海通宏觀姜超、于博等【習主席博鰲演講解讀】放寬市場準入，以開放促改革：

　　①放寬市場準入，鼓勵外資入股 。4月10日習近平總書記博鰲亞洲論壇發表主旨演講，決定大幅度放寬市場準入。在服務業方面，放寬銀行、證券、保險等金融行業外資股比和設立限制，擴大外資金融機構在華業務范圍。目前外資銀行和保險機構的業務審批有所簡化，合資證券公司已允許外資控股。在制造業方面，盡快放寬汽車、船舶、飛機等少數行業外資限制，目前外國汽車生產商合資企業持股比例不得高于50%，持股比例限制的放寬將對國產車企提出更高的品質要求。

　　②加強制度建設，保護知識產權。在放開外資準入的同時，著力加強對投資環境和知識產權保護的制度建設。通過國家機構改革，重新組建國家市場監督管理總局，改善多頭監管形成的監管真空和監管套利，提高政府的監管效率；重新組建國家知識產權局，加大知識產權執法力度，提高違法成本。制度上注重和國際經貿規則的對接，如加快加入世界貿易組織《政府采購協定》進程。

　　③主動擴大進口，促進消費升級。我國不以追求貿易順差為目標，希望擴大進口，促進經常項目收支平衡，相當幅度降低汽車等商品進口關稅。目前汽車關稅稅率25%，存在可觀的調整空間，而在出口對經濟拉動有限、投資作用減弱的背景下，內需是我國經濟發展的基本動力。我國居民人均耐用品保有量接近飽和，消費由物質消費向品質消費轉變，擴大進口能夠進一步滿足居民的高品質消費需求，也促進已有商品的更新換代。

　　④以開放促改革，倒逼企業創新。擴大對外開放的目的在于改革。國內市場的進一步放開令競爭格局加劇，外資企業進入短期會對行業形成沖擊，但我國企業目前已具備一定實力，以華為為代表的優秀企業加強海外戰略布局，而開放將進一步提高行業整體的國際競爭力，避免企業滿足于國內的“溫室環境”，倒逼企業通過創新來提高效率。此外，開放的進一步擴大也有助于緩和中美之間的貿易爭端，營造我國良好的外部發展環境。

責任編輯：陳悠然 SF104