來源:華爾街見聞
鮑威爾說,硅谷銀行倒閉警示,我們無法預(yù)測(cè)時(shí)間和機(jī)遇將不可避免帶來的一切壓力,因此絕不可因金融系統(tǒng)的韌性而感到自滿。他期待評(píng)估強(qiáng)化監(jiān)管和監(jiān)督的相關(guān)提議,并予以推行。
盡管所有大銀行都通過了今年的壓力測(cè)試,美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾仍認(rèn)為,有必要加強(qiáng)金融監(jiān)管和監(jiān)督。
在美東時(shí)間29日周四發(fā)表的講話中,鮑威爾表示,今年3月到5月硅谷銀行等三家中等規(guī)模的銀行倒閉突出表明,需要強(qiáng)大的資本緩沖,確保在高壓環(huán)境下銀行系統(tǒng)仍有韌性。他說,
這些銀行倒閉表明,“對(duì)硅谷銀行這種規(guī)模的機(jī)構(gòu),我們需要強(qiáng)化監(jiān)督和監(jiān)管。我期待評(píng)估做出這類變動(dòng)的提議,并在適當(dāng)時(shí)予以推行。”
在今年4月末美聯(lián)儲(chǔ)公布的硅谷銀行倒閉案內(nèi)部審查報(bào)告中,負(fù)責(zé)金融業(yè)監(jiān)管的美聯(lián)儲(chǔ)副主席巴爾總結(jié)了該行倒閉的四大成因,其中三點(diǎn)和聯(lián)儲(chǔ)監(jiān)管不力有關(guān)。巴爾說,聯(lián)儲(chǔ)的審查員發(fā)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn),卻沒有采取足夠措施,保證硅谷銀行夠快地解決問題。報(bào)告呼吁大范圍加強(qiáng)對(duì)美國金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管要求。
巴爾在報(bào)告中透露,美聯(lián)儲(chǔ)將重新審查,適用于資產(chǎn)超過千億美元銀行的一系列規(guī)定,包括壓力測(cè)試和流動(dòng)性要求,將重新評(píng)估,怎樣監(jiān)督和監(jiān)管一家銀行對(duì)利率流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)控。報(bào)告發(fā)布當(dāng)天,鮑威爾就發(fā)布聲明稱,他將支持巴爾列出的未來幾年加強(qiáng)銀行業(yè)監(jiān)管措施。
本周四鮑威爾在講話中提到,在硅谷銀行引爆危機(jī)之初,監(jiān)管方就迅速出手,限制了風(fēng)險(xiǎn)傳染。不過,他仍然總結(jié)了從銀行業(yè)動(dòng)蕩中吸取的一些教訓(xùn),其中之一是,直接認(rèn)識(shí)到危機(jī)正在形成并果斷應(yīng)對(duì)的價(jià)值。他指出:
“硅谷銀行倒閉時(shí),很顯然,許多即使是基于慘痛經(jīng)驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)假設(shè)也是錯(cuò)的。銀行擠兌不再是幾天或幾周的事,現(xiàn)在可能幾乎是瞬間發(fā)生。”
鮑威爾講話前一天,周三美聯(lián)儲(chǔ)剛公布年度壓力測(cè)試結(jié)果,顯示即便在嚴(yán)重的全球衰退、商業(yè)地產(chǎn)價(jià)格重挫40%、失業(yè)率升6.4個(gè)百分點(diǎn)至10%的峰值這類嚴(yán)苛假設(shè)情形下,所有接受測(cè)試的大銀行也都能滿足最低資本要求。巴爾稱,測(cè)試結(jié)果證實(shí)銀行系統(tǒng)仍強(qiáng)勁且仍具韌性。
鮑威爾周四講話重申,美國的銀行系統(tǒng)仍健康且有韌性,并指出存款流已經(jīng)企穩(wěn),壓力已緩和。他認(rèn)為,假如特大銀行的資本不足或者流動(dòng)性差,管控過去幾個(gè)月那些銀行業(yè)事件的難度會(huì)大得多。他在總結(jié)陳詞時(shí)提到,
今年發(fā)生的銀行擠兌和倒閉是讓人痛苦的,它“提醒我們,我們無法預(yù)測(cè)時(shí)間和機(jī)遇將不可避免帶來的一切壓力,因此絕不可因金融系統(tǒng)的韌性而感到自滿。”
上周的國會(huì)聽證會(huì)上,鮑威爾也提到銀行業(yè)監(jiān)管問題,稱美聯(lián)儲(chǔ)監(jiān)管硅谷銀行并未瀆職,但力度不夠,該行倒閉表明,需要加強(qiáng)對(duì)中等規(guī)模貸款機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,并升級(jí)相關(guān)的監(jiān)管制度,今年夏天美聯(lián)儲(chǔ)將考慮銀行資本建議。
鮑威爾當(dāng)時(shí)說,對(duì)大銀行的資本金要求可能上調(diào)20%。資本金要求主要影響最大的八家銀行,不影響資產(chǎn)低于1000億美元的銀行。銀行所受監(jiān)管應(yīng)該與銀行的規(guī)模及風(fēng)險(xiǎn)程度匹配,這點(diǎn)很重要。
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責(zé)任編輯:周唯
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