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專題:卸完煤制油裝大豆油?線上商品下架又恢復上架?中儲糧回應!
7月2日,根據《新京報》報道,兩輛剛卸完煤制油的罐車在并未洗罐的情況下,裝上食用大豆油后駛出廠區。該報道稱,許多普貨罐車運輸的液體并不固定,既承接糖漿、大豆油等可食用液體,也運送煤制油等化工類危險液體。
7月6日,報道中涉及的中國儲備糧管理集團有限公司,針對“罐車運輸油罐混用”的問題回應,稱已從7月5日開始在全系統深入開展專項大排查。
天津市市場監督管理委員會宣傳與應急處于7月9日上午回應稱,目前調查正在進行中,近期會向社會通報。
對此,一位邢臺運輸企業主向時代周報記者表示,在南和區,從事運輸行業的大小企業至少有500家,有危險品資質的也不在少數,而整個邢臺的企業則有5000-6000家。他表示,“這兩年運輸公司不好干,膽子大的一定會劍走偏鋒”。
無論如何,對于大眾來說,食用油和工業用油混罐使用,多少有悖常識。
“潛規則”
50多歲的徐棟是河南一家貨運公司的老板。他共管理60輛車,包括危險品罐車(以下簡稱“危罐車”)和普通罐車,線路覆蓋廣,近至京津冀,遠至大西北。
看到上述新聞時,他說本想評論一條,“食用油根本不能用危險品的罐車來裝,這是違法的,就跟投毒差不多”。
“危貨與普貨理論上是不能混裝的,除非能祛除掉車內原有貨品的氣味和殘留物質,并抹除車體上的介質字樣,直至第二年年審車時候再重新涂上。”
但徐棟也承認,類似的情況雖然沒在自家公司發生,但他身邊有同行確實有這么做。
在他的口中,從2022年中旬開始,罐車的運輸行業涌入大量從業人員。此后,這個行業逐漸飽和并且陷入價格戰。
為了爭奪客戶,罐車公司之間展開激烈競爭。業內有的操作是,運送普通貨物的普罐車為追求更多利益,當作危罐車違規運送煤油,也有危罐車反向操作,運送普通貨物,為的就是搶市場。
其次,是買方企業壓價。按行業的通識,在同等距離下,危罐車的運輸價格高于普罐車的30%-40%。舉例來說,以往2000元一次的運輸費用,買方企業可能會壓到1500-1800元。
而最讓運輸企業頭疼的是回款期,原本一個月可以收回的賬,現在需要半年到一年。
由于運輸公司盈利能力下降,運輸司機的盈利空間也被壓縮。徐棟表示,行業好的時候,大多數罐車司機是定薪,月薪在7千-1.5萬之間。現在,以徐棟自己的公司為例,他手下的不少司機都走提成的模式。也就是說,只有多跑車,才能賺到錢。
緊接著,不少貨運公司倒閉、裁員,衍生出了很多私人小車隊,他們掛靠大的運輸公司后再接單,這就導致小部分逐利的司機違規混裝。
因為清洗罐體至少需要500元-800元的費用,如果買方企業沒有嚴控,那么對司機來說,這筆錢能省則省。
除此之外,危罐車還經歷了一波成本的上漲。比如,2018-2019年就有規定,要求車輛裝上自動調節的大燈、急切斷閥等安全性設備,折算下來每輛車得花上萬元左右。
再算上各類的保險費用,徐棟說,“成本高了10%”。
他覺得,之所以會出現“罐車運輸油罐混用”,一方面是行業惡性循環所致,另一方面則是利益之爭。
“罐車之鄉”也卷
市場的內卷反應到河北省邢臺市南和區尤為明顯。在不少從事罐車運輸的業內人士口中,這是業內有名的“罐車之鄉”。
約在2005年前后,中國質量報發布的《給“地溝油”背后一槍》的報道,其中提及(地溝油)每天以近千噸的數量由河北周邊省、市的暗藏窩點,川流不息地被運往河北省邢臺市南和縣。2011年《經濟參考報》也曾做過調查報道,文中表示:河北省邢臺市南和縣(現南和區)曾是泔水油黑工廠的集中地。
邢臺在此后每年都跟進“地溝油”管理工作,灰色產業逐漸消失,但在那個階段所形成的罐車運輸隊伍卻逐漸龐大起來。
對此,一位不愿具名的邢臺運輸企業主向時代周報表示,隨著競爭加劇,對于邢臺5000-6000家的運輸企業(含個體)來說,大家都在求生存,“這兩年運輸公司不好干”。
他還說,南和區的罐車運輸與其它地方的差異在于,過去積累下來的小車隊特別多,他們沒有大客戶在背后撐著,只好在市場上大打價格戰,以往1000元的運輸費用,現在500元都有人接。
而司機為了節約成本,一是走省道節約高速路費,二是混罐。
他說,河北還率先采用了車隊的積分管理制度,規定了司機每個月要跑夠多少公里才能拿到基本工資,多跑的算作獎金。在南和區,大部分司機的薪資停留在6-7千元,只有少數司機才能賺到萬元的收入。
混罐如何成為漏洞
事實上,我國對于煤油一類的危險品運輸一直都有嚴格的審核標準。
首先是司機的資質。按照要求,危險品運輸人員不僅要取得同駕駛車輛對應的駕駛證,還要取得經營性道路旅客運輸或者貨物運輸駕駛員從業資格2年以上,才能在考試合格后取得相應的危險品從業資格證上崗。
但據業內人士表示,現在有些司機是無證(危險品從業資格證)上崗的,這無疑帶來了行業的亂象發生。
貨運協會的工作人員向時代周報記者表示,這一資格證的發放權限已經下放到了區縣一級,即滿足條件的司機可以通過企業所在的區縣運管所(局)進行增項。
對此,一位日用雜品流通協會人士曾向時代周報記者表示,這樣做并不安全。“由省統一辦證的好處是省級部門可以統一監管,但現在下放到縣市一級,監管起來會比較困難。”
其次是涉及運輸車輛的監管。
中國國家安全生產網上曾在今年4月4日刊載《找準難點問題 加強危化品道路運輸安全管理》文章,撰文者四川省廣元市公安局交警支隊柯林提到,日常監督管理“甄別難”。
“在日常實踐中,只有運輸石油化工產品的油罐車能被一眼認出,而運輸其他危化品,尤其是劇毒化學品、煙花爆竹的車輛,一般在外觀上并無明顯標志,如果在車體上不標明或駕駛人不如實告知,路面管理人員無法對車輛運載物品是否是危化品進行甄別,從而造成監管失控和打擊不力,形成監管漏洞。”
徐棟也表示,除了每年的年審年檢,跑在路上的車子只要不發生突發情況,交警和運輸部門一般抽查不多。這在某種程度上給司機留下了灰色操作的空間。
另一方面,我國于2014年開始實施的《GB/T30354-2013食用植物油散裝運輸規范》(以下簡稱《運輸規范》)中提到,運輸散裝食用植物油應使用專用車輛,不得使用非食用植物油罐車或容器運輸。
該《運輸規范》還提到,裝入油脂之前,應認真檢查運輸容器是否為專用容器以及容器是否清潔、干燥。
但《運輸規范》不是強制性的國家標準,對食用油生產和需求方的企業約束力有限。
徐棟說,自己干了運輸快30年,眼見的灰色地帶不少,但他還是覺得,人在做天在看,有些事情不能兒戲。
(應采訪對象要求,文中的徐棟為化名)
責任編輯:劉萬里 SF014
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