來源：華夏時報

　　熱銷榜上的高分外賣竟是一家“幽靈外賣”！

　　8月24日，央視新聞曝光了一批租借執照開店，用假地址、假照片成為熱銷高分店鋪的“幽靈外賣”。其中提到某“望京燒烤”和某“夠粵·正宗隆江豬腳飯·湯”店鋪，前者注冊地址不實，后者所處地址與廢品收購站緊緊相鄰。

　　北京市昌平區市場監督管理局針對媒體曝出的租借證照、“幽靈外賣”的“望京燒烤”開展執法檢查并收集相關證據材料，涉事店鋪已停業整頓并在所有外賣平臺下架。

　　此外，針對北京朝陽區“實況廚房”“京門樓”相關違法違規問題，北京朝陽區市場監管局已立案調查。

　　寬敞明亮的堂食照片是“照騙”

　　“幽靈外賣”被曝光

　　在外賣平臺上，關于外賣商鋪的營業資質、門店圖片和各種評分、榜單情況成為很多人點餐的依據。那么，這些公布在外賣平臺上的數據是否真的靠譜？

　　記者在外賣平臺隨機選取了一家名叫“望京燒烤”的外賣店鋪，從平臺上看，門店照片干凈整潔，查看它的資質也證照齊全，評分4.9分，位列“餓了么”放心點榜昌平燒烤熱銷榜中第六。

　　餐廳在外賣平臺上標稱的地址是北京市昌平區北七家鎮東沙各莊村293號。記者來到東沙各莊村按照門牌號找到293號，卻發現這里是一幢居民樓。

　　這家叫“望京燒烤”的外賣餐廳只是租借了293號住戶家的營業執照，不僅和293號住戶絲毫沒有關系，甚至連營業地點也不在證照上的這個地址，寬敞明亮的堂食照片更是“照騙”。

　　評分4.7、月售3000多單

　　一餐廳菜板周圍滿是污垢殘渣

　　外賣平臺上，一家叫“夠粵·正宗隆江豬腳飯·湯”的品牌連鎖餐廳，視頻里展現的制作過程干凈衛生，菜單的配圖色澤鮮美。這家餐廳在兩個外賣平臺的評分都在4.6分以上。

　　記者來到這家外賣店鋪標稱的北京市朝陽區三間房村611號，發現了一個“實況廚房”的招牌。奇怪的是，“實況廚房”的招牌下面除了有外賣員進進出出，不時還有運送廢品的車出現。

　　記者走進去發現這里是一個廢品回收站，各種廢品垃圾堆砌有兩層樓高，空氣里有一股嗆人的味道。那家掛著“實況廚房”牌子的餐廳就在距離廢品堆五六米遠的地方。

　　走進“實況廚房”，里面的衛生狀況更加讓人憂心。操作間的紗窗上、灶臺上結滿了油污，地面滿是污水，門簾上沾滿了黑色的污垢，庫房里的食材、貨物和生活用品隨意擺放。

　　宣稱色香味美的“夠粵·正宗隆江豬腳飯·湯”就開在“實況廚房”里，是一個餐飲檔口。廚房墻面污漬斑斑，菜板周圍滿是污垢和殘渣，熟食制品隨意地用盆扣在案板上。這家外賣店鋪的餐食覆蓋周邊5公里范圍，僅在一個外賣平臺就月售3000多單。

　　更讓人意外的是，記者發現在“實況廚房”藏身的30多家外賣店鋪，所使用的營業執照和食品經營許可證竟然一模一樣。“實況廚房”的負責人稱，他靠房租掙錢，不參與商戶們的經營，每一家做外賣的餐飲檔口都是獨立核算、獨立經營的。

　　這樣的情形和平臺的要求明顯不一致，對此，餓了么平臺的客服人員表示無法給出答復。客服人員表示無法告知這種租借執照開店的行為是否符合平臺要求，但她告訴記者，在外賣平臺上，店鋪是否能通過審核上線，往往要由區域負責人來決定。

　　40多家外賣店鋪共用一張執照

　　臟亂差也能成高分熱銷店鋪

　　此外，記者調查發現，在兩家外賣平臺上，這種租借營業執照開辦外賣店鋪的現象都在相當程度上存在著。

　　根據食品安全的相關法規要求，外賣店鋪證照齊備后，需到當地相關部門進行備案。這些租借了執照，“幽靈”一樣的外賣店鋪，逃避了監管，給食品安全留下了巨大隱患。

　　在北京市朝陽區三間房地區有一家叫“京門樓”的美食城。記者查詢對比發現，在兩家外賣平臺上，使用“京門樓”的地址和證照開設的外賣店鋪有40多家。記者走進京門樓，看到這里被隔成了很多10平方米左右的小房間，衛生狀況令人擔憂。

　　狹窄的過道，堆砌著各種雜物和食材，已經解凍的生鮮隨意地扔在地上，有血水從塑料袋里滲出，油污從墻頭流下來，黏糊糊地發著亮光和惡臭。

　　租借執照開外賣店，干不好或被投訴了還可以換個店名接著開。就算有的店鋪使用虛假地址、虛假圖片，衛生情況臟亂差，也能成為高分的熱銷店鋪。

　　在北京市房山區長陽地鐵附近，記者同一位打算開店的經營者遇到了一位自稱正在這個片區巡店的某外賣平臺區域負責人，他甚至主動支招沒有證照可以去美食城租借執照。

　　相關人員被立案調查

　　涉事門店停業、下架

　　24日下午，北京朝陽區市場監管發文稱，媒體報道中反映的“實況廚房（北京東鴻金泰美食中心有限公司）”“京門樓（北京京門樓餐飲服務有限公司）”相關違法違規問題，朝陽區市場監管局第一時間開展執法檢查工作。

　　經檢查現場發現，上述企業均以美食城檔口店鋪形式進行線上外賣經營，具備相關證照資質；針對檢查發現的上述企業存在的衛生環境臟亂等違法違規問題，朝陽市場監管局已立案調查。

　　目前，相關企業已就上述問題開展整改整頓工作，線下門店均已自行停業，線上外賣平臺也已下線。

　　隨后，北京市昌平區市場監督管理局也發文稱，8月24日，北京市昌平區市場監督管理局針對媒體爆出的租借證照、幽靈外賣的望京燒烤開展執法檢查并收集相關證據材料。

　　經核實，北京東沙沈新商店(沈某)未在其注冊地址開展經營活動，而是將證照租借給張某某，供其在美團、餓了么等外賣平臺注冊使用。

　　目前，執法人員已對望京燒烤負責人張某某、北京東沙沈新商店(沈某)涉嫌存在的相關違法行為立案調查，涉事店鋪已停業整頓并在所有外賣平臺下架。

　　北京市昌平區市場監督管理局表示，下一步，將持續加大對“幽靈外賣”、租借證照的執法檢查力度，全力保障消費者舌尖上的安全。

　　平臺監管缺位

　　如何通過合理、科學的資質篩查、衛生環境檢測來保障用戶的外賣食品安全？外賣平臺從審核到監管、消費者權益保護等多個環節，都有著不可推卸的責任。

　　對外賣平臺來說，既考驗著平臺初始準入標準的優化，也考驗著平臺后續檢測、核驗的"在線"情況。

　　據第一財經，一位資深騎手對記者表示，建議用戶在下單時選擇有堂食的實體店，最好是曾經去過的餐廳，防止部分商家上傳假的圖片。

　　這一過程也需要平臺的努力。2023年，餓了么曾對外公布“放心點”戰略體系，表示將通過“小藍心”、“放心點·榜”和“食極星”，從食品安全、口碑好評、科學檢測三個方面構建平臺和行業標準。

　　彼時，餓了么首席運營官諶偉業還表示，會指定工作人員對商家的線下門店進行實地考察，只有干凈衛生的門店才能入選“小藍心”并在App上獲得相關標記。

　　但在看似美好的愿景背后，外賣平臺監測食品安全的情況并不樂觀。

　　對外賣平臺來說，在制定了相關標準之后，如何嚴格按照標準監管、篩選、淘汰不合規商家，顯然將是一個更長期、嚴峻的考驗。

　　對此，北京市盈科律師事務所高級合伙人王貝貝對記者表示，根據我國《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國電子商務法》《網絡餐飲服務食品安全監督管理辦法》等法律規定，外賣商家應當向消費者公示營業執照、食品經營許可證、量化分級信息、地址等信息。針對商家的衛生問題，除了監管部門應當加強日常監督檢查外，還可以設立暢通的投訴舉報渠道，如電話、網絡平臺等，鼓勵消費者對發現的衛生問題進行舉報。監管部門除了按時檢查外，還可以突擊檢查與飛行檢查，在無預先通知的情況下進行現場檢查，才能真實反映商家日常運營的衛生狀況。消費者在點外賣時，建議認真核對商家提供的上述信息，盡量選擇證照齊全、有實體店的、知名度較高的商家。

　　在“幽靈外賣”屢禁不止的情況下，平臺有所缺位。

　　王貝貝認為，平臺可能存在以下方面的問題：資質審核不嚴，未能有效識別偽造、過期、借用等違規情況；實地考察不足，未能及時發現和處理衛生條件惡劣、食品安全隱患等問題。信息公示不全，對商家資質信息、食品安全等級、投訴舉報記錄等重要信息公示不全、更新不及時。平臺應當加強審核機制，建立數據庫，記錄被取消營業資質或有不良記錄的商家信息，在其重新申請時進行重點比對和核查，防止其通過簡單改名再次上線。完善追蹤和監測系統，若發現新上線商家與已被取消資質的商家存在相似之處的應及時進行深入調查核實。

　　網經社電子商務研究中心數字生活電商分析師陳禮騰對記者表示，在驗證外賣商家資質時，可以使用技術鑒別，通過大數據分析和人工智能技術，自動識別并過濾虛假信息和異常行為。并不定期檢查已入駐商家的經營狀況，防止商家共用資質或上傳虛假信息。

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責任編輯：韋子蓉