康復的舉報已有多年。

　　除了2009年的6份檢驗報告偽造一事，2013年左右，泰億格公司就錢璟康復“S-SJX系列言語功能檢測處理系統”的四個問題，直接舉報到了國家藥監總局。在泰億格公司與吟美杰公司的法律訴訟記錄中，記者發現二者與江蘇省藥監局關于信息公開等一系列問題曾“對簿公堂”，而這些訴訟的核心，仍然是錢璟康復的醫療器械手續等相關問題。

　　吟美杰公司在2016年曾訴江蘇省藥監局信息公開不完整，其認為錢璟康復在“S-SJX系列言語功能檢測處理系統”注冊檢驗等過程存在重大漏洞，對于錢璟康復存在的違法問題應予以查處。不過，江蘇省藥監局的回應是，涉及錢璟康復部分產品的信息，錢璟康復表示為商業機密，故藥監局不予公開。最終，法院駁回了吟美杰公司的訴訟請求。

　　而記者從泰億格公司的舉報材料中了解到，該公司和錢璟康復的淵源頗深。

　　泰億格在2017年初發函請求江蘇省藥監局撤銷錢璟康復的部分醫療器械注冊證書，理由為錢璟康復通過提供虛假、不實材料騙取醫療器械注冊證，并附加了眾多證據以證明其手續“瑕疵”。

　　在這些證據中，令記者最為關注的是，泰億格公司指出錢璟康復在檢驗報告中偽造了簽名及江蘇省醫療器械檢驗所公章。記者發現，泰億格公司所指偽造，理由是在公章上所刻字跡的細微差別，很難被發現，但難以確定這種差別是否為印章印泥的緣故造成。除此之外，另有2011年7月的3份不同的檢驗報告還存在手寫簽名完全相同的情況。

　　泰億格公司羅列了多處疑點，由此判定錢璟康復偽造手續，但錢璟康復之前在聲明中所稱同行競爭，不知是否指向泰億格公司。

　　屢次商業行賄  如何區分公司還是個人行為

　　記者從錢璟康復的招股書中得知，該公司曾多次發生員工行賄行為，其中還包括2015年公司實控人樊燕成對江西省殘聯負責人的行賄。

　　錢璟康復稱該行為是樊燕成為了感謝殘聯負責人在招標活動中對發行業務員的關照。而這次行賄的受利者，江西省殘聯的葉某已經被法院判決，樊燕成因情節較輕未予立案。

　　此次行賄雖然事關錢璟康復的投標，但法院認定該行為僅為樊燕成個人行為，與錢璟康復無關。

　　除此之外，2017年8月江蘇檢察網曾發布“江蘇省食品藥品監督管理局認證審評中心醫療器械一科科長馬建民涉嫌受賄罪被決定逮捕”的消息，根據網易財經轉載的山東財經報道的《錢璟康復IPO前夕被實名舉報 招股書隱瞞商業行賄》一文稱，馬建民受審供出的逾百家涉案行賄企業名單中，錢璟康復也赫然在列。

　　記者在梳理錢璟康復招股書時也發現，上述所提公司人員參與商業行賄事件，在2017年12月27日發布的招股書中才明確提出，而在同月18日發布的招股書中卻并未明確提出。

　　錢璟康復雖在更新的招股書中說明，公司行賄抑或個人行賄是法院判定的，此前行賄均與公司無關。但是，那位被捕的馬建民供出的行賄一事在招股書中未有明確披露，馬建民所供也為行賄企業而非個人。這個情況又是為何？

　　帶著這些疑問，記者向錢璟康復發送了相關問題的采訪提綱，之后記者又電話聯系到了錢璟康復對接媒體采訪的部門。工作人員稱負責公司上市相關問題的徐（音同）總出差，暫時沒有時間解答記者疑問，但會向徐總告知記者的采訪，讓記者等待答復。

　　此后，記者一直未能等到錢璟康復的回電及書面回復。記者再次撥打了錢璟康復董秘辦公室的電話，對方表示采訪函已經收到，但領導太忙沒有時間回復。而后記者多次催促對方回復，截至記者發稿，仍未收到對方回復。

　　目前錢璟康復正處于IPO的重要環節，如果其認為之前媒體報道皆為謠言的話，何不站出來將事實真相公布于眾，制止不實信息的傳播呢？對此，記者將持續關注。

責任編輯：高艷云