華夏時報（www.chinatimes.net.cn）記者 徐蕓茜 見習(xí)記者 劉昱汝 北京報道

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)代表新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向，是培育發(fā)展新動能、獲取未來競爭新優(yōu)勢的關(guān)鍵領(lǐng)域。

近日，國務(wù)院國資委發(fā)布消息稱，今年1至8月份，中央企業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)完成投資超8400億元，同比增長約30%，在推動產(chǎn)業(yè)升級的同時，有力帶動上下游企業(yè)共同發(fā)展。

清華大學(xué)中國現(xiàn)代國有企業(yè)研究院研究總監(jiān)周麗莎在接受《華夏時報》記者采訪時表示，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展，構(gòu)建新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保等一批新的增長引擎，是今年行業(yè)的重點布局。

這15個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域是重點

數(shù)據(jù)顯示，2018年至2022年，中央企業(yè)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域投資規(guī)模由0.7萬億元增長至1.5萬億元，占全部投資比重由12.8%提升至27%，投資規(guī)模增長115.2%，年均增長28%。

據(jù)了解，近5年，中央企業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)年均投資增速超過 20%。今年上半年，中央企業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)完成投資額同比增長超過 40%，在全部投資中的占比超過四分之一。

國資委明確提出，力爭2023年中央企業(yè)制造業(yè)新增投資比重達到13%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局比重提高2個百分點以上。

事實上，對于中央企業(yè)加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，官方已不是第一次提及。

今年5月，國務(wù)院國資委在中央企業(yè)加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)部署會上，首次透露將積極研究出臺支持中央企業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一攬子政策；隨后，央企產(chǎn)業(yè)煥新行動和未來產(chǎn)業(yè)啟航行動啟動、“中央企業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)”等相繼落地；近期，國資委黨委又多次召開會議，強調(diào)加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的布局。

《華夏時報》記者注意到，國務(wù)院國資委正在部署推進央企產(chǎn)業(yè)煥新行動和未來產(chǎn)業(yè)啟航行動，聚焦新一代移動通信、人工智能、生物技術(shù)、新材料等15個重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域方向，推動中央企業(yè)加快布局和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

對此，經(jīng)濟學(xué)家、閩江學(xué)者孫飛對《華夏時報》記者表示，首先，國家高度重視戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。加大科技創(chuàng)新力度、加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，展示了中央政府對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重要性和未來發(fā)展?jié)摿Φ母叨日J知；其次，強化中央企業(yè)發(fā)展的動力與后勁。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是為了增強中央企業(yè)的動力和后勁、推動企業(yè)優(yōu)化創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級，以應(yīng)對激烈的市場競爭和市場挑戰(zhàn)；再次，明確未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點方向，推動重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的高能發(fā)展。國資委重點提及新一代移動通信、人工智能、生物技術(shù)、新材料等15個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，說明這些領(lǐng)域具有戰(zhàn)略地位，是國家未來發(fā)展的重點方向。

也有專家人物，2023年中央企業(yè)投資戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的資金規(guī)模有望超過萬億大關(guān)。

加速布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

央企在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域正加速布局。

記者發(fā)現(xiàn)，有的企業(yè)明確了量化的發(fā)展目標(biāo)，有的企業(yè)打算在既定方向持續(xù)發(fā)力，還有的企業(yè)在籌備戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。

中國聯(lián)通表示，在新一輪改革提升行動中，已經(jīng)明確前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)營收占比要提升10個百分點以上。目前公司聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展共鏈行動等；國投集團則表示，下一步將進一步加大在生物制造、生物育種、新材料、新能源、網(wǎng)絡(luò)安全等領(lǐng)域的投資布局；中國國新也正在積極籌設(shè)中央企業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，且有望在年內(nèi)完成籌設(shè)和啟動運營……

數(shù)據(jù)顯示，近十年，中央企業(yè)累計投入研發(fā)經(jīng)費超過6萬億元，擁有研發(fā)人員119萬人，建有國家級研發(fā)平臺759個，創(chuàng)新成果高效能產(chǎn)出，創(chuàng)新生態(tài)全方位優(yōu)化，在關(guān)鍵材料、核心元器件、基礎(chǔ)零部件等領(lǐng)域突破一批短板技術(shù)，在相關(guān)領(lǐng)域涌現(xiàn)出一批重大成果，有力支撐了國家科技實力、經(jīng)濟實力和國際競爭力提升。

記者還注意到，今年國務(wù)院國資委提出了“一利五率”考核指標(biāo)的概念，據(jù)國資委研究中心撰文稱，國資委進一步優(yōu)化完善中央企業(yè)經(jīng)營指標(biāo)體系，將“兩利四率”調(diào)整為“一利五率”，保留利潤總額、資產(chǎn)負債率、研發(fā)經(jīng)費投入強度、全員勞動生產(chǎn)率四個指標(biāo)，用凈資產(chǎn)收益率替換凈利潤指標(biāo)、營業(yè)現(xiàn)金比率替換營業(yè)收入利潤率，引導(dǎo)企業(yè)更加注重投入產(chǎn)出效率和經(jīng)營活動現(xiàn)金流，不斷提升資本回報質(zhì)量和經(jīng)營業(yè)績“含金量”。

據(jù)《華夏時報》記者了解，支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項基金有望在年內(nèi)啟動運營，更多支持引導(dǎo)政策也在醞釀中。

“下一步，國資委將推動中央企業(yè)在轉(zhuǎn)型、投入、創(chuàng)新、協(xié)同四個方面下更大功夫，共同走出一條戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的道路。”國務(wù)院國資委有關(guān)負責(zé)人介紹，第一，深化轉(zhuǎn)型升級。打開格局、轉(zhuǎn)換思路、突破路徑依賴，從更高維度更廣視野謀劃企業(yè)未來發(fā)展道路，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級，加快形成更具發(fā)展活力和市場競爭力的業(yè)務(wù)布局和結(jié)構(gòu)；第二，加大資源投入。堅持長期主義投資，加大多元資本投入，發(fā)揮關(guān)鍵人才作用，加強高能級平臺建設(shè)，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)盡快形成體系化產(chǎn)業(yè)布局，切實維護國家戰(zhàn)略安全和產(chǎn)業(yè)安全；第三，強化創(chuàng)新支撐。充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，促進產(chǎn)學(xué)研用金有機銜接，突破關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題、創(chuàng)新動力不足障礙和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用瓶頸，不斷夯實科技創(chuàng)新基礎(chǔ)和技術(shù)儲備基礎(chǔ)。圍繞激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力動力，在市場機制、管理體系、包容機制等方面持續(xù)優(yōu)化完善，構(gòu)建更加適應(yīng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新機制新模式；第四，廣泛融通合作。系統(tǒng)推進產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展共鏈行動，發(fā)揮國有企業(yè)和民營企業(yè)各自優(yōu)勢，建立大中小企業(yè)有序競爭、融通發(fā)展的新格局，共同推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

責(zé)任編輯：徐蕓茜 主編：公培佳

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