專題:中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革 推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定
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黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革 推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》(以下簡稱《決定》),為2029年和2035年的中長期發(fā)展提供了綱領(lǐng)性指導(dǎo)。方正證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家蘆哲(金麒麟分析師)表示,《決定》進(jìn)一步推進(jìn)改革深化,著眼“改革、創(chuàng)新、人民”三大主線,從深化經(jīng)濟(jì)體制改革、聚焦科技創(chuàng)新、突出金融工作的政治性和人民性多個角度全面部署,指明金融領(lǐng)域改革和發(fā)展的方向,有助于推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。
黨的十八大以來,中國經(jīng)濟(jì)和金融體制正在經(jīng)歷波瀾壯闊的改革進(jìn)程。蘆哲指出,要深化資本市場改革,就如證監(jiān)會傳達(dá)學(xué)習(xí)全會精神時指出,解決制約資本市場平穩(wěn)健康發(fā)展的深層次矛盾和問題,增強(qiáng)資本市場對科技創(chuàng)新的包容性和適配性,完善強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)監(jiān)管的制度機(jī)制,推動新“國九條”落實(shí)落地,強(qiáng)化多層次資本市場功能發(fā)揮。“新質(zhì)生產(chǎn)力”作為新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的應(yīng)對之策,將培育資本市場新的投資機(jī)會和增長點(diǎn),醞釀中長期股市增長動能,提振資金的中長期風(fēng)險偏好。
在深化金融體制改革方面,人民銀行傳達(dá)學(xué)習(xí)全會精神時指出,始終保持貨幣政策穩(wěn)健性,充實(shí)貨幣政策工具箱,完善貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制,提高資金使用效率,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好和高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的貨幣金融環(huán)境。
蘆哲表示,2018年至今,貨幣政策始終處于匹配經(jīng)濟(jì)增長的跨周期和逆周期相結(jié)合的角度,適時降息和降準(zhǔn)以呵護(hù)中長期經(jīng)濟(jì)發(fā)展,二季度以來,經(jīng)濟(jì)增長邊際轉(zhuǎn)弱,客觀上也要求利率和準(zhǔn)備金率等政策工具適時適度加力,而從金融體系中長期發(fā)展來看,優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)、提高直接融資占比更是金融體制改革的發(fā)展重心,債券市場融資將是增強(qiáng)金融資源供給與現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系適配性的重要紐帶。
蘆哲強(qiáng)調(diào),高質(zhì)量發(fā)展和安全性運(yùn)行相結(jié)合。健全宏觀審慎政策框架和系統(tǒng)性金融風(fēng)險防范處置機(jī)制,守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線,意味著金融監(jiān)管將更加注重風(fēng)險的早期識別、預(yù)警和處置,確保金融市場的穩(wěn)定。防范化解房地產(chǎn)、地方政府債務(wù)、中小金融機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險是新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)保障,通過有效的風(fēng)險防控機(jī)制,平衡和協(xié)調(diào)新舊動能之間的發(fā)展關(guān)系,確保創(chuàng)新活動規(guī)范穩(wěn)健發(fā)展,只有在一個安全、穩(wěn)定的環(huán)境中,經(jīng)濟(jì)和社會才能持續(xù)健康發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)金融資源的有效配置,避免金融資源的浪費(fèi)或過度消耗。金融作為國民經(jīng)濟(jì)的血脈,對實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化具有全局性的影響。通過金融體制改革,促進(jìn)金融市場的穩(wěn)定、高效和開放,能夠為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入新動能,更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和中國式現(xiàn)代化建設(shè)。
校對:楊立林
責(zé)任編輯:張倩
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