文/新浪財經意見領袖專欄（微信公眾號kopleader）專欄作家 管清友

　　博鰲的講話把改革開放提到空前高度，習主席對改革開放還是有特殊情結。

管清友：博鰲現場的十點觀察

　　1、現場看習主席講話揮灑自如，全篇圍繞改革和開放，彰顯大國風范。尤其在中美角力的這個關鍵時點，表現出更加開放的姿態，與美方的劍拔弩張形成鮮明對比，具有極強的政治意義。

　　2、特別的年份一定會有特別的政策。今年是改革開放40周年、海南建省辦經濟特區30周年，習主席在十九大提出新時代，這些關鍵時點正是開創新時代的最佳契機。從抗戰勝利70周年的經驗來看，今年一定會有特別的政策出臺，這次講話已經釋放了不少信號。

　　3、把改革開放提到空前高度，習主席對改革開放還是有特殊情結。重提鄧小平當年所說的“第二次革命”，這在近些年的領導人講話中極為少見。今年的改革力度一定會超過過去兩年，前兩年主要在協調人事，現在機構改革已經完成，接下來就是把改革落實下去，尤其是國企、財稅、金融這幾個核心領域。

　　4、用大量數據和客觀事實來講成績，講的更加自信，給改革開放做了一個大廣告。第二大經濟體、第一大工業國、第一大貨物貿易國、第一大外匯儲備國，為全球貢獻減貧人口70%，貢獻全球經濟增量的30%，這些數字比喊話更有力量。

　　5、關鍵時點，關鍵舞臺，必然會突出開放。“開放的大門不會關閉，只會越開越大”，最新的一個大門就是“中國特色自由貿易港”。沒提自貿區，因為自貿港遠比自貿區開放的多。自貿區主要是商品自由進出，自貿港要做到貨物資金人員的自由進出，對標的是香港、新加坡，具體可以去看看汪洋去年在人民日報發表的專題文章。

　　6、投資準入講的非常具體，明確提出接下來重點是制造業，尤其是汽車，“要盡快放寬外資股比限制”，這一點和國內汽車廠商和市場已經相對成熟有關。另外有意思的是，在講服務業時只講了金融，對于醫療、教育等行業自然的跳過，顯然還不在時間表上。

　　7、在中美爭議的關稅問題上展現了誠意，尤其是最受關注的汽車關稅。中國對美汽車順差80多億美元，尤其是美方2.5%的關稅與中方25%的關稅反差，讓特朗普耿耿于懷。之前我們的表態一直是“有序降低汽車關稅”，這次主席明確表示“今年將相當幅度降低汽車進口關稅”，時間和幅度都承諾了，美方應該也會讓步。

　　8、主打進口牌是一個聰明的選擇。中國雖然進口總額不如美國，但卻是40多個國家的最大進口國，而美國只有36個。換句話說，中國是更多國家的“買家”，這個地位的意義不在于賺多少順差，而在于換取多少的政治資源。這次主席拋出了一個大禮包，宣布11月在上海舉辦“首屆中國國際進口博覽會”，對很多國家來說，這可能比APEC還有吸引力。

　　9、有兩個新機構在這次講話中露面，一個是國家市場監管總局，一個是國家知識產權局，這兩個機構將在這一輪改革開放中扮演關鍵角色，一個保護競爭，一個保護產權，他們發揮作用的方式很簡單，就是“加大執法力度，把違法成本顯著提上去，把法律威懾作用充分發揮出來”，習慣了不規范競爭的廠商們要小心了。

　　10、對海南會有特殊政策，但不能以經濟問題看待，這是一個政治和軍事問題。海南再發展也就是一個朝陽區的體量，關鍵是以此為支點，夯實南海的后方，打通與泛南海經濟圈的合作，拓展海上絲路。方式上博彩開放不太可能，關鍵還是打造中國特色的文化和生態，綠水青山就是金山銀山。

　　(本文作者介紹：如是金融研究院院長、首席經濟學家。)